ArkiLaw 世上都更建築法務網

我們活著不能與草木同腐，不能醉生夢死，枉度人生，要有所做為! ——方志敏

限制開發區域擴大 國土法草案闖關難度高 中央社╱2009.08.29 08:08 pm 推動逾10年的國土計畫法立法，是讓國土合理、安全開發的第一步，但內政部版草案把限制發展區域擴大，能否在立法院順利過關，恐又是一場民代選票與保育之爭。 國土計畫法立法急迫及必要性何在？學者表示，過去看待國土規劃，都是由北、中、南、東區域計畫、都市計畫等較狹隘角度評估，國土計畫法通過後，將首次出現從國家整體角度看事情的平台，更是解決土地超限利用的第一步。 國土計畫法草案早自民國82年開始研擬，期間幾度修正，加上擬限縮土地使用權限，衝擊原住民等權益，立法過程中屢遭民間團體、民意代表擔憂選票流失等壓力阻撓，無論國土復育條例或國土法，始終未能順利完成立法。 莫拉克颱風重創台灣中南部，再度喚起各界對國土保育的重視，內政部今年6月底甫送交行政院的國土計畫法草案受到各界關注，立法院臨時會也決議要在一個月內著手審議，使國土計畫法草案闖關希望再起。 顧名思義，「國土計畫法」是希望讓國土資源合理分配規劃，確保國土永續及均衡發展。 學者表示，國土法是每個國家規劃國土的基本上位法規，管的是「未來」新開發項目，比較像保健用的維他命，若要即時處理已超限開發的「既有」問題，恐需回歸國土復育條例。 過去國土復育條例、國土法、海岸法被稱為「國土三法」。國土法管制未來新開發，國土復育條例有如急診手術，管理的是已過度開發的國土。過去提出的國土復育條例草案，內容涵蓋強制遷村、安置救助、六個月內劃出危險區域等規定。 學者表示，行政院去年底宣布停止制訂國土復育條例草案，將國土復育條例的權利保障及補償精神納入國土法，國土法草案應儘速通過，否則未來天災傷亡恐不計其數。 相關官員表示，及早完成國土法的必要性不需多說，國土法上路雖非解決所有問題的萬靈丹，卻是讓寶島重拾美麗、讓人民安全的重要第一步。 不過，官員也坦承，由於國土法草案擴大限制開發、強制遷村等範圍，這次能否順利闖關，「沒有把握」，需各界支持。 相關部會沒把握讓草案順利過關，關鍵在於草案的限制發展區域擴大。 國土法草案改變目前區域計畫對限制發展地區採取「負面表列」方式，改採正面表列，將使限制發展地區大幅增加。 現行法令是將「不可」申請土地使用變更開發許可區域，以負面表列方式列出；換言之，未被列入負面表列的地區都可以申請開發許可。 未來改採正面表列，將列出「可」申請開發許可

將錯就錯／重建條例 「被迫」公布 聯合報2009.08.29 06:31 am 立法院糗大了。立法院趕在前天三讀通過「莫拉克颱風災後重建特別條例」，忙中有錯，竟然出現內容重複的條文。由於臨時會已結束，朝野說好「不再復議」，馬英九總統昨晚將錯就錯不更正，「被迫」公布這項烏龍立法。 這樁烏龍立法是總統府第一局在昨天傍晚主動發現。總統府新聞稿表示，「本府於檢視作業中發現該條例第十六條第一、二、三項與第十九條第一、二、九項文字內容重複，總統甚表重視，並為此與立法院王院長及行政院劉院長聯繫。」 立法院及國民黨立院黨團表示，前天三讀後已發現條文重複，經與法制局及內政委員會討論，認為重複條文並無窒礙難行，決定仍送請總統府公布，但立法院並未主動照會總統府條文重複。 總統府發現後，總統府秘書長詹春柏昨天傍晚打電話給立法院了解狀況。馬總統昨晚也徵詢劉兆玄和王金平，劉兆玄認為，條文重複部分尚不致影響條例的適用與執行；王金平表示，將於九月中旬開議後處理，以求周延，國民黨團將提案，作文字修正。總統府表示，為不影響救災時效，所以決定先公布施行。 立法院三天臨時會處理災後重建特別條例草案。經過協商，朝野版本仍有許多歧異，朝野競提修正動議，周四表決時，內容搞得「霧煞煞」，最後通過多少條文都難以釐清。 該條例第十六條共有三項，分別規定產業或企業因颱風災害影響而發生營運困難者，中央執行機關得予紓困，以及營利事業對颱風災民救助及重建捐贈，不受所得稅法第卅六條金額的限制。但同樣的內容，在第十九條又重複出現一次，但增加紓困的展延期限，以及利息補貼等相關規定。 由於第十九條內容是國民黨團提的修正動議，民進黨團認為，會發生這種烏龍，應該是國民黨團責任。國民黨團反駁指出，當天處理到第十九條時，民進黨突襲提案表決，是民進黨破壞協商機制在先，錯不在國民黨。

英最大污染源之一：氣候變遷超級電腦 2009/08/28 14:02:02 有時候，自以為出自善意的行為，卻產生意料之外的後果。例如，好心想攙扶老太太過馬路，她卻給你白眼，反問：「我看起來又那麼老嗎?」 英國氣象局(Met Office)就遭遇這種尷尬的情況。 根據每日郵報(Daily Mail)報導，英國氣象局決定投資更大的IBM超級電腦，以便精確預測氣候變遷的情況。 這部超級電腦瞬間可做一千兆次(quadrillion)計算。在科技界，這相當於「千兆級浮點運算」（petaflop）的效能。 然而，英國社區與地方政府部(DCLG)的官員卻聲稱，這部超級聰明的電腦，是全英國最大的污染源之一。他們是根據對全英國建築物室內廢氣排量的檢測，而做出這個結論。 所以，這部計算氣候暖化的龐然大物，75%的碳足跡是自己製造出來的。我猜，有些國會議員可能也做同樣的事。而超級電腦真的能洞悉未來，儘管有些議員很短視。 英國氣象局的Barry Grommett告訴每日郵報：「如果不用超級電腦，會把我們丟回天氣預報的黑暗時代 。道理就是這麼簡單。」 相當簡單。英國官員做了一些企圖重返黑暗時代的事(是想重返氣候暖化前的時代？)，逼得氣象人員必須表明立場。(唐慧文譯)

貧二代 網路爆18項特徵 最大問題 「世襲」貧窮 * 2009-08-26 * 旺報 　隨著某些「富二代」連續表演著炫富、飆車等為富不仁的行徑，網路上最近流行起「貧二代的18條標準」，引起了無數人的共鳴。 　「貧二代」最大的問題，不在於貧窮，而在於貧窮 「世襲」的狀態。他們的理想沒有超出父母的職業，但是最令人擔憂的是，他們的理想可能會真的「實現」。 　北京某媒體記者，有一天到樓下小賣部買東西，發現老闆讓一個十來歲的小女孩送貨，貨物是至少有三十斤重的大米。愛管閒事的他上去指責那個老闆：你不知道使用童工違法嗎？ 　這個老闆被他嚇呆了半天，然後用怯生生的河南話說：那是俺孩。因為生意不好，不敢雇人，只好委屈孩子，現在連孩子上學的學費都還沒湊夠。 　護媽菜攤 小女孩想當城管 　那個小女孩顯然聽見了他們的對話，在經過記者旁邊時，對他友善的笑笑說：叔叔，不沉。 　一所民工子弟學校的主題班會，會上讓孩子們說說自己的理想。有的說要開包子店，有的說要賣餅，有的說要開皮鞋美容店。孩子們所謂的理想，並沒有超出他們父母的職業--當然，也不是沒有「例外」。 　一個12歲的小女孩說：「我要好好讀書，長大之後去當城管。」大陸城管，在百姓心中總是惡形惡狀，不受歡迎。小女孩何以反其道而行？「我當城管，在街上碰到媽媽的菜攤時，可以慢慢追，慢慢攆！」這就是她唯一的理由。 　大陸窮人給人的形象是善良，但卻連自尊、住房、醫療，甚至基本的安全都岌岌可危。有心人士一直擔憂，「貧二代」會成為「貧三代」，而貧富這兩個階層間會有越來越不能互相理解的原因。 　現在貧富之間的關係，讓窮的一方覺得難以忍受。如果他們在生活上還存有希望，那絕不是作為窮人的樂趣，而是尋找向富人階層流動的機會。但是，兩個階層間的流動已經出現障礙。 　現象之一：寧當三奶不嫁窮人 　可笑的是，大陸官方媒體《人民日報》，面對「貧二代」如此的心理狀態，卻又提供了一個鴕鳥式的方法：多看看好消息，別總盯著那些負面新聞看。好消息才會讓生活更甜蜜。 　近日網上發布《貧二代的標準》一文，已被網友廣泛轉載。而該博文作者石述思是北京某媒體工作者。對窮二代的定義提出18個標準： 　1.在各種「拼爹」（注：比拼老爹，指學得好不如有個好爸爸）遊戲中失敗。 　2.感到當農民工和

歐洲力阻Google推線上圖書館 * 2009-08-25 * 中國時報 　線上搜尋引擎巨擘「Google」掃描數百萬冊書，打算成立史上最大的線上圖書館，卻引發作家及出版業反彈並擬集體訴訟，此案即將由美國聯邦地方法院審核，而歐洲的德國、奧地利、瑞士及西班牙的反對聲浪日益激烈，進而打算興訟阻擋，並鼓勵作家們退出和解案。 　二○○四年起，Google將數百萬冊書籍掃描成數位檔，打算商業化利用，這項雄心萬丈的行動稱為「Google書籍搜尋」。為此Google與主要出版商及作家團體在二○○八年十月達成集體訴訟妥協案，給付一億二千五百萬美元（逾台幣四十一億元），彌補其侵權行為。 　集體訴訟去年和解 允付41億 　該集體訴訟妥協案將允許美國民眾購買線上閱覽權，上網即可讀到數百萬冊Google已從美國各圖書館掃描的歐洲作家著作。 　雖然某些歐洲大型出版公司如「牛津大學出版社」、「貝塔斯曼集團」（Bertelsmann）及「霍茲布林克集團」（Georg von Holtzbrinck）都支持這項協議，但法國出版業卻強烈反對。 　美國聯邦地方法院已設定今年九月四日為集體訴訟和解案繳交最後期限，另打算在十月七日開庭審核。 　英國倫敦「Allen & Overy」律師事務所智慧財產權律師薩契德瓦表示，歐洲在現在的最後時刻才發出反對聲浪，他認為無法阻擋和解訴訟案的進行。 　德奧瑞士西班牙 興訟阻和解 　目前全球有二萬五千出版公司、圖書館及個人正與Google合作，把檔案庫及目錄數位化，牛津大學赫赫有名的「波德里安圖書館」、德國「巴伐利亞邦立圖書館」都參與其事。 　Google負責這項與出版業合作的主管德拉莫拉表示，搜尋服務十分重要，Google創造出一種發現作家及出版商的新方式，因此對業界幫忙很大。 　但是，德、奧、瑞士及西班牙反對該集體訴訟和解案的聲浪較大；德國政府甚至已僱用美國「Sheppard Mullin Richter & Hampton」遞交反對Google的「第三者意見書」，供庭上參酌。 　這些反對國家的版權代理業者認為，Google的線上書籍銷售平台直接威脅到他們的生存。在德國約有二千七百人，包括知名作者鈞特．葛拉斯及丹尼爾．凱曼，已簽署訴願書，要求政府阻止Google的和解案。線

日央行總裁示警╱低利過久 助長泡沫 【聯合晚報2009.08.24 02:21 pm 彭博23日報導，日本央行總裁白川方明指出，各國央行應避免維持低利過久，進而助長資產泡沫。 白川方明22日在美國堪薩斯聯邦準備銀行於懷俄明州傑克森霍爾舉行的討論會上指出，「決策官員應避免激發利率長久維持低檔的荒謬預期心理，進而加速資產泡沫。」他指出，利率長久維持低檔的預期心理在助長金融失衡上扮演要角。金融失衡愈演愈烈終於引爆目前全球這波金融危機。 日本於1990年代初歷經資產泡沫破滅，各大金融機構背負上兆日圓壞帳，日本經濟從此走入「失落的十年」。日本央行於1999年下調利率至接近零水準，二年後採取「定量寬鬆」政策，是現代上第一家央行實行此一政策。當時，日本央行訂定了結束此一政策的先決條件，宣稱將維持此一措施直到通貨緊縮疑慮結束。 如今日本物價再度下滑，引發國內需求過於疲弱，難以支撐景氣復甦的疑慮。 白川方明指出，單靠貨幣政策無法扭轉資產泡沫。他指出，透過落實執行總體審慎監理方法(macroprudential approach)將可穩定金融體系。 【2009/08/24 聯合晚報】

