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東西德差距漸小

每年金援千億歐元 東西德差距漸小
【中央社╱2009.08.24 08:32 am
德國統一的代價到底有多高?據研究,為建設德東和維繫當地社會福利,德國西部每年金援東部金額高達1000億歐元,不過前東德地區生活品質也大幅提高,東西部差距正逐漸縮小。

柏林圍牆倒塌今年正好滿20週年,柏林自由大學(Free University Berlin)的東德專家施若德(KlausSchroeder)和德勒斯登(Dresden)衣佛研究所(IFO)的研究員拉格尼茲(Joachim Ragnitz),日前各公布了一份報告,詳細分析德國統一的代價。

綜合兩人的研究成果,為了建設德東和支付當地民眾的老人年金、失業救濟金和醫療費用,德國西部每年平均挹注東部1000億歐元(約合新台幣4兆7000億元),而且未來的數十年內,東部還是難以自力更生。

也就是說,前西德每年大約提撥國內生產毛額的4%,來貼補東部生產毛額的30%;從1990年統一到現在,德國從西流到東的稅金共計兩兆歐元,相當於統一的代價。

外界常以為,前東德的物質生活仍遠比不上西部,不過根據報告,德國東部的生活品質在過去20年來大幅提高,東西部的收入差距正逐漸縮小。

報告中指出,德國東部在醫療和環保兩個領域的變化最為顯著,不僅平均壽命提高,原本遭污染的土地和河流也重新恢復生機,過去20年來,政府一共投入了300億歐元的經費,來彌補東德工業對生態環境造成的破壞。

即便東西差距漸小,許多出身東德的人民對現況仍不滿意,拉格尼茲指出,主因是西德領導人在統一時曾承諾,東西部的收入馬上就能打平,導致東德民眾的期望過高,失望也特別大,許多人忘了東德當時的經濟情況有多糟,20年來的進步其實相當可觀。

施若德總結說,目前看來德國統一是「成功的故事」,在東西部的人民分別獲得或繼續保有自由和財富,分享共同的傳統和面對同樣的挑戰,西部的貧富差距,往往比東西部之間還大,因此與其說是東西德之間有差距,倒不如說是區域的不同。

【2009/08/24 中央社】

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