旺報社評》重新審視自由貿易的價值 2017/3/31 下午 07:12:00 言論部 今年博鰲亞洲論壇已閉幕,今年的主題一改往年較寬泛概念,亦跳脫亞洲,定為:直面全球化和自由貿易的未來。會後,發表《博鰲亞洲論壇關於促進經濟全球化的宣言》。論壇祕書長周文重表示,全球化要照顧到被邊緣化的、利益受損的人群,但不能開倒車。 剛剛結束澳洲訪問的大陸國務院總理李克強,在公開演講中亦明確表態,此行是為自由貿易而來。在西方國家紛紛挑戰全球化與自由貿易基本價值問題之際,中國反其道而行,展現捍衛之姿。 當前,自由貿易、全球化正處在十字路口。向何處去,不妨先靜下心來重新審視自由貿易的價值。人類因何需要自由貿易?從要素稟賦看,各國資源、技術優勢不同,通過貿易實現交換,可以做大共同蛋糕。 以澳大利亞和大陸為例,雙方2015年簽訂自貿協定,澳大利亞奶粉、紅酒、牛羊肉、保健品等成為大陸民眾海淘明星產品。而大陸物美價廉的電子產品也滿足了澳市場消費需求。雖然大陸對澳貿易逆差去年接近500億美元,但從相對收益角度看,對兩國依然是雙贏。 在今天,隨著基礎設施的聯通、通信技術的發展,國家間貿易成本大為降低,全球供應鏈形成。打破這一供應鏈,無疑要付出高昂的代價。除了經濟層面,還應看到,在自由貿易進程中,各相對獨立經濟體快速融入了全球經濟體系,促進了世界和平。過去,強國通過武力打破國家外殼,獲得發展資源,且具有排他性。通過經濟全球化,國家之間通過自由貿易就能各取所需,且與他國共用。人員流動、技術交換更加強了彼此聯繫,變得你中有我、我中有你。可以說,近幾十年的世界相對和平與自由貿易密不可分。 當前,部分國家自由貿易戰略收縮,全球化遇阻,原因在歸咎自由貿易帶來貧富分化、高失業等問題。事實上,以美國為例,美國製造業過去十幾年失去的上百萬個工作,既受到金融危機影響,也與技術進步有關。當然,也應看到,自由貿易在做大共同蛋糕的同時,蛋糕分配並不均勻,擴大了貧富差異。 因此,繼續推進自由貿易,應趨利避害。我們建議,自由貿易1.0版應向2.0版本升級。 首先,通過國際宏觀經濟政策協調和國內政策制定,完善制度安排,促進自由貿易成果分配公平化。去年G20杭州峰會提出構建國際稅收新秩序,意在調整利益分配。在國家層面,也應通過稅收、社會政策、產業救濟政策,保障弱勢群體生活。此