竊佔十分瀑布 逾時效不起訴 【聯合報2009.08.25 05:58 am 素有台灣尼加拉瓜瀑布美稱的十分瀑布，在主管單位漠視下長期被佔用，且逾追訴期限，氣得檢察官痛罵官員不作為，可惡至極。 本報資料照片／記者林錫銘攝影 十分大瀑布育樂公司涉嫌在台北縣平溪鄉十分瀑布竊佔國有地，擅自設置圍籬，民眾須買門票才能欣賞美景。本案經基隆地檢署偵辦後，因已過追訴時效，檢察官只能處分不起訴，但檢察官怒指國有財產局行政怠惰，已函送監察院追究責任。 北部知名景點十分瀑布，四周遭民營公司長期設置圍籬，遮蔽瀑布，民眾必須花一百八十元、二百元買門票才能入園，引起民怨。去年四月廿三日經本報披露後，基隆地檢署主任檢察官蔡興華主動偵辦，追查業者是否違法經營及公務員有無涉嫌圖利業者。 地檢署偵辦後發現，十分育樂公司竊佔國有土地達兩百九十七坪，竊佔行為在八十六年就已發生，但國有財產局卻遲至去年九月才向基隆地檢署提出告訴，可是依舊刑法竊佔國土罪的追訴期只有十年（現已修正為二十年），國有財產局提告時已逾追訴時效，檢方只好對十分大瀑布育樂公司負責人詹淑真處分不起訴。 不過，蔡興華在不起訴書中，點名痛批相關機關，長期以來坐視放任業者竊佔國土、蓋違建、未取得觀光遊樂業執照即營業收取門票，相關單位竟然不告發取締，最後連刑事追訴時效都逾期。 檢方調查，園區沿河岸部分的人工設施都是違建，林園國際公司八十三年購入十分遊樂園區土地，設立十分大瀑布育樂公司投資經營遊樂園區，同年向省府交通處旅遊局提出十分大瀑布風景區開發經營投資事業計畫，但一直到九十年才獲交通部同意備查。 十分大瀑布育樂公司又於八十六年一月，向鐵路局租用平溪支線鐵道旁土地，每三年一期，在瀑布周邊擅自設置欄杆、圍籬、人行步道、遊客入口平台等。 檢方根據北縣瑞芳地政事務所清查測量，發現十分大瀑布育樂公司所設圍籬，竊佔國有土地九百八十三平方公尺（約兩百九十七坪）。

李在方：韓人檢討 都玩真的 【經濟日報2009.08.24 03:41 am 韓國人敢作敢當、大開大闔，他們不僅鬥力，也鬥智，從鬥智再升級為鬥法（法治）；然後再升級為鬥道，所以能抓到時機、先機、契機；最高則是鬥德，這是韓國這麼強的原因」前台灣駐韓代表李在方如此解碼韓國在金融海嘯中再起的原因。 李在方說，韓國人不僅懂得鬥力，他們讀三國演義，也懂鬥智；韓國人重法治，所以從鬥智升級到鬥法；韓國人重視老莊思想、有高度智慧，因此也懂得鬥道；韓國人的最高境界是鬥德，南韓前總統盧武鉉犧牲自己為國家設下停損點，就是最好的範例。 前後在韓國待過20多年的李在方回憶，70年代他擔任中央社駐韓分社主任，有一回前經濟部長李國鼎到韓國訪問，參觀了製造真空管、電視面板等半導體工廠後，感慨地說：「韓國已超前（我們）五年了。」李國鼎說這句話時凝重的神態，以及若有所失的神情，讓他銘記在心。 李在方說，往後多年他觀察韓、台經濟發展相關政策、計畫、法令，以及推動和執行成果發現，韓國提出檢討是玩真的，每年都有具體的改進與改革；台灣的檢討和評估則較為含混籠統，給人紙上文章的印象。韓國有五年經建計畫，從檢討到訂定下一個五年計畫，都植基於過去績效和可預見的困難。 李在方認為，前韓國大統領朴正熙是今日韓國經濟的奠基者，他「取法列強，穩固基礎」，在當年非常困難的情況下，推動以科技立國，韓國的科技是講實用的，韓國大企業都重視研發，「他們的研發不是玩假的，韓國資源都集中在一起，因此能迎頭趕上，超越台灣」。 盧武鉉在金大中之後，逆勢突圍大刀改革。李在方說，盧武鉉在關鍵轉型期出任總統，果決明快地推動了各項大改革，將政府與民間活力都激發出來，大韓民族的生命也因而大為強壯，這在韓國的精神和文化建設上，也起了靈魂作用。 去年上任的李明博，則把握金融海嘯契機，將韓國經濟推向更高一層樓。李在方表示，李明博順勢讓韓元貶值，同時利用此一良機，積極推動與美、日、歐盟等國儘速簽訂自由貿易協定（FTA），並推動與印度簽署更緊密經貿關係安排（CEPA），以及和大陸簽署FTA。 「培植對外實力、經濟聯合中國」是韓國的發展策略。李在方說，韓國面對金融海嘯有三大有利條件，其一是1998年亞洲金融風暴後厲行改革，因此不但沒有倒下，反而更為茁壯，化解了金融海嘯的第一波危險期；其二是積極推動韓、中經濟合作已有所成就，有助於韓國度過第二波危險期。 其三是海

防災用品／50項防災求生物品清單 2009/08/24【元氣周報 以下就是我斟酌老半天列出來的清單，前提是在停水斷電時，這些物資足夠在家窩上7天，到了必須外出逃難時，還能挑出重點分裝進防水登山後背包裡： 1.肉類、豆類或玉米罐頭 2.壓縮餅乾或營養口糧 3.泡麵或杯麵 4.礦泉水（至少20公升） 5.少許的鹽（避免肌肉出現痙攣） 6.果仁或不容易壓壞的巧克力棒 7.塑膠便當盒（到收容所時可微波食物） 8.鋼杯（可代替碗，也可代鍋具烹煮） 9.湯匙、叉子 10.紙杯、紙盤（停水時可暫時擋著用） 11.小塑膠袋（保存吃不完的食物） 12.大塑膠袋或垃圾袋（集水、擋雨、防潮、求救） 13.保險套（必要時可用來承裝大量水） 14.簡易炊具 15.舊報紙（包紮、當燃料、墊屁股…） 16.手動發電手電筒 17.反光鏡（反射日光，引救援者注意） 18.收音機 19.電池和太陽能充電器 20.滅火器（防地震引發煤氣爆炸） 21.衛生紙、溼紙巾 22.毛巾和抹布 23.顏色鮮艷的雨衣或雨傘（易被看見） 24.輕便的睡袋和毛毯 25.工作手套 26.五米長尼龍繩 27.寬版膠帶（包紮或是做記號用） 28.盥洗用具（含女性衛生用品，若想不佔位置的話，棉條最適當） 29.免洗內褲 30.針線（必要時還可以用來暫時縫合傷口）和安全別針 31.急救藥箱（OK繃、常用藥、處方藥、抗生素、防蚊液、淨水片…） 32.口罩、工業用透明眼罩 33.舊眼鏡（近視者備用） 34.打火機、防水火柴、打火棒 35.蠟燭 36.指南針 37.鍊鋸 38.多功能瑞士小刀 39.哨子（求救用） 40.紙、筆 41.身分證明文件、存摺（置防水袋中） 42.鈔票、電話卡、銅板（打公共電話） 43.當地地圖 44.電池充飽且耗電量少的舊款手機 45.長袖運動服、運動鞋和棉襪 46.可防墜落物的帽子 47.筆電（還有餘裕的話最好能帶著，並且申請一個webmail） 48.相機（記錄災情，求償或申請減稅） 49.一本書（防無聊、正向思考者尤佳） 50.寵物防災包（求生逃難時可別忘了自家同伴動物，內容可參考 http://ping.fm/TNzmE） 50樣看起來很多吧！ 其實35-44項可以全部裝進一個便當盒大小的容器裡，而且46、47項還可以直接穿在身上，所以實際上佔不了多少空間。 如果還是嫌多，只要想想家裡的雜物和救命物資

每年金援千億歐元 東西德差距漸小 【中央社╱2009.08.24 08:32 am 德國統一的代價到底有多高？據研究，為建設德東和維繫當地社會福利，德國西部每年金援東部金額高達1000億歐元，不過前東德地區生活品質也大幅提高，東西部差距正逐漸縮小。 柏林圍牆倒塌今年正好滿20週年，柏林自由大學（Free University Berlin）的東德專家施若德（KlausSchroeder）和德勒斯登（Dresden）衣佛研究所（IFO）的研究員拉格尼茲（Joachim Ragnitz），日前各公布了一份報告，詳細分析德國統一的代價。 綜合兩人的研究成果，為了建設德東和支付當地民眾的老人年金、失業救濟金和醫療費用，德國西部每年平均挹注東部1000億歐元（約合新台幣4兆7000億元），而且未來的數十年內，東部還是難以自力更生。 也就是說，前西德每年大約提撥國內生產毛額的4%，來貼補東部生產毛額的30%；從1990年統一到現在，德國從西流到東的稅金共計兩兆歐元，相當於統一的代價。 外界常以為，前東德的物質生活仍遠比不上西部，不過根據報告，德國東部的生活品質在過去20年來大幅提高，東西部的收入差距正逐漸縮小。 報告中指出，德國東部在醫療和環保兩個領域的變化最為顯著，不僅平均壽命提高，原本遭污染的土地和河流也重新恢復生機，過去20年來，政府一共投入了300億歐元的經費，來彌補東德工業對生態環境造成的破壞。 即便東西差距漸小，許多出身東德的人民對現況仍不滿意，拉格尼茲指出，主因是西德領導人在統一時曾承諾，東西部的收入馬上就能打平，導致東德民眾的期望過高，失望也特別大，許多人忘了東德當時的經濟情況有多糟，20年來的進步其實相當可觀。 施若德總結說，目前看來德國統一是「成功的故事」，在東西部的人民分別獲得或繼續保有自由和財富，分享共同的傳統和面對同樣的挑戰，西部的貧富差距，往往比東西部之間還大，因此與其說是東西德之間有差距，倒不如說是區域的不同。 【2009/08/24 中央社】

開死亡證明 勿草率 * 2009-08-23 * 中國時報 　八八水災至今已過二個星期，救災工作雖然持續，但目前仍有許多失蹤者尚未被找到，在其可能已身亡下，若依據死亡宣告程序，恐將使相關的補償事宜，無法進行。因此，法務部為了簡化程序，發布「檢察機關辦理九十八年莫拉克颱風失蹤之人核發死亡證明書程序」，並發函各地檢署辦理。法務部簡化相關程序雖值得肯定，惟卻可能因此破壞法律安定性。 　關於死亡證明的開具，具有諸多的重要性，除了在民法上會產生繼承的問題之外，還有所謂保險的問題，及在公法上的權利義務也因此喪失外，在此次天災，就請領補償或者賠償的事務上，更屬重要。 　而目前關於死亡證明的取得，若病死於醫院，則由醫院醫師開具死亡證明，若為在家死亡或到院前死亡，則必須由家屬向當地衛生所請求，由醫師來進行相驗，此即一般所謂的行政相驗，由於屬病死，所以檢驗過程較為簡略。而若屬於非病死或疑為非病死的場合，如他殺、自殺、或因天災死亡等，則必須依據刑事訴訟法第二一八條第一項，由檢察官帶領法醫相驗，此一般稱為司法相驗，由於可能涉及犯罪，所以其檢驗過程較為繁瑣。而不管是行政相驗或司法相驗，皆會開具書面，以為死亡的證明。至於若屬於失蹤的場合，則必須依據民法規定，經法院死亡宣告後，推定為死亡，此死亡宣告亦可為死亡證明。 　就此次水災而言，若已找尋到屍體者，由於非病死，因此不可能依據較為簡便的行政相驗程序，而必須依據較為繁瑣的司法相驗程序，但此乃天災造成，與犯罪較無涉，且所找尋到的屍體，可能僅為部分，因此法務部要求各地檢署簡化程序，甚至可以ＤＮＡ檢體方式來證明其身分後，即判定為死亡的做法，就使死亡家屬迅速取得證明以為相關的補償請求的做法，確實有其必要。惟若屍體尚未發現，甚至連ＤＮＡ的檢體亦無法取得下，此時應屬於失蹤人口，依據民法第八條第三項，在災難終了滿一年後，才能請求法院為死亡宣告，則此時若堅持以此項程序所取得者為死亡證明，則將使後續補償產生困難。 　因此，法務部乃決議，檢察官針對無法進行司法相驗，即無法找到屍體所在的失蹤者，由其繼承人提出聲請後，只要踐行人證、書證或相關調查，而有事實足認已因災死亡而無法找尋屍體者，即可為死亡證明書的開具，但此證明書與死亡宣告相同，僅具有推定效力，若日後發現屍體，仍必須進行相驗，若發現失蹤者尚生存，亦準用撤銷死亡宣告的程序。

