人民享有經濟上公平與富裕才是重點

亞洲城市爭排名 救不了經濟

2015-02-16 03:35:13 經濟日報

圖／經濟日報提供

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近年來亞洲各城市無不卯足全力為爭取全球城市的地位，但這項榮耀卻無助解決經濟的弱點。

根據2014年全球城市指數排名，東京位居第四、香港第五，北京、新加坡和首爾分居第八、九和12名。全球前十大城市中亞洲城市就占其中四個，經濟學人資訊社的「全球競爭指數」也有類似排名。

這些全球排名也許實用、但也可能誤導。在現今，全球城市的定義等同於金融首都，這也是東京、香港和新加坡名列前茅的原因之一。但最能形容「全球」這個名詞的，是城市在當時主宰全球產業中的重要性（現在是金融，而以前是貿易、製造和資源等）。

倫敦與紐約受惠於過去工業時代的製造業榮景，長期被非正式或正式指標視為世界級城市。

但對大多數城市來說，很難長期保有全球或世界級頭銜。曼徹斯特、底特律（製造業）或威尼斯、阿姆斯特丹（貿易），當年皆因在各自產業上擁有競爭優勢而成為全球城市，如今已被新加坡（金融）、洛杉磯（娛樂）及雪梨（原物料商品）取而代之。

亞洲主要城市的展望取決於未來十或50年內在主宰產業的競爭地位。

近幾年出現的一個現象是，全球城市地位並未能明顯改善都會中低收入民眾的生活。財富集中在少數人手上，不平等反映在都會的房地產價格飆漲、工作機會減少（目前居主導地位的金融業所帶來的工作機會遠少於製造業），以及大多數受薪階級的薪資停滯不前。

美國哈佛大學學者費斯特指出，全球城市地位與不平等有關。

亞洲有機會重新定義21世紀的「城市實力」，以促進社會公平方式來提升城市居民的尊嚴，這樣得到的全球城市頭銜才有意義。