氣候變化

全球氣候變化恐釀危機 美示警
* 2009-08-10 * 中國時報
　《紐約時報》九日引據美國軍事與情報分析家指出，未來廿至卅年的全球氣候變化，可能導致東南亞、南亞、中東、撒哈拉以南非洲地區引發環境、社會等危機，需要美國提供緊急人道救助甚至出動部隊應援，因此大幅降低美軍運輸與後勤補給等戰備能力，對國家安全戰略構成嚴峻考驗。

　美國新近的兵棋推演與情報研析結論顯示，氣候因素引發的危機包括風災、洪水、乾旱、糧食短缺、水資源匱乏、人口大遷徙、傳染病大流行等，可能予國際恐怖組織可趁之機，導致各國政府垮台，或造成區域性局勢動盪，對地緣政治的衝擊不容小覷。

　危及亞非中東 恐怖組織趁虛而入

　過去有關全球暖化議題的辯論，泰半聚焦於研發替代化石燃料的能源、溫室氣體排放減量，以及相關國際條約的談判，而忽略對國家安全帶來的風險。

　分析家警告說，假如美國不領導全球降低對化石燃料的依賴，從而減抑溫室氣體排放，一系列全球性的環境、社會、政治甚至軍事危機將接踵而至，令美國措手不及。

　美軍出動應援 國家安全面臨考驗

　美國聯邦眾議院六月底通過《美國潔淨能源與安全法案》，採行總量管制與交易制度，首度規範各產業的溫室氣體排放上限。參議院將於九月審查這項法案，據料國家安全面向將成為朝野議員的焦點。

　民主黨參議員凱瑞是支持該法案的主將，他表明將從國家安全的角度切入，致力說服對法案存疑的議員。凱瑞已陸續與約卅名立場未決的參議員懇談，其中多數來自產煤和製造業掛帥的南部和東南部各州。

　歐巴馬政府已將氣候變化帶來的考驗，設定為核心政策焦點。五角大廈明年二月發布的《四年期國防總檢報告》，以及國務院新版《四年期外交暨發展總檢報告》，都將聚焦全球氣候變化議題，論述其對國家安全與地緣政治的挑戰。

　歐巴馬政府 將氣候設為核心政策

　鑒於海平面上升及颶風激增嚴重危及美國的軍事設施，五角大廈正就維吉尼亞州諾福克、加州聖地牙哥的重要海軍設施，以及印度洋英屬迪耶哥加西亞環礁的後勤運補中心，規畫妥適的安保措施。

　此外，全球暖化加速北極地區冰層消退，可能使穿越北極海、連接大西洋與太平洋的「西北航道」暢行無阻，為開採北極海床的豐富石油與礦藏開啟方便之門。美國、加拿大、俄羅斯、挪威、丹麥五個宣稱擁有北極海主權的國家，為爭奪該地區的利益頻頻出招較勁，也正是氣候變化牽動國家安全的顯著例證。