道瓊指數 百年招牌要賣了 【經濟日報2009.08.23 08:57 am 道瓊公司考慮賣掉股票指數事業，可能導致歷史悠久的道瓊工業平均指數必須更名。 （美聯社） 新聞公司（News Corp.）旗下的道瓊公司考慮出售股票指數事業，如果交易成功，道瓊工業平均指數（Dow Jones Industrial Average）這塊百年招牌，可能面臨必須改名的命運。 華爾街日報22日引述匿名人士的話報導，道瓊公司已聘請高盛評估這樁交易，不排除改成合資事業的形式，初步估計道瓊股票指數事業價值約7億美元。報導說，可能接手的買主包括原屬於摩根士丹利的MSCI公司、彭博公司和紐約泛歐交易所集團（NYSE Euronext）。 這項消息顯示，新聞公司2007年斥資逾53億美元收購道瓊公司後，已打算調整道瓊旗下的資產；道瓊的事業還包括華爾街日報和道瓊新聞社。新聞公司去年減記道瓊的商譽和無形資產的價值達28億美元。 經濟日報／提供 霍吉資本管理公司（Hodges）基金經理人馬歇爾說：「很難想像道瓊指數改名。不過，我並不驚訝，考慮到媒體業已大幅改變，業主想分拆道瓊的資產也很合理。」 道瓊公司和新聞公司發言都拒絕對此消息發表評論。 在報紙核心事業營收陡降之際，股票指數事業可說是道瓊較穩定的獲利來源；該部門主要負責編製各種指數，並授權給共同基金、指數股票型基金（ETF）等金融商品使用。 在2007 年9月止的九個月，也就是道瓊以獨立公司身分公布財報的最後期間，指數部門的營收為1.01億美元。 包含30檔成分股的道瓊工業平均指數，可能是全球最名氣最響亮的股市指標。該指數1896年由道瓊公司共同創辦人道氏（Charles Dow）與瓊斯（Edward Jones）創立，用意是讓投資人掌握股市概況，後來並衍生出許多更細項的指數，例如運輸、不動產和科技股指數等。 道瓊指數的知名度高，可能讓新買主決定維持原名不變。熟悉內情的人士透露，任何交易也許都會附加保留名字的條件。 道瓊公司目前經營超過13萬個指數，也是歐洲股票基準指數道瓊Stoxx 600的共同擁有者，道瓊Total Stock Market 指數更涵蓋65個股市的1.2萬檔股票。 ※延伸閱讀》 ‧米高梅債台高築 要賣賭場 ‧Blog／掉到地上的麥子不要撿 【2009/08/23 經濟日報】

百名德國教授涉收賄助博士生 【聯合報╱2009.08.23 07:09 am 德國科隆檢察官發言人表示，當局正調查一樁大學教收賄案，疑有近百名教授涉嫌收賄，幫助博士生取得學位。 根據德國「焦點」雜誌及「新威斯特法倫報」報導，一間名為「科學顧問學會」的機構以掮客之姿，向博士生收取4000至2萬歐元（約台幣18.8至94萬元）不等的費用，並保證利用該機構在德國全國大專院校的師資人脈，「關照」學生以順利取得學位。 加入該機構，付費賄賂教授的學生據信有數百人，涉案的教授護航學生政得學位後，可收取2000至5000歐元的賄賂。檢察官發動全國性大規模調查，涉案師生遍布柏林、法蘭克福、漢堡、科隆等各大城市。 科學顧問學會總部早於去年3月被政府查緝，負責人因賄賂一名漢諾威大學教授被起訴，去年7月被判3年半有期徒刑及75000歐元罰鍰。該名教授承認收賄20萬歐元，護航超過60名博士生取得學位，被判處3年有期徒刑。（美聯社） 【2009/08/23 聯合報】

氣度寬宏的人，無論遭遇的命運為善為惡，皆能適度以應之。成功不以為喜，失敗不以為悲，外界的毀譽褒貶，一不介懷，只是為所當為，為所可為而已。 —— 亚里士多德

社論－重劃有線電視經營區應有之考量 * 2009-08-22 工商時報 　國家通訊傳播委員會（NCC）考慮重劃有線電視經營區，擬將現行的47分區，調整成25區、18區，甚或全國不分區。因此，各區的有線電視系統業者，勢難再享獨占壟斷之利。然而，此項變革也會徹底改變有線電視產業的均衡，並衝擊全國收視戶的權益。所以，NCC的政策必須縝密評估，謀定而後動，才不致得不償失。 　NCC重劃經營區的邏輯是：中華電信的MOD是全區經營，而有線電視是分區營業，全區與分區的立足點不同，所以必須將有線電視改成全區經營，如此才能達成「公平競爭」。這項論述是否成立，取決於：中華電信的MOD真的具備競爭優勢，且該項優勢確實來自全區經營。否則，NCC此舉非但沒有對症下藥，反而是頭痛醫腳，治絲益棼。 　重劃經營區固然有NCC臆想得到的好處，但也有NCC逆料不到的負面影響，其中之一就是競爭可能失序。競爭一旦失序，民眾未受改革之利，就先蒙變革之害，其中受害最大者，絕對是偏遠地區弱勢消費者。因為有線電視業者的「刮脂行為」極可能在不周延的改革設計下，動搖原本優良的「普及化服務」機制，最後導致偏遠地區的民眾看不到有線電視。 　現行法令規定，民眾付費請求收看有線電視時，系統業者不得拒絕，此稱為「普及化服務義務」。此項義務促使有線電視網路遍佈全台各地，創造出90％以上的普及率。現若擴大經營區，一個全區性的業者即須在其他業者的經營區上再建網路，形同浪費。而且，一個全區性的有線電視業者會選擇人口稠密的市區佈線，將偏遠地區留給原來的業者經營。這種策略，叫做「刮脂」（cream skimming）。刮脂勢必惡化各個精華區塊的競爭，過度競爭致使參進的業者都無利可圖。刮脂也會惡化偏遠區塊的經營意願，致使這類地區的民眾沒有電視可看。 　另一種可能的後遺是，經營區一旦重劃，財力薄弱的業者沒有進攻他人地盤的本錢，也抵擋不住外來的刮脂競爭，只好坐視自己的精華區流失；至於他人無意染指的偏遠地區則因營收與成本難以兩平，最終只好退出市場，然後各區又恢復獨占經營。所以，重劃經營區的同時，要考慮市場競爭的可能變化，要評估普及化服務所受的衝擊，否則就不符改革之名。 　有線電視普及化服務機制，或許可以向電信取經。電信市場在自由化之初，即已預期刮脂行為所可能帶來的惡果，而先行設置「電信普及化服務基金」。該項制

微軟、Yahoo、Amazon聯手反對Google書籍和解案ZDNet新聞專區：Steven Musil 2009/08/21 Internet Archive總監Peter Brantley表示，微軟、Amazon與Yahoo已經聯手加入幾家圖書館協會共同反對Google的和解方案。這次的聯手行動預計還要兩週才會正式宣佈，屆時將由反托拉斯大律師Gary Reback出面帶領，Brantley向華爾街日報透露。 Reback大律師這次的角色蠻值得玩味，畢竟先前他就曾率領業界對抗微軟想壓垮Netscape的作為。Reback在2000年之前一直協助美國司法部蒐集資料起訴微軟。在2003年，PeopleSoft也曾聘請Reback想擊退甲骨文63億美元的敵意併購，但後來失敗。 Google目前正為許多知名圖書館做書籍數位化的工作，包括紐約公共圖書館，以及史丹佛與哈佛大學等名校圖書館，並讓這些數位化的文字可在搜尋時搭配廣告出現。作者工會（The Authors Guild，旗下代表約8000名作者）在2005年九月率先對Google提出告訴，指控Google數位化的作法形同大規模盜版。這樁官司後來變成集團訴訟。 2008年10月，Google與作者工會及美國出版人協會達成1.25億美元和解，Google有權在線上展示絕版書（但尚有著作權）的書籍；此外，著作權所有人也會因線上銷售而獲得給付。 作者與出版商都可選擇退出該方案，但若沒有任何作為，就代表同意加入，這包括無法聯絡上的作者亦同。 Google已經跟多家出版商簽下書籍搜尋合約，但該公司希望此次和解能讓更多書籍能夠加入該服務中。不過對於反對此次和解者，一位法官後來同意讓作者多四個月來考慮是否加入此方案。 目前，網友在使用Google Book Search時，可在線上看到書籍片段內容，不過依照和解內容，Google未來將能讓用戶直接在網路上觀看整版書的內容，並加以搜尋。

Twitter註冊Tweet當商標 遭否決 ZDNet新聞專區：Don Reisinger 2009/08/21 「Tweet」或許是被Twitter（推特）捧紅的詞彙，但不代表該公司有權用它註冊商標。 根據部落客Sam Johnston發現的美國專利與商標局（U.S. Patent and Trademark Office）文件，Twitter將「tweet」註冊為商標的申請案，已遭初步否決。 Twitter是在4月16日提出申請，除了本身使用，該公司希望以tweet進行商業授權，並可用在相關產品或服務上。這似乎是一份標準的申請書，若通過「tweet」即成為Twitter的註冊商標。 但專利局在審查Twitter的申請後，發現有三家公司提出的商標申請書中，同樣包含「tweet」一詞，它們與Twitter想要的商標太接近。 專利局發給Twitter的否決通知也附上那三家公司的申請書，分別是TweetMarks、Cotweet和Tweetphoto。該通知的日期是7月 1日。專利局解釋，這三份申請書送達該局的時間，都早於Twitter的申請。專利局寫道：「較早提出、尚未議決之申請中的標記，可能對申請人（Twitter）標記之註冊，造成限制。」 Twitter的tweet標記「可能依商標法第二款（Trademark Act Section 2）被拒絕，因為兩個標記有可能混淆。」商標局並未就此封殺Twitter的註冊，因為之前三個申請案也仍在審理中。Twitter尚未就此事對外回應。 專利局是在7月1傍晚發出通知，諷刺地是，當天上午，Twitter共同創辦人Biz Stone才在部落格發文表示，他的公司歡迎開發者使用「tweet」一詞。 Stone寫道：「我們已經申請Tweet為商標，因為從品牌的觀點看，這個字顯然與Twitter相連。但我們無意『追殺』那些與Twitter相關且以此為名的好用軟體和服務。事實上，我們鼓勵Tweet這個字的使用。不過，如果我們發現有混淆或有害的情況，採取負責任的手段去保護使用者和我們的品牌是重要的。」 既然「tweet」並非Twitter的商標，之前該公司要求一位開發者更改自己的服務名稱和使用者介面，只因該服務與Twitter類似，就更耐人尋味了。Twitter發給那位開發者的電郵寫道，「使用Tweet（我們的商標）這個字，和你的使用者介面

寂寞星球？美國人愈來愈寂寞 無人可談心 【中央社2009.08.22 08:32 am 美國人口突破3億，網際網路拉近人類距離，在Facebook社交網站裡，感覺上大家都是朋友，但一項最新調查卻發現，美國人卻愈來愈寂寞，甚至因而影響健康。 美「新聞週刊」（Newsweek）引述杜克大學（DukeUniversity）研究顯示，從1985年到2004年，全美因無人可商談重要事情的人數，激增了3倍，比率高達25%。更有調查顯示，美國婦女罹患心臟疾病與寂寞有關連。 寂寞不僅有害婦女健康，報導說，社會孤立感導致成年人罹患疾病比率增高，包括睡眠失調、高血壓、憂鬱症，甚至自殺。 芝加哥大學學者John T. Cacioppo調查發現，今天寂不寂寞，攸關晚上的睡眠品質以及一整年到底會有多沮喪。 調查指出，寂寞導致壓力增加，也可能減弱人類的免疫系統。比起較不寂寞的人，寂寞者的健康較差，也容易酗酒，吃更多導致肥胖的食物，較少運動。 羅徹斯特大學（University of Rochester）教授芮斯（Harry Reis）指出，儘管身旁圍繞朋友，但很多人依舊感到寂寞。 Cacioppo舉大一新鮮人為例指出，縱使他們不乏新同學，但對這些剛離開家人與朋友的新鮮人而言，第一學期依舊感到寂寞，而離家遠近與寂寞深淺，也有所關聯。調查研究，寂寞是人類自然生理訊號，每個人都有，它同時扮調適功能，讓人懂得保護與關心旁人。 Cacioppo發現，寂寞使得人們的腦袋保持高警覺，避免吃冰箱裡的剩菜，而是打電話給友人，一同外食。另外，長期感到空虛與隔離，很容易導致寂寞，其中又牽涉到遺傳因素。他指出，社交網站Facebook 及MySpace雖然提供人們虛幻連結，但最終卻增加了寂寞者的寂寞感；這些網站應只扮演輔助角色，而非取代實際的面對面交往功能。 愛阿華州立大學（Iowa State University）教授Michael J. Bugeja也認為，數位通訊占據日常社交生活愈多，更可能增加孤立感。真心誠意有禮貌地對待朋友，比抗焦慮藥更有助穩定心理狀態。專家認為，是否寂寞非以朋友人數多寡斷定，而是社會關係的品質高低。在學校裡很火紅的小朋友，私底下還是感到寂寞！ 【2009/08/22 中央社】

美英聯手 監督能源交易 【經濟日報2009.08.22 03:21 am美國與英國商品交易主管機關將聯手監督大西洋兩岸能源交易，以打擊投機，雙方將聯手提高交易透明度，並分享交易紀錄。 英國金融管理局（FSA）與美國商品期貨交易委員會（CFTC），20日就一系列聯合監管步驟達成協議，包括提高交易資料的透明度，相互實地訪查交易所，分享交易所管制法規，聯合發布違規通告等，同時，還將研擬一套共同的緊急措施架構。 紐約與倫敦是全球兩大原油交易中心，交易的許多合約彼此關聯，因此跨邊境監管將有助於主管機關打擊投機，而不致將交易員趕到其他管制較鬆的市場。 CFTC計劃加強監管洲際交易所（IntercontinentalExchange）旗下的ICE歐洲期貨交易所，這個全球能源電子交易平台的營運商已同意提供所有與美國有關的合約交易紀錄。 根據協議，ICE歐洲期貨交易所應在120天內把有關的交易執行紀錄、所有相關規範與修正案影本，以及違規通知影本等提供給CFTC。ICE期貨提供與紐約商品交易所（Nymex）原油、汽油與取暖油連結的合約。 另外，CFTC與美國證券交易委會（SEC）說，將在9月召開兩場聽證會，以解決政策衝突，協調市場法規，月底前向歐巴馬政府報告。 CFTC已展開限制商品投機的行動。去年CFTC要求歐洲ICE期貨對與Nymex連結的合約實施美式限制，以避免所謂的倫敦漏洞，因為美國交易員可以透過ICE購買原油期貨，避開CFTC的規範。 【2009/08/22 經濟日報】

經濟不好 垃圾郵件也變少 【經濟日報2009.08.20 06:31 am 企業削減廣告支出，導致去年美國垃圾郵件銳減，但消費者可別高興太早，因為這只是反映整體經濟黯淡的事實。 經濟日報／提供 垃圾郵件通常是企業的「直接郵件」，是企業推銷商品與服務的手段之一。這類郵件的數量減少，意味企業不願花大錢招攬生意，暴露層面更廣的經濟問題。 研究垃圾郵件的Mintel Comperemedia公司資深副總裁戴維森說：「垃圾郵件數量減少固然是好事，但另一方面，這代表信用卡公司和銀行等企業在嚴峻的大環境下，態度轉趨保守。」 據Mintel統計，去年信用卡業者發最多垃圾郵件，總共寄出54億封，但明顯低於2007年的73億封。今年的狀況更慘，前六個月的垃圾郵件寄送量只剩不到9億封。 抵押貸款業者也減少垃圾郵件量，從2005年高峰時期的40億封，降到去年的11億封。今年上半年也只寄出2.2億封。此外，慈善機構和政治人物知道現在消費者手頭緊絀，也不再廣發募款信。 唯一不改這類行銷策略的是保險業者和電訊公司。戴維森指出，電話、網路和有線電視的促銷方案依然大受歡迎，壽險和汽車險的買氣也不減，因為這些是消費者最後才會刪減的支出。 垃圾郵件減少首當其衝的是美國郵政總局。該局原本就負債數十億美元，如今少了一條營收管道，使其本年度至今已虧損47億美元。垃圾郵件向來是該局的收入大宗，去年占年度營收的63%。 郵政總局運輸與郵寄服務部門負責人伯恩史塔克說：「這是垃圾郵件近十年來最糟的情況，行銷郵件從成長變成走下坡，經濟不景氣顯然是主要因素。」 直銷協會（DMA）營運長瑞坦博士認為，等到未來幾年經濟完全復甦後，垃圾郵件就會捲土重來。他預期，隨著消費習慣從借貸轉變成使用現金，未來垃圾郵件將不再鼓吹借貸，而會把行銷重心擺在促進儲蓄的商品。 ※延伸閱讀》 ‧垃圾郵件大國 台灣惡名在外 ‧統計:全球每天流通垃圾郵件達1150億封 ‧刪垃圾郵件 1年耗掉你30小時 ‧垃圾郵件 該怎麼擋？ 【2009/08/20 經濟日報】

災民土地滅失 不必再還房貸【中央社 2009.08.19 11:36 pm 銀行公會今天表示，莫拉克颱風受災戶自用住宅全部毀損及土地滅失，比照921地震受災戶，所餘建物及土地貸款餘額由原貸款金融機構概括承受，災民今後不必再償還房貸。 銀行公會今天召開常務理事會通過「個人受災戶自用住宅房屋貸款承受措施」，這次風災引起個人住宅土地滅失、建物全部毀損並經拆除，自9月1日起至明年底止，災民可持縣市政府或鄉鎮市區公所認定文件辦理。 銀行公會表示，此次銀行概括承受的對象，須為莫拉克風災造成的自用住宅建物毀損，或建物及土地滅失，並以該棟自用住宅作為擔保品，向銀行申辦房貸，並經政府機關認定滅失或全部毀損，並經拆除者為限。 不過，受災戶有數棟自用住宅土地滅失或建物毀損，僅能就其中1棟申請由金融機構概括承受。 銀行公會指出，受災戶自用住宅因風災全部毀損或土地滅失，獲得原貸款金融機構同意，可不必再清償貸款餘額。 銀行公會表示，受災戶自用住宅滅失或毀損，並拆除完畢後，可檢具政府機關出具房屋因風災滅失或毀損須拆除的證明文件（或經銀行實地勘查房屋已滅失或毀損拆除屬實者）、房地登記簿謄本或房地所有權狀影本、戶籍資料影本、切結未重複申請承受的書面聲明等，向銀行提出申請。 另外，企業受災戶的建物全部毀損及土地滅失，銀行公會表示，依企業自律性債權債務協商機制紓困措施，企業戶也可依循此機制，向經濟部紓困窗口申請債務協處，或由各銀行衡酌個案情形自行與企業受災戶協商。 【2009/08/19 中央社】

微軟要求法院暫停執行Word禁售令 ZDNET新聞專區：Ina Fried 2009/08/19 微軟週二要求上訴法院暫停執行一項禁止令，該禁止令強制微軟不得銷售目前現有的Word版本。 上週美國一位法官發出禁止令，下令微軟不得銷售目前既有的Word版本，因為裡面含有一個客製化XML功能經陪審團判定已經侵犯加拿大製造商I4i軟體的專利。當時法院判決該禁止令將於60天後生效。 在週二緊急動議中，微軟要求上訴法院暫停該禁止令，並儘快審理此一上訴案。 微軟表示公司已經開始移除侵犯I4i專利的部分，但若無法，則該公司勢必被迫在美國停止銷售Word。微軟在提交給上訴法院的動議中強調，「公司已經透入龐大人力與資金，務必要在法定60天截止期限前盡力符合判決書的要求。」 微軟表示，禁止令有可能導致Word甚至Office有幾個月時間在市面上無法銷售，「除非微軟可以重新設計Word，並在10月10日前將重新設計過的版本發送給所有通路管道，否則微軟與通路業者（涵蓋零售業者如Best Buy，以及OEM業者如HP與Dell）勢必面臨重大業務斷炊的可能性。」微軟在法庭文件中寫著。 微軟提出申請後，法院會指派三位法官組成合議庭來考慮此一請求。微軟預期也會在最短期間內提出正式的上訴。上週五，微軟已經提出動議要求法官准予該公司不需提擔保金就直接進行上訴。 一如先前我們在文章提過，微軟面臨本案的選擇包括，尋求上訴法院的救濟管道、修改Word避開I4i專利，或者跟I4i和解。 在週二的文件中，微軟也指出，陪審團做出裁定的那段時間，美國專利與商標局已經暫時拒絕本案涉及的專利，進行重審，且由於微軟也有可能贏得上訴，因此要求法院同意暫停執行禁止令，否則公司可能會面臨無法彌補的損失，且i4i並不會因這次暫時執行而有任何損失，但Word或Office從市場消失一段期間，大眾可能因此而「受苦」（face hardship）。 今年初，在同一樁專利官司中，一聯邦陪審團已經判決微軟需賠償2億美元賠償金，這個金額的計算是以每套Word授權本案XML功能的授權金是98美元。微軟在週二的法庭文件中表示，這個授權金比Word部分零售價還高。 I4i主席Loudon Owen上週接受ZDNet專訪時曾表示，該公司無意壓垮Word，只是希望微軟停止侵權而已。Owen不願表示雙方是否已經開始進行談判。

如果你年輕時沒有學會思考，那就永遠學不會思考。 -- 托瑪斯·愛迪生

西班牙當代建築／大學傳播科學系館 ‧徐純一 2009/08/18 巴塞隆納老城區裡最重要的文化機構，集結於以當代美術館與藝術中心為樞紐的區域。其中唯一的私立機構，即是位於當代美術館左後方的私立大學傳播科學系館。 【前言】 Facultad de Ciencias de la Comunicación 大學傳播科學系館 1994-1996 Dani Freixes, Vicente Miranda, Vicenc Bou & Eulália Gonzalez 延續巴塞隆納當代美術館的水平長窗，傳播科學系館以可閉合的鋁百葉水平窗共同圍合開放中庭，並添加了另類的拓延。 巴塞隆納老城區裡最重要的文化機構，集結於以當代美術館與藝術中心為樞紐的區域。其中唯一的私立機構，即是位於當代美術館左後方的私立大學傳播科學系館。這占地1000平方公尺的長方形基地，其後方與當代文化中心以及當代美術館共同圍合一座種植法國梧桐樹的廣場。其中的一短向側立面臨老城單向車道的窄巷，另一短向面與當代美術館短側面及鄰棟民宅無開口的牆共同圍塑出一處小面積廣場。而長向立面之一與民宅共享同一牆體，另一長向立面則面對梧桐樹廣場。 傳播科學系館臨法國梧桐樹廣場出口處的形體。 左圖：端點懸凸量體與毗鄰為背景的牆面。　　右圖：鄰接當代美術館廣場的短向立面。 加泰隆尼亞文化館大門框出的前後景。 朝法國梧桐樹廣場的水平長窗切分立面。 平面的配置在簡單中夾帶部分的複雜性，牽引出局部樓層在高度上多層次的區劃。地面以上是五樓半，於地面一樓部分設置局部的夾層。地上層短軸方向，區分為兩種高度不同的樓層，與民宅相鄰的四分之一短向寬的部分是二樓半高，另外四分之三寬的部分則是五樓半高。臨窄街向的量體高度也極富變化，由三樓半漸次退縮，同時遞增高度為四樓半與五樓半。臨小廣場的量體分布與對立的另一窄向面相反，其下方兩層半向內退縮，讓上方量體懸突，以定位自身的辨識，同時加深了地面層廣場的深度。 此外，立面形貌簡潔，且由於適切回應四向差異的環境，獲得豐富又令人覺得自然的表情。臨窄街部分的一樓是入口門廳及行政辦公室，其餘樓層是教師及行政辦公與頂樓的交誼空間，長方形主空間的一樓是餐廳暨咖啡飲料及閱讀室，二樓配置兩間一０八個座位的教室與圖書館，三樓是一間兩百個座位與另一間八十個座位的教室及會議室，四樓則配置四間皆為六十個座位的教室與閱讀室，頂樓則

DNA電腦晶片 更小更強更省電 * 中國時報 2009-08-18 　美國電腦研究專家表示，他們已找到利用去氧核醣核酸（ＤＮＡ）分子技術製造下一代微晶片的方法，而以ＤＮＡ分子取代傳統的矽元素來造出微電路，可讓晶片變得更小，功能更強，也更省電。但專家也表示，這種晶片要進入商業量產，至少還要好幾年。 　美國ＩＢＭ公司與加州理工學院專家羅斯蒙德合作；羅斯蒙德幾年前便判定，ＤＮＡ分子可以「自我組合」成微小形狀，如三角形、正方形及星形。借用ＤＮＡ的天然能力，可以吸收大量的複雜資訊，轉而運用在其他類型的活動。 　ＩＢＭ公司研究許多方法，讓ＤＮＡ在晶片表面自組成圖案，然後充當某種「支架」，再用數百萬奈米碳管及奈米粒子沉積上去。ＩＢＭ科學家表示，如此奈米碳管及奈米粒子形成的新網絡，可以充當未來電腦晶片的線路及電晶體。 　具體而言，科學家先以傳統晶片技術蝕刻所需的電路圖形，再將ＤＮＡ溶液倒在矽晶表面，此時ＤＮＡ會依蝕刻的電路圖形自我組合成微小的三角形、正方形，這種能力，科學家稱之為「ＤＮＡ的摺紙技術」（DNA origami）。如能將這些微小的ＤＮＡ摺紙技術放置在晶圓表面，那麼科學家便能利用ＤＮＡ的特性，製作出奈米電路板。 　這篇論文發表在最新《自然奈米科技》期刊。過去數十年，矽晶技術不斷微縮，將更小的線路蝕刻在晶片表面，以增進速度表現，同時減少電力消耗。目前最先進的電腦晶片是用四十五奈米製程製造，但再過幾年，要降到廿二奈米以下便瀕臨矽晶材料的物理極限，將變得更為困難、昂貴。

身為女性，妳知道台灣女性的十大癌症是哪些？罹患人數有多少嗎？根據衛生署國民健康局公布的最新癌症登記年報指出，新增的女性癌症患者近三萬人，等於平均每十八分鐘，就新增一位女性的癌症患者。 以女性特有的癌症來看，有四八％的乳癌、三七％的子宮頸癌、三八％的子宮體癌、四八%的卵巢、輸卵管及寬韌帶患者，是發生在四十九歲以下的女性，凸顯了癌症年輕化的現象。 健保不給付就得自掏腰包 若以高居女性癌症發生率第一名的乳癌為例，根據國內台大 張金堅 醫師、長庚 陳訓徹 醫師以及高醫 侯明鋒 醫師的統計，患者中分別有五一％、六五％、五八％的人不適合做乳房保留術，須面臨「少奶奶」的命運，若希望進行乳房重建就得自費近十萬元。 更有二五％至三○％的乳癌患者，會因基因突變造成腫瘤惡性、復發率增高，若能使用標靶治療藥物──賀癌平，可降低一半的復發率以及三分之一的死亡率，但一年的藥物費用高達七、八十萬元。昂貴的標靶治療藥物健保都是採有條件給付，不符合給付條件的人就得自費。 就算不作乳房重建，不使用昂貴的標靶治療藥物，女性罹癌後五年的存活率是六三％，也就是說六成以上的女性，在罹癌後五年內仍存活的期間同樣需要有健康險當後盾，貼補治癌時可能產生的醫療費用及薪水損失，在考量癌症險時，妳有七大必修招數。 第一招看懂「住院醫療險」和「癌症險」？ 保險事業發展中心精算處處長袁曉芝表示，「住院醫療險必須有住院事實，才會理賠，而癌症險則是必須符合癌症的定義，並且根據理賠的約定，才會提供癌症相關醫療行為的給付。」 一般來說，癌症險除了有住院醫療保險金和手術醫療保險金外，也根據罹癌可能產生的特殊醫療需求，增加初次罹癌、癌症出院療養、癌症門診醫療、放療、化療保險金等給付項目，有些險種還有癌症骨髓移植保險金、安寧照護保險金、乳癌重建手術保險金等。 第二招看懂「一個單位」到底有多少保障？ 癌症險大多是以「單位」來出售，所以當比較不同家保險公司的癌症保單時，建議直接將「癌症住院保險金」換算成同樣金額，例如：日額五千元，再比較不同保單的保單價格、給付內容的優劣，有時因為各家保險公司的保單，各有給付的強項，必要時，也可考慮買不同保險公司的癌症險保單，來搭配出最適合自己的保單規畫。 癌症險真是「有買有保庇」？其實，還要看買的單位數夠不夠，若以「癌症住院保險金」為例，若只買一個單位，每天可能只給付一千二百元至一千五百元，連付最基本的看護費

南縣／曾文水庫越域引水工程致水災　縣府將提國賠(2009/08/17 16:54) 台南縣長蘇煥智指出，曾文水庫洩洪造成大內、善化多處潰堤，至今死亡人數已有28人，死亡絕大多數與曾文水庫洩洪有絕大關係。中央實施曾文水庫越域引水工程，除要積極提起無過失賠償責任，並要求行政院立即停止越域引水計劃。 蘇煥智表示，曾文水庫越域引水隧道工程，經過五段斷層帶三段破碎帶，這些斷層帶鄰近的鄉鎮包括小林村、甲仙鄉、三民鄉、桃源鄉及六龜鄉，就是莫拉克風災所創傷最嚴重的地區。 斷層帶分別為荖濃斷層、高中斷層、旗山斷層、表湖斷層及平溪斷層帶，破碎帶則分別為荖濃溪背斜軸部、荖濃溪向斜軸部、過河段與東引水隧道西洞口段等破碎帶。 除了怕地震外，颱風過後夾帶泥沙，更容易發生土石流，造成無數民眾死傷，蘇縣長直指，這整個計畫都是中央太過於人定勝天的主觀思維。 蘇縣長進一步表示，針對越域引水，台南縣政府從頭到尾都是持反對立場，曾文水庫洩洪，造成下游多處溢流潰堤，原因在於八八水災已超過曾文溪堤防的容受標準。 曾文溪流域在台南縣境內有善化東勢寮、六分寮、胡厝寮、官田鄉渡仔頭等段沒有興建堤防，除曾文溪，八掌溪、鹽水溪、二仁溪均有溢堤，甚至善化溢堤段還是屬於日據時代的舊堤。 越域引水，更提高曾文溪堤防下游的危險性，並認為要實施越域引水有配套前提，希望水利署做好曾文溪沿岸堤防、背水堤及抽水站工程，再來談越域引水。 高雄縣政府針對中央越域引水計畫也持反對立場，主要是因為擔心破壞當地溫泉山脈，希望八八水災死傷慘重的教訓，能夠徹底做個檢討。 蘇縣長將代曾文水庫洩洪罹難者家屬提起國家賠償，這次在颱風來臨前，曾文水庫管理機關未善盡維護之責，或採取相關防護措施，致水庫欠缺通常安全性，即有成立無過失賠償責任可能。 這個舉動在於希望中央能夠重視，應立即暫停越域引水計畫，並特別強調管理機關應建立水庫洩洪科學化預測管理及警報系統，在第一時間能測量到集水區落雨量多寡，必要時通知下游民眾進行撤離，這攸關大台南地區190萬人口的生命財產安全，希望中央能高度重視。

工作是一種樂趣時，生活是一種享受！工作是一種義務時，生活則是一種苦役。 -- 高爾基

再論要不要發布緊急命令？ 【聯合報╱社論】2009.08.14 04:10 am 去年六月南部發生雨災，馬總統上任未久，他未在第一時間勘災慰問，而謂在體制上應由行政院長首先扮演此一角色，甚至因而推演出「退居第二線」的說法。這個事件引發了民意的強烈震撼，也是馬總統選後形象聲望發生動搖的肇端。 其實，在法理及體制面上，馬總統當時的思考未必有錯。但是，就政治面而言，人民豈能接受一個直選總統「退居第二線」？又豈能容忍在一日生活圈的小島台灣，在重大災難的現場看不到總統的身影？ 現在，幾乎一模一樣的爭議已經浮現，且可能再度重傷馬總統的形象聲望。那就是：面對八八水災的世紀浩劫，究竟要不要發布緊急命令？國民黨及民進黨立法院黨團主張發布，但馬劉政府則主張不發布。 我們日前已指出，此一爭議也牽涉到法制與政治兩方面。就法制面言，馬劉認為，九二一後制定的「災害防救法」已甚完備，幾乎關於必須動用緊急命令的救災手段皆已載入，所以不必再發布緊急命令。但是，主張發布緊急命令者則認為，災情慘重，救災工作在法制上的需求難以估計，因此以發布緊急命令較不發布為宜。寧可發布緊急命令，但在運用時多予保留；而勿待萬一陷於困局，卻受制於法制或政爭而致缺乏彈性的境地。現在連地方政府要埋死豬亦遭抗爭，若無緊急命令如何處置劇烈利害衝突的災後工作。難怪有人說，此時不藉緊急命令修橋鋪路，尚待何時？ 發布緊急命令與否，爭議的焦點尤其在政治面。舉世皆然，政府發布緊急命令或宣布緊急狀態，除了是法制上的抉擇，同等重要甚至更重要的是對於「國家生命共同體」的宣示。一方面，主政者以發布緊急命令，來表達對於重大情勢的關注及承擔責任的宣示；另一方面，則在用以整合社會，共度艱難。因而，緊急命令在政治民心上的撫慰及號召，與緊急命令在法制上提供的權變利益堪謂同等重要，甚至更重要。這不只是一個法制抉擇，更是一個政治抉擇。 面對浩劫，許多人都在談「災難政治學」。有些政府，因面對災難反而提升了聲望，並凝聚了人心（我們雅不願提，最近的例子是四川大地震）；有些則政府形象受創，人心憤懣（上次例子是九二一大地震）。因而，關於應否發布緊急命令的爭議，不能只有「就法論法」的「法匠」思維，而是必須考慮在大災難中民心及政治上的強烈需求。作為一個總統，任何重大決策必須以實現「最大政治綜效」為考慮，這是作為一個政治家自我實現的最高目標，亦是治國主政的最大使命。 去年的六月

指揮多頭馬車 給我們防災總署 【聯合報╱2009.08.16 05:08 am 救災體系多頭馬車，整合、協調拖慢了救援的速度，昨天高雄縣旗山國中擠滿了民眾，他們眼巴巴期待直升機能帶回受困的親友。 記者劉學聖／攝影 八月十日下午，馬英九總統到中央災害應變中心，對一群穿著橘紅色夾克正襟危坐的官員，興師問罪氣象局預報不準。總統與防災官員卻完全不知道從八月八日就遭到土石流滅村的甲仙、六龜、那瑪夏鄉的黃金救援時間已經流失快到盡頭。 「中央防災會報是任務編組的雜牌軍。」成大政治經濟研究所教授楊永年說，這是搶救災民的黃金時間，在紊亂指揮中流失的關鍵原因。 防災會報 臨時編組雜牌軍 馬英九總統深信，不用頒布緊急命令，「災害防救法」成立的救災體系就足以應付世紀水患。但楊永年說，政府目前的中央防災會報屬於任務編組，只在災害發生時才由各單位臨時派員參加，光是協調派出人力、機具都要先克服單位的本位主義，以致整合、動員效果不彰，救援速度當然慢半拍。 去年曾陪馬總統巡視防山治洪的前台灣省水利處長、台大土木系教授李鴻源也認為「總統這回可能錯了。」 怎麼配合 只有腦袋沒手腳 他說，有災害防救法、設防災會報，但「只有頭，沒有手腳」，執行救災、演訓、集中調度人力裝備等工作，要靠中央這顆「頭」指揮。 李鴻源搬出日本、美國的經驗為例，當防災總署預知阿里山區要下一千五百毫米的雨量，就能根據淹水、土石流潛勢分析，出動救災部隊到特定地點成立前進指揮所，「連災民的人數都能掌握，並備妥救援機具人力。」這都不是臨時任務編組的防災會報做得到的。 調度紊亂 救災能量白消耗 他說，像這次八八大水災，國軍如何與消防單位配合救災，完全看不出章法，救災能量都在協調過程中消耗掉了。要掌握黃金救難時機，李鴻源呼籲，「中央必須成立防災總署。」 李鴻源表示，美國聯邦救難總署（FEMA）是台灣成立防災總署的範例，它是直接隸屬行政院長或總統指揮的跨部會專責機關，平時蒐集分析各種氣候、國土、防救災資料，能在第一時間叫得動公家和民間單位，部署和動員救災資源，平時還要經常演習訓練，「FEMA有很多台灣籍的專家，馬總統去請教他們就知道怎麼做了。」 地方政府 沒人沒錢沒專業 前九二一震災重建委員會副執行長丁育群認為，水災通常是下雨天，能見度不佳，「空中找不到飛行路線，地面找不到安置災民的地方」；而沒錢、沒人、專業不足的地方政府站在救災第一線，救災荒腔

全球銀行洗牌／歐美退位 亞洲稱王 【聯合晚報2009.08.16 01:31 pm 金融危機之下，全球銀行出現重新洗牌之勢，文匯報引述中國銀行《財經述評》說，2009年世界千大銀行排行榜顯示，金融危機促成銀行的實力和獲利能力從西方移向東方，中國大陸的銀行尤其搶爭上游，上榜業者的稅前盈餘高踞榜首，日本居次。其中，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行躍居全球排行第一、二、四名，聲勢如日中天。 英國《銀行家》公布的世界千大銀行榜單與盈虧情況，可知全球銀行業陷入1930年代大蕭條以來最險惡的經營環境。千大銀行的全體盈餘，2007年是 7800億美元，2008年劇縮成1150億美元，縮水85.3%。虧損最慘的是皇家蘇格蘭銀行，593 億美元，其次是美國的花旗和富國，分別虧損530億、477億美元。 全球金融業總共虧損1兆零407億美元，美國業者占了5826億美元。虧損最大的十家銀行裡，六家是美國銀行。上榜千大的152家美國銀行，2008年的稅前虧損總共910億美元，其稅前盈餘占千大銀行總盈餘的比例從2007年的14%倒轉成負79%。歐盟27國則從41%變成負14%。 歐美銀行出現衰勢，美國上榜者從兩年前的185家掉到159家，歐盟從279家掉到258家。亞洲從174增加到193家，盈餘占千大總盈餘的比例從12.2%躍升為127%。 中國有52家銀行上榜，較2007年增加21家，其中三家居12大之列。大陸銀行的盈餘成為「逆市奇葩」，上榜銀行的稅前總盈餘達845億美元，傲視群倫，而且沒有一家虧損。美國和英國上榜銀行分別虧損910億和512億美元。 中銀高級研究員張穎表示，榜單顯示，「在以高槓桿、高負債、複雜金融產品泡沫化為特徵的這場金融危機裡，擁有高儲蓄率的中國威望日增」。 【2009/08/16 聯合晚報】

谬误的好处是一时的，真理的好处是永久的；真理有弊病时，这些弊病是很快就会消灭的，而谬误的弊病则与谬误始终相随。 —— 德尼·狄德罗

經濟學人：亞洲新興經濟體 引領復甦 * 2009-08-15 * 中國時報 　最新一期的英國《經濟學人》雜誌指出，新興亞洲經濟體領先全球走出衰退陰霾，展現令人驚羨的經濟實力。然而，這些經濟體必須預防信用和資產泡沫化，並且加速提振內需，以確保復甦得以延續下去，而放手讓貨幣升值，化解西方國家與日俱增的保護主義。 　今年初，全球經濟學家多以為，高度仰賴出口導向的亞洲新興國家，必須靜待歐美已開發國家消費力恢復之後，才有可能步上復甦之途。不過，當大部分的歐美國家仍深陷衰退泥沼之際，亞洲新興國家在今年第二季已紛紛繳出亮麗的成績單，展現強韌的經濟體質。 　中韓星印尼 第二季成長強勁 　包括中國、南韓、印尼和新加坡等四個已公布第二季國內生產毛額（ＧＤＰ）的國家，平均成長年率逾一○％，而七大工業國之一的日本，第二季經濟成長率雖無法相提並論，但復甦動能也遠較歐美已開發國家強勁。 　這些亞洲國家為何能有此傑出表現呢？部分西方人士批評，中國政府的公開透明度不足，其公布的經濟數據令人存疑，但也有人反駁說，中國七月工業生產指數年增率成長一一％，電子產品輸出和汽車銷售也屢創新高，這些都是中國經濟復甦的明證。此外，其它亞洲國家表現也頗出色，南韓第二季ＧＤＰ成長年率達一○％，台灣第二季ＧＤＰ雖尚未公布，但很可能比南韓更出色。 　基本上，亞洲經濟觸底反彈主要有三大因素。首先，這些國家的製造業占經濟比重甚大，電子產品和汽車都是高度景氣循環性產業，景氣衰退時摔得重，但景氣稍有回溫，反彈也快；其次，二○○八下半年全球貿易急凍，導致出口驟跌，如今已解凍。第三，也是最重要的原因，亞洲國家經濟振興方案規模比西方國家更大，也更快奏效，以致內需消費市場得以迅速恢復。 　讓貨幣升值 預防資產泡沫化 　不過，亞洲新興國家政府如今已遭遇兩大難題，首先要立即處理的問題是，這些地區的股票和資產市場已開始飆漲，但政府卻不願讓貨幣快速升值，要如何避免信用和資產價格泡沫化，同時繼續保有經濟復甦力道，不啻是一大挑戰。其次，當政府財政刺激政策逐漸失效後，內需消費市場若無法接棒，經濟成長恐難以為繼。 　《經濟學人》指出，要解決資產泡沫化和提振內需這兩大問題，放手讓貨幣升值或是可行之道。倘若亞洲央行不再以滿手外匯存底阻升，將可促進國內貨幣流通性。此外，強勢貨幣也可將出口成長轉

IMF將發行4.93兆SDR 挹注會員國 【聯合晚報╱2009.08.14 03:11 pm 國際貨幣基金 (IMF)13日表示，IMF將發行2500億美元 (台幣4兆9300億元)的特別提款權 (SDR)，以便挹注會員國，協助他們抵抗全球經濟危機的打擊。這是IMF史上最大規模的一次SDR發行。 IMF表示，動用這個罕見的手段，將SDR總體分配給186個會員國，是為了增加會員國的外匯儲備，「為全球經濟提供流動性」。 20國集團(G20)領袖4月初的倫敦高峰會同意以1兆1000億美元因應全球金融和經濟危機，這項行動是那次協議的一環。G20當時並計畫將IMF的 SDR儲備增加750億美元。IMF聲明表示，SDR的總體分配是多邊合作因應全球危機的一個關鍵例子，在此充滿挑戰的時期為會員國提供重大支持。 這次的SDR分配將在8月28日生效，會員國分配到的額度以其在IMF的配額為基礎。依此原則，美國分到的額度最高，達473億美元。新興市場和開發中國家將分到將近一千億美元。 這SDR發行是1981年以來的首次，IMF的60年歷史上規模最大的一次，分配金額將達到每個國家在IMF配額的74%左右。IMF另外宣布，9月3日還會有一次特殊的SDR分配，金額是330億美元。 聲明說，1981年以後加入IMF的39個國家至今從未得過SDR分配，實施特殊的SDR分配，將能使SDR分配更公平。 全球經濟正在開始掙脫二次世界大戰以來最嚴重的衰退，但IMF預料復甦將會很緩慢，金融體系也將持續虛弱，需要拉拔。 【2009/08/14 聯合晚報】

微軟Word侵權 判賠2.9億美元 * 2009-08-14 * 中國時報 　美國德州聯邦地區法院裁定，軟體巨擘微軟公司的文書處理軟體Word侵犯加拿大軟體公司「i4i」擁有的可擴展標記語言（ＸＭＬ）相關專利，部分版本Word軟體六十天內必須停止在美國銷售，微軟並須支付二.九億美元損害賠償。 　只有卅名員工的i4i公司位於多倫多，二○○七年狀告全球軟體業龍頭微軟，指控二○○三年及二○○七年版的Word軟體侵犯它的「自訂ＸＭＬ」（custom XML）智慧財產權。今年五月，德州聯邦地區法院判決i4i勝訴。法官戴維斯十一日支持之前的判決結果，並對微軟下達禁制令。 　微軟則打算上訴，發言人庫茲說：「我們對法院的判決感到失望。我們相信證據可以證明我們沒有侵權，而且i4i公司的專利無效。」i4i公司於一九九八年取得custom XML專利。 　Word是微軟Office軟體的一部分，全球有好幾億人使用。微軟上個會計年度，Office銷售額超過卅億美元。i4i董事長歐文說：「我們對微軟非常敬重，但是只要自己站得住腳，就應該據理力爭。」 　這起官司有如聖經「大衛對抗歌利亞」的故事。但市場人士並不認為微軟會乖乖將Word產品下架，微軟財力雄厚，多年來歷經無數法律訴訟，現在微軟可以採取的行動包括：繼續上訴打贏官司、與對方和解，甚至乾脆買下對方。

新聞分析－網路調度 中華電大考驗 * 2009-08-13 * 工商時報 　中華電法新歐亞三號海纜（SWM3）於9日上午11時16分及下午2時55分在枋山外海及台東外海發生故障，經中華電信公司緊急安排調度其他海纜電路疏通及支援，於當日傍晚全部支援完畢，對外通信恢復正常。 　但昨（12）日，亞太海纜網路二號（APCN2）、亞太海纜網路(APCN)第一系統與第二系統亦分別於上午10點41分、下午1點35分及4點02分在枋山外海發生故障，影響台灣往中國大陸汕頭及東南亞地區，包括新加坡、菲律賓及香港等地之通信。 　目前已知，位在香港、租用中華電信專線的國內2家知名券商，已在昨晚透過調度路由、恢復正常，今天透過2公司進行外匯及股市下單的客戶可望不受影響。 　至於在大陸設立營運據點的國內多家重量級電子大廠、跨國企業、銀行及外資，昨晚持續進行企業網路調度作業，浩瀚的網路世界昨晚上演一場搶路由及電路大戰。 　這次，多條海纜陸續發生故障之嚴重性與2006年屏東外海1226海底地震造成之國際海纜中斷程度相當，中華電信有了上次經驗，前兩年分散投資多條海纜，其中於去年啟用之橫太洋快速光纜（TPE）在本次事件中，發揮極大之支援功能。 　中華電信表示 這次因為屏東及台東外海嚴重海底土石流，造成台灣繞經巴士海峽的多條國際海纜，包括SMW3、APCN、APCN2、EAC、C2C及FNAL/RNAL等6條國際海纜中斷，目前對外海纜只剩中美海纜因位處偏北、沒有斷掉。 　台灣往美國的國際業務仍正常運作，但台灣往返大陸及東南亞影響不小，以上次經驗，搶修時間得花了數十天到近月，中華電信國際電話營收損失則正統計中。

先相信自己，然後別人才會相信你。 —— 羅曼·羅蘭

保護本土商 工研院、電腦公會推專利互惠聯盟ZDNet記者曠文溱／台北報導 2009/08/11 19:49:02 不讓專利爭議成為台灣資通訊廠商進軍國際的絆腳石，電腦公會催生工研院與產業界合作。 台北市電腦公會與工研院今（11）日簽署合作協議書，共同推動「資通訊產業專利互惠聯盟」。台北市電腦公會理事長王振堂表示該聯盟的目的，在於借重工研院的資源，幫助台灣資通訊廠商在面臨國際競爭對手以專利問題打壓時，能夠及早因應。工研院除了擁有超過九千件的跨領域專利數量，也有法務與研發人員，可以即早為廠商分析可以和競爭對手相對抗的專利。另外，聯盟成員也可以基於互惠的原則出借智財權，降低單一廠商採買眾多專利的費用。 王振堂寄望初期可由３到５家國內企業先形成聯盟，年底前形成２到３個產業的組合。 在台灣資通訊業界逐漸由代工廠轉型為品牌廠商的同時，專利對戰成為業者進軍國際市場的重要課題。另一個身份是宏碁董事長的王振堂，談起專利爭議時心有戚戚焉：2007年，惠普即在美國德州法院提告，指稱宏碁侵犯其專利，範圍涵蓋光碟讀/寫驅動程式、筆記型電腦電力管理，和數位匯流排佈置等技術，要求法官禁止宏碁的電腦在美國銷售。 「專利挑戰是資通訊產業商戰中不可避免的…當時宏碁就是藉由工研院的協助，讓這件事情最後和解收場，」王振堂表示當時工研院即是幫助宏碁，在兩個禮拜內的紙戰黃金期，提出與對方旗鼓相當的專利數量反制。 宏碁在當時就惠普侵害宏碁美國專利權提出反訴，認為惠普侵犯宏碁在雙頻天線以及光碟機讀取頭等領域的相關專利。 除了宏碁遭遇過惠普的挑戰；已經被宏碁收購的倚天，也在去年漢諾威電腦展（CeBIT）上，被德國警方已涉嫌違反專利為由，進行搜索和查扣。去年十月，一間名為NorthPeak Wireless的公司，更一口氣在美國控告包含宏碁、華碩、友訊、合勤等共31家公司，涉入無線接入技術的侵權爭議。 值得注意的是，面臨專利爭戰問題的，不只是品牌廠。 今日與會的緯創董事長林憲銘即表示，該公司持續遭遇專利蟑螂的挑戰。由於對方沒有產品，因此無從反訴。僅能盡量增加手上擁有的專利。 「電腦公會將會好好研究反制專利蟑螂的方法，因為現在這些專利蟑螂，也威脅到一向控告別人侵犯專利的國際大廠，」王振堂說。

府：救災問題可克服 不頒布緊急命令 【中央社╱台北10日電】2009.08.10 07:25 莫拉克颱風災情慘重，總統府發言人王郁琦今天表示，救災、災後重建工作由行政院主導，目前遇到的救災問題都可以改進或克服，沒有頒布緊急命令的必要。 國民黨立委洪秀柱建請總統馬英九發布緊急命令，不過，王郁琦接受訪問時強調，「目前不做這樣的考量」，以政府現有的機制就可以做救災工作，所以目前不會頒布緊急命令。 王郁琦重申，對於是否頒布緊急命令，「目前不做這樣的考慮」，他強調，救災、災後重建工作是由行政院主導，總統與行政院長劉兆玄保持聯繫。 媒體詢問是否召開國安會議因應？王郁琦也表示，不會召開。

全球氣候變化恐釀危機 美示警 * 2009-08-10 * 中國時報 　《紐約時報》九日引據美國軍事與情報分析家指出，未來廿至卅年的全球氣候變化，可能導致東南亞、南亞、中東、撒哈拉以南非洲地區引發環境、社會等危機，需要美國提供緊急人道救助甚至出動部隊應援，因此大幅降低美軍運輸與後勤補給等戰備能力，對國家安全戰略構成嚴峻考驗。 　美國新近的兵棋推演與情報研析結論顯示，氣候因素引發的危機包括風災、洪水、乾旱、糧食短缺、水資源匱乏、人口大遷徙、傳染病大流行等，可能予國際恐怖組織可趁之機，導致各國政府垮台，或造成區域性局勢動盪，對地緣政治的衝擊不容小覷。 　危及亞非中東 恐怖組織趁虛而入 　過去有關全球暖化議題的辯論，泰半聚焦於研發替代化石燃料的能源、溫室氣體排放減量，以及相關國際條約的談判，而忽略對國家安全帶來的風險。 　分析家警告說，假如美國不領導全球降低對化石燃料的依賴，從而減抑溫室氣體排放，一系列全球性的環境、社會、政治甚至軍事危機將接踵而至，令美國措手不及。 　美軍出動應援 國家安全面臨考驗 　美國聯邦眾議院六月底通過《美國潔淨能源與安全法案》，採行總量管制與交易制度，首度規範各產業的溫室氣體排放上限。參議院將於九月審查這項法案，據料國家安全面向將成為朝野議員的焦點。 　民主黨參議員凱瑞是支持該法案的主將，他表明將從國家安全的角度切入，致力說服對法案存疑的議員。凱瑞已陸續與約卅名立場未決的參議員懇談，其中多數來自產煤和製造業掛帥的南部和東南部各州。 　歐巴馬政府已將氣候變化帶來的考驗，設定為核心政策焦點。五角大廈明年二月發布的《四年期國防總檢報告》，以及國務院新版《四年期外交暨發展總檢報告》，都將聚焦全球氣候變化議題，論述其對國家安全與地緣政治的挑戰。 　歐巴馬政府 將氣候設為核心政策 　鑒於海平面上升及颶風激增嚴重危及美國的軍事設施，五角大廈正就維吉尼亞州諾福克、加州聖地牙哥的重要海軍設施，以及印度洋英屬迪耶哥加西亞環礁的後勤運補中心，規畫妥適的安保措施。 　此外，全球暖化加速北極地區冰層消退，可能使穿越北極海、連接大西洋與太平洋的「西北航道」暢行無阻，為開採北極海床的豐富石油與礦藏開啟方便之門。美國、加拿大、俄羅斯、挪威、丹麥五個宣稱擁有北極海主權的國家，為爭奪該地區的利益頻

Google、蘋果 盟友決裂 【聯合晚報╱2009.08.09 01:47 pm 過去三十年來，科技產業的演進史其實是幾個業界主角的捉對廝殺史。1980年代，個人電腦取代大型機體(mainframe)的過程裡，IBM和微軟爭天下。下個十年，微軟和瀏覽器先驅網景(Netscape)及昇陽微系統博鬥，觸發網路的爆炸性成長。今天，網路籠罩智慧型手機、電視和其他非PC裝置，科技宇宙重新拉開新陣線，由蘋果和Google針鋒相對。 《商業周刊》審情度勢，預言Google終將勝出。 蘋果和Google經常以盟友姿態示人。雙方都說共同敵人是微軟。但兩大其實外弛內張，正面相撞之勢早已形成，Google執行長施密特本月3日辭去蘋果董事，識者即指是開戰的第一槍。 施密特擔任蘋果董事三年，薪酬月初揭露：他免費幹活，未拿蘋果董事的5萬美元(台幣163萬元)標準年薪，也不取三萬股董事配股。 免費其外，厚利其內：光是他從蘋果拿走的科技機密，就值回一切。蘋果執行長喬布斯的聲明道盡個箇中利害：「Google逐漸進入蘋果的核心事業，蘋果請施密特當董事的效益勢必大幅減少，因為他由於潛在的利益衝突，必須愈來愈不能出席我們的會議。」 雙方對撞的主戰場是成長快速的智慧型手機。使用Google Android行動軟體的機型和蘋果的iPhone你死我活。Google最近宣布推出個人電腦使用的操作系統Chrome Os，足與使用蘋果操作系統的Air筆電及iMac一爭高下。 另一場衝突發生於7月，蘋果斷然拒絕Google登上任何iPhone元件，因為消費者打電話變便宜，可能侵蝕搭載蘋果手機的AT&T營收。 雙方的世界觀和經營哲學南轅北轍，勢難兩立。Google是百花齊放型，認為網路應該是開放的世界，運作標準四海相通，不管你用什麼軟體，什麼運算裝置。因此年底以前將會有數十款Android手機上市，包括戴爾、摩托羅拉、三星、宏達電手機。 蘋果是孤芳自賞型，嚴密管控其生態世界，以iTunes為例：無數軟體開發商在蘋果線上店面售貨，但只能透過蘋果裝置來應用。蘋果的終極目標是創造一個只此一家，愈來愈專屬自己的宇宙，消費者只買它的產品，只用它的規矩玩遊戲。 這場擂台暫時不會有誰以擊倒勝，但鑑諸歷史，到頭來的贏家可能是Google。猶記1980年代，微軟號召一支軟體研發者和PC製造商大軍壓境，導到蘋果失利於PC市場。現在，

金融危機善後 全球每人負擔9.7萬 【聯合晚報╱2009.08.09 01:59 pm 據國際貨幣基金（IMF）估計，全球金融危機的善後處理共需11.9兆美元（台幣389.6兆），全世界不分男女老少，每個人平均分配到台幣9.7萬元左右。 這個驚人的數字相當於全球經濟生產的兩成，支出項目包括政府注資銀行業，以防止金融體系崩潰，吸收問題資產，債務擔保和中央銀行提供的流動性；雖然有些費用不見得會動支，但可能的費用讓歷來處理全球經濟的費用相形見絀。 英國每日電訊報報導，IMF是在全球金融危機兩周年將屆時提出這項估計，大部分現金是由已開發國家支出，金額達10.2兆美元，開發中國家僅花費1.7兆美元。 IMF的數據顯示，英國在所有國家中對金融系統注資最多，占國內生產總值（GDP）的81.8%，金額達1.227兆英鎊（台幣67兆）。 20國集團（G20）國家2009年預算赤字總計將占GDP的10.2%，寫下二次大戰以來最高紀錄。其中美國的赤字將占GDP的13.5%，在各國中首屈一指，第二名英國11.6%、第三名日本則占10.3%。 【2009/08/09 聯合晚報】

印度抗議Google地圖用中文標註印度東北地名 【中央社╱2009.08.09 07:37 am Google地圖一覽無遺，大至軍事機密，小至市區街道，隱私全無，一直招致各方怨言，最近印度又抗議Google使用中文標註印度東北地名，顯然有將印度東北劃歸中國所有之嫌。 尤其印度與中國當下正在新德里舉行雙方邊境爭議會談之際，突然發現Google地圖使用中文，而非印度文，標註雙方爭議焦點所在的印度東北部阿魯納查省（Arunachal Pradesh）邊境部分地名，簡直是變相認同阿魯納查省劃歸中國管轄，印度可說是怒不可遏。 在上網點進Google地圖網頁後，以「西藏自治區．中國」即可出現中國與印度東北交界地區的地圖。在印度官方地圖上，阿魯納查省與中國藏南地區交界的界線是國界線，但Google地圖將阿魯納查地區的界線用虛線標示，代表雙方之間的「未定界」，也意味著阿魯納查地區的主權仍有待商議。 中國政府從不承認印度的阿魯納查省。阿魯納查省位於中國西南部、印度東北部之間，中國稱為藏南，並將此地劃入西藏自治區管轄範圍。1962年的中印邊境戰爭即由此而起，中國軍隊曾深入阿魯納查省，直抵藏人聖地達旺（Tawang）後才撤兵，但並未放棄阿魯納查地區是中國領土一部分的聲明。 據「印度時報」今天獨家報導引述各方人士的話說，印度朝野有部分人懷疑是中國網路駭客侵入Google地圖，以中文竄改地圖上的印度文或英文。報導說，雖然查詢Google主管當局，但未得到答覆。 報導引述執政黨國大黨阿魯納查省籍國會議員喬伊（Takam Sanjoy）的話說，Google的舉止未免太過份，在未經一國政府的認可，就片面擅改一個主權國家的地名。 據報導，印度最大反對黨印度人民黨籍前阿魯納查省國會議員芮吉朱（Kiren Rijiju）也表示，這是中國的老把戲，每在印中邊境會談時刻，就利用各種機會強調或標榜雙方爭議的阿魯納查地區屬於中國所有。 他表示，如果Google使用別國文字竄改中國的地名，北京當局恐怕早就要疾言厲色的傳喚Google地圖負責人。芮吉朱表示，印度政府也應以嚴正態度處理這件事，向Google 表達強烈抗議，並要求Google就此事做出明確說明。 【2009/08/09 中央社】

房地美 上季賺錢了【聯合晚報╱09.08.08 02:29 pm 美國第二大房貸金融業者房地美（Feddie Mac）因為避險投資獲益，加上一次性會計準則的變動抵消仍然龐大的信貸虧損，上季出現兩年來首次的盈餘。 房地美並且近四季來首次表示，不再需要政府注資來維持提供房貸的業務。不過，他們依然靠聯邦資金維持經營。 房地美以及規模更大的房利美（Fannie Mae）已經成為全美房貸市場的兩個主要房貸資金來源。信貸危機逼迫其他競爭者相繼退出市場後，「兩房」的市場占有率也急速擴大。去年9月，國會將兩房收歸國有，繼續為困境中的房產市場提供急需的資金。 房利美6日公布，上季虧損148億美元，並需要財政部提供107億元的新資金。去年同期，房利美虧損23億美元，但今年第一季的虧損飆升至232億美元。 房地美表示，第二季淨利7億6800萬美元，第一季則虧損為99億美元，去年同季也虧損8億2100萬美元。不過，在支付財政部11億美元的優先股股息後，上季仍有3億7400萬美元或每股11美分的虧損。 房地美表示，隨著近期房價回升，信貸虧損已經從第一季的88億美元降到52億美元。採用管理虧損的新會計準則後，公司的資產也增加51億美元，目前為82億美元。另外由於融資成本降低，以及和利息相關的金融衍生商品交易，公司也獲利42 億美元。 雖然從房價指數來看，全美平均房價已經出現2006以來首見的單月上漲，但是兩房均預測，美國房價仍將繼續下跌。 【2009/08/08 聯合晚報】

德報廢老爺車 流向非洲【經濟日報 2009.08.09 03:17 am 歐美各國「舊車換新車」方案雖然達到刺激消費與經濟的初步目標，但德國當局發現理應報廢的老爺車卻流入非洲與東歐，廢氣與污染也跟著「出口」到落後國家。 據專業警探組成的刑事調查協會專家舒茲估計，約有5萬輛老爺車從汽車墳場起死回生，在德國境外找到第二春。舒茲表示，有經驗的小偷從舊車換新車方案中看到「商機」。 舒茲說：「德國早已存在組織完善的竊車集團，這些罪犯組織嚴密，擁有足夠的人力與物流管道。」大量排放一氧化碳的舊車雖然從德國市場淘汰，卻繼續在其他國家汙染空氣，製造溫室效應氣體。警調單位發現，部分報廢車甚至回流德國。 德國環保組織GEH主任瑞許表示：「新車補貼計畫的重點是把新車賣出去；老爺車最後到了那裡，卻成了一大問題。」 德國政府1月推出舊車換新車計畫，動用20億美元預算提供每個換車案3,500美元補貼。由於反應意外熱烈，即將在9月底改選的國會順勢把計畫延長至12月31日，預算規模也擴大為70億美元。 其他歐洲國家包括法國、西班牙與奧地利，也提出類似的舊車換新車補貼方案，意在讓民眾報廢老爺車並購入較環保的新車。美國7月底也跟進10億美元的補貼方案，歐巴馬總統7日又簽署追加20億美元的法案。 不過，德國忽略了美國採取的防弊措施：強制要求新車經銷商在舊車引擎注入矽酸鈉，以達到銷毀舊車的目的。德國只要求經銷商把舊車送到報廢廠。 【2009/08/09 經濟日報】

南韓印度 搶簽自貿協定 【經濟日報╱2009.08.08 04:22 am 南韓與印度7日簽署全面經濟夥伴協定 (Comprehensive Economic Partnership Agreement，簡稱CEPA)，要在十年內廢除或削減大多數貿易關稅。南韓搶先在其他競爭對手之前與印度達成這項自貿協定，將在11.6億人口的印度市場取得領先優勢。 韓印CEPA經過三年的磋商後，7日由印度商務部長夏瑪與南韓通商交涉本部長金宗塤，共同在首爾的外交通商部簽署。CEPA本質上就是自由貿易協定（FTA），但撤除關稅速度比FTA放慢許多。南韓官員說，CEPA可望獲得南韓國會批准，明年1月開始生效。到2019年時，印度出口南韓的產品85% 將可取消或調降關稅，南韓出口印度產品90%可取消或調降關稅。這項協定不需印度國會批准。 經濟高速成長的印度擁有全球第二多的人口，南韓表示，印度是南韓第六大貿易夥伴，這項協定短期內可促成雙邊貿易一年增加33億美元。南韓與印度的雙邊貿易去年成長39%，總額達155.6億美元；南韓今年上半年對印度出口額達36億美元，自印度進口只有16億美元。 南韓在世界各地積極推動貿易協定，以擴展其出口導向的經濟。7日簽署的CEPA，是南韓與快速成長的金磚四國（巴西、俄羅斯、印度、中國）簽署的第一項協定，也是繼新加坡與印度簽署自由貿易協定後，第二個與印度締約的國家，領先日本、中國等主要貿易對手。 已經與南韓簽訂自由貿易協定並生效的國家有智利、新加坡、歐洲自由貿易聯盟（EFTA，包括冰島、挪威、瑞士與列支登士敦）以及東南亞國協（ASEAN）。南韓也與美國和歐盟分別簽署FTA，但尚需獲得國會通過。 【2009/08/08 經濟日報】

歐央行 砍黃金銷售上限【經濟日報╱ 2009.08.08 04:22 am 歐洲央行（ECB）、歐元區16國央行、瑞典央行及瑞士國家銀行7日簽訂第三次央行黃金協議（CBGA），同意將黃金總銷售量上限的規定再延長五年，並削減每年最高銷售量。 CBGA舊約即將在9月到期，外界急切等待新協議簽訂，但令市場意外的是，這項新協議規定，未來五年的黃金總銷售量將由原先的2,500公噸減為2,000公噸，且每年銷售不得超過400噸。 分析師認為，調降黃金銷售上限，顯示各央行逐漸不願意出售儲備，也反映出在美元貶值、通膨疑慮蔓延之際，央行心態的轉變。 歐元區的新成員國塞浦路斯、馬爾他及斯洛伐克首度加入協議，而國際貨幣基金（IMF）有意出售黃金的計畫，也可能包含在協議中。 IMF7月底宣布計劃在央行黃金新協議下出售403 噸黃金，引發外界猜測可能提高整體銷售上限。IMF目前並非CBGA的簽約組織，但在新協議下出售黃金可避免該干擾黃金市場。歐洲央行在聲明中暗示IMF 可能在日後加入協議，「CBGA簽約國知道IMF有意出售403噸黃金，也注意到此次銷售可以包含在上述的限制中。」 UBS分析師瑞德表示，歐洲央行在聲明中提及IMF，顯示目前的簽約國並不打算用完限額，他也認為：「IMF沒有簽約，這使得中國、俄羅斯及其他央行有機會一次買下IMF的403噸黃金。」 歐洲各國央行是從1999年首度開始這項黃金銷售上限協議，成為過去八年來這種貴金屬價格一路走高的重要推手。歐洲央行表示：「黃金仍是全球貨幣準備的一項重要元素。」 這項新協議將自9月27日生效，瑞德表示：「對金市有正面效益，該協議消除了歐洲各國央行毫無節制地拋售黃金的可能性。」 【2009/08/08 經濟日報】

美將嚴懲操縱油價者【經濟日報 2009.08.08 04:22 am 為加強監管油品市場，美國聯邦貿易委員會（FTC）7日宣布未來將嚴懲操縱油價的能源交易商，每天最高處罰100萬美元，展現歐巴馬政府掃蕩油市詐欺行為的強烈意志。 FTC主席雷博維茨（Jon Leibowitz）表示：「新規定使我們得以打擊詐欺和操縱行為，這些不法行徑推高加油站的油價。我們會監看油市，如果發現有公司操縱市場，將全力追查。」 違反規定者將面臨每天最高100萬美元的民事罰款，而且可連續處罰至改善為止。新罰則將自11月4日起生效，主要針對處理原油、石油和蒸餾油品的交易商，禁止透過虛假或故意令人誤解的訊息，不當操控市場，包括操控庫存、價格，或原油和燃料產量等資訊。 美國國會2007年通過立法，授權FTC阻止人為操控油價。FTC 將依新職權監看煉油業者發布的石油庫存報告。這些每周由能源部負責彙集與公告的數據，會導致油價上漲或下降。分析師和交易員仰賴政府的庫存報告，買賣原油和汽油期貨。期貨價格也會影響汽油的批發或零售價格。 FTC官員葛文說，FTC從未從事過類似監控。對政府石油庫存報告作假本屬非法行為。葛文並指出，新規定的涵蓋範圍，擴及石油公司提供私人企業的報告。 但美國石油協會（API）首席經濟學家費爾米認為，FTC的新規定可能事與願違，反而導致市場資訊不足，因為除非法律規定，煉油業者和石油公司可能因此拒絕提供報告。費爾米說：「石油公司不會想涉入任何事後會被解釋為違規的行為。」 【2009/08/08 經濟日報】

Beijing air 'cleaner' since Games By Michael Bristow BBC News, Beijing Hazy Beijing air - 4 August 2009 Despite the claimed improvements, Beijing still has smoggy days Beijing is enjoying the best air quality this decade because of measures taken during last year's Olympic Games, officials have said. They say there were 171 days of low pollution in the first seven months of this year, 22 more than in 2008. One year after the games, independent experts agree that air quality in the Chinese capital has improved. But they say the city still has some way to go before it can be compared with the world's cleanest cities. And the clean-up came at a cost. China will find it hard to spend similar amounts of money improving its other polluted cities. "All the major measures taken by the city were expensive and not easily replicated elsewhere," said Yang Ailun, of Greenpeace in China. 'Blue sky days' Beijing's notorious air pollution was a major concern for a

刑案10年未定讞法院可駁回起訴 * 2009-08-06 * 中國時報 　司法案件延宕多時，積案久懸未決，導致「遲來的正義，非正義」，司法院為了迅速審判，避免人民訟累，及時實現公平正義，正積極研擬「刑事妥速審判法」草案；未來刑案若超過十年或十二年未判決確定，法院即可駁回起訴，像過去案件動輒纏訟廿、卅年的情形，將不會再發生。 　司法院積極研擬「妥速審判法」 　司法院說，依大法官會議四四六、五三○解釋，人民享有受法院公正、合法及迅速審判之權利，因此，保障人民受有公正、合法迅速審判之權利，亦屬我國刑事被告的基本權之一。鑑於妥速審判已成人權議題之普世價值，司法院已積極研擬「刑事妥速審判法草案」，草案共有十六條。 　司法院表示，草案重點包括：參與訴訟程序之人（指檢審辯、當事人及代理人等）需依誠信原則行使訴訟程序上之權利，不得濫用，不得無故拖延；法院應落實準備程序，行集中審理；除了檢察官起訴案件外，自訴案件亦準用速審法。 　法院對於被告在羈押中之案件，應以優先且特別迅速之方式連續開庭審理；案件自繫屬已逾「一定期間」仍未能判決確定，法院於審酌相關事項後，得以裁定駁回起訴之結案機制。 　起訴經駁回 檢不得任意再起訴 　司法院說，考量國內司法實務現況，草案將「一定期間」定為十年或十二年，及法院開庭間隔日數不得逾七日或十四日，各列為甲、乙兩案，以提供各界討論。 　草案規定若經法院裁定駁回起訴確定，檢察官不得任意再行起訴，除非有發現有新事實、新證據或再審事由，才能再行起訴。 　此外，刑案自一審已逾六年，且經最高法院發回更審三次以上，檢察官不得上訴最高法院。 　刑案審判若係因檢察官、辯護人之事由，導致妨礙訴訟程序進行，或藉故拖延審判，法院得通知檢察長官或律師公會，作適當之處理。

呼死你 變身大陸商戰武器 2009/08/06【經濟日報 為對抗一天上百封的垃圾簡訊，簡單設定就能自動發送電話或簡訊的報復軟體「呼死你」，成為大陸最火紅的討論話題；意外的是，這套軟體近來成為商戰最新武器，多次成功干擾競爭對手投標、談判或其他商業活動。 「呼死你」是一款手機群呼系統軟體，將電話號碼輸入系統，只要對方手機開機，就會自動播號給對方。「呼死你」的火紅，與近年來大陸民眾飽受垃圾簡訊之苦有關。 北京商報報導，受到大陸民眾抗議廣告簡訊騷擾，逼的工信部日前要求中國電信、中國移動、中國聯通等三大電信運營商建立反垃圾簡訊平台，限制手機用戶每小時發送簡訊不得超過200條，每天總量不得超過1,000條。 據工信部最新統計數據顯示，今年第二季手機用戶對垃圾簡訊的舉報量明顯下降，尤其是4、5月的投訴量跟去年12月相比，大幅下降53%、58%；不過，面對這「重大勝利」，不少大陸網友認為要歸功於「呼死你」。 北京一名李老先生是成功利用「呼死你」的經典案例，他為了對抗大量廣告簡訊，買了一套人民幣3,000多元（約新台幣14,400元）的「呼死你」裝備和錄音電話，錄了一段警告詞，然後把廣告簡訊的號碼一一輸入「呼死你」系統，並把頻率設為「全天候」，只要對方一開機，就會一遍遍接到李先生錄好的「警告」電話。 在一年半內，李老先生成功「呼死」近2,000個電話號碼，但從沒有人報警，這個成功的故事引起各界群起效尤。 不過，隨著網路發展，「呼死你」軟體變的簡單易得，而且還不需購置電話，只要透過網路即可撥話，近來意外成為商戰中的最新武器。 法制晚報報導，北京某大型國有建築企業的法人代表秦總，指派副總去上海參加競標會，他原本打算要透過手機遙控競標價格，但手機卻突然響個不停，但一接起來就掛斷，逼得他只好關機。 就在秦總關機的一剎那，他發現這可能是同行使出的手段，趕忙借同事的手機播給在招標現場的副總，但副總當時也因為相同情況已經關機，最後兩人因為無法聯繫現場狀況，白白讓人民幣上億元的項目拱手讓人。 秦總非常憤怒，但通話記錄無法看出來電號碼，於是他花重金請來網路高手，經過多日追查，才發現自己可能遭到「呼死你」的襲擊。 值得注意的是，北京君永律師事務所律師尹富強表示，大陸刑法只對扣留、損毀他人信件，認定有損害他人通信自由，但對於利用「呼死你」使他人通信癱瘓，尚未有明確的條文規定。 【2009/08/06 經濟

在營業時，長時間提供電腦伴唱機中之歌曲予不特定顧客點選演唱，因無法事前確定將會利用到之著作及次數，應先行向著作財產權人取得概括授權。而其中如有部分歌曲未先行取得授權時，應依有無公開演出歌曲之個　案事實為有無構成公開演出之侵害之認定基準。至於公開演出授權是否受到範圍（坪）限制，因公開演出係針對利用人之行為規範，並無範圍大小構成公開演出之問題

關於機關與民間機構依促進民間參與公共建設法簽訂投資契約時，於規劃 招商之初即應納入整體計畫，納入投資契約事項，故契約雙方當事人權利 義務應依契約之約定，無約定或約定不明確者則依民法相關規定探求當事 人真意認定

公法上請求權，因時效完成即當然歸於消滅，並無待當事人主張，法院即應依職權調查事實

專利法第 108 條準用同法第 84 條、第 85 條第 1 項分別規定，新型 專利權受侵害時，專利權人得請求賠償損害，並得請求排除其侵害，有侵 害之虞者，得請求防止之。又依前條請求損害賠償時，得擇一計算其損害 。依民法第 216 條之規定。但不能提供證據方法以證明其損害時，發明 專利權人得就其實施專利權通常所可獲得之利益，減除受害後實施同一專 利權所得之利益，以其差額為所受損害。依侵害人因侵害行為所得之利益 。於侵害人不能就其成本或必要費用舉證時，以銷售該項物品全部收入為 所得利益。查系爭專利既非無效，系爭產品亦落入系爭專利之申請專利範 圍，且被告公司之抗辯並不成立，被告公司製造、販售系爭產品已侵害系 爭專利，自應負損害賠償責任。

200萬保戶權益未損 金管會 接管國華人壽 * 2009-08-05 * 中國時報 　在六月底淨值為負五百七十九億的國華人壽，不但未改善、短期內也未達到增資進度，金管會昨日下午五時卅分正式接管國華人壽。金管會主委陳冲表示，接管期限以九個月為原則，即日起仍繼續營運，兩百萬保戶權益不受影響。 　陳冲說，國華人壽仍將持續受理保戶的繳費、保險給付、保單借款、有效保險契約的變更或終止等業務，並繼續承接新業務，保戶權益依保險契約約定內容不受影響。 　據了解，金管會盯上國華人壽已好幾年，去年底國華人壽還找來前監察院長陳履安擔任董座，直到七月底陳履安自然解任後，金管會才出手接管，時機相當巧合。截至六月底為止，國華人壽淨值為負五百七十九億元。對外界關切保戶權益，陳冲說，國華人壽是財務嚴重惡化，業務面沒問題，現金流量可以應付理賠、解約、及保單質借等業務，十天內可動用資金達一千二百億元。「這家公司是有希望的，對經營團隊有信心。」 　國華人壽是金管會成立以後，首家遭接管的壽險公司，過去四十多年，國內只倒過國光人壽一家，但當時國光人壽保戶人數少。 　陳冲指出，金管會是在昨日下午五時卅分進行接管，原因是金管會曾給國華人壽機會去改善，但過去一年所有期望都沒有做到，淨值虧損嚴重下，也看不出有增資進度。七月卅日國華人壽更因大股東股權移轉，讓董事長自然解任，監察人也跟著出缺。 　陳冲指出，保險安定基金接管後，會辦理減增資，程序上會先洽原始股東，不夠時再洽其他投資人，再不行就由安定基金直接參與增資，最後的經營結構，要依減增資後的股權結構而定，目前壽險業安定基金約一百五十五億元。 　由於安定基金是保險業者共同成立，並非政府擔保，因此最壞情況，仍可能出現清算，屆時保戶的風險仍要自己承擔，只是機率極低而已。 　陳冲說，國華處理方式，共有監管、接管、停業清理及解散。監管不會有效果，停業跟解散對保戶傷害最大，「將來財務面改善、業務面維持，就不會考量更壞的方法處理。」 　金管會也責成接管人注意員工權益保障。接管後原有股東會、董事、監察人的職權即行停止，過去三年內擔任過董監的人，若有過失，也要追究。