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中廣新聞／     日本最高法院今天裁定，因為指出上司不當行為，而遭內部無預警調職的員工「濱田正晴」，控告「奧林巴斯」勝訴定讞。這起案例，對於講究對公司絕對忠誠的日本 工作 文化來說，無異開創「小小 上班族 、成功告贏大公司」的特殊首例。     　　濱田正晴在2007年六月，獲知他的上司，試圖違規從 客戶 挖角，因此向公司風紀部門舉發，不料風紀部門竟然把濱田正晴的名字、以及他舉報的內容，洩露給濱田的上司以及奧林巴斯的人事部門。從此以後，濱田正晴就不斷地被調職，甚至必須參加新進員工的培訓，讓濱田不堪其擾。     　　濱田獲知內情之後，非常憤怒，一狀告上法院。地方法院一審判決奧林巴斯無罪，濱田上訴高等法院，高院逆轉判定濱田勝訴，奧林巴斯再上訴到最高法院，最高法院週六裁定濱田勝訴，全案就此定讞。     　　濱田正晴在得知判決結果之後，非常欣慰；他強調，日本的公司文化，不能再「官官相護」，欺負員工，這是關乎正義和人權的議題，他也 希望 日本社會能正視這次的判決。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

中央社 為期兩天的歐洲聯盟峰會，聚焦促進成長及建立金融監控機制，以協助西班牙與義大利脫離發展停滯和債臺高築的困境，但具體的執行層面如何落實依舊付之闕如，留下待解難題。 依照過去的經驗，每回歐盟峰會落幕，國際金融界總會上演慶祝行情，卻往往如施放煙火般稍縱即逝，關鍵在於歐盟峰會擬定的解套方案，總是循著歐債危機的發展且戰且走，而非規劃出全面且長遠的可行之道。 像是本屆歐盟峰會通過、授權歐洲央行（ECB）可監控金融機構，以及可動用規模高達8000億歐元的歐洲穩定機制（ESM），直接紓困金融機構或購買債券。 但峰會決議另外敘明，有效率的專門監控機制建立之前，不得動支紓困款。 不具名的德國官員在會場外答覆記者提問時表示，將來金融監督機制的適用對象，究竟適用於整個歐盟國家，或僅限於歐元區，還有待討論。 再者，建立金融監控機制也涉及歐洲央行管轄權的問題，像是歐元區國家的金融機構在非歐元區的國家設立分行，或者非歐元區國家金融單位在歐元區國家設立分行，應該如何規範，都有待更進一步的討論和磋商。 更遑論歐盟執委會主席巴洛索（Jose ManuelBarroso）說，執委會打算在這個夏天，就如何成立金融監控機制提出可行方案，年底前可望有譜。 由此可知，授權歐洲央行建立監控金融機制緩不濟急，可是有錢不能立即用在刀口上，這對於陷入債務困境的歐洲國家而言，緩不濟急又為德不卒。 位於布魯塞爾的智庫「歐洲政策研究中心」（Center for European Policy Studies,CEPS）經濟學家瓦里安提（Diego Valiante）告訴「歐盟觀察家」（EUobserver）說，除非歐洲央行握有實權可凌駕各國的法律，處理金融機構的破產和整併，否則歐洲央行監控機制的可行性不無疑慮。 他更質疑，歐盟峰會的提議缺乏穩固基礎，治標不治本。 此外，本屆歐盟峰會另外一項重要決定是頒布1200億歐元的刺激及促進成長方案，這是針對當前西班牙失業率居歐盟之冠，及義大利經濟成長停滯，對症下藥。 但論及歐盟的長遠發展，不能只靠短期的利多支撐，例如是否應發行歐元債券，藉著債務共同承擔（mutualising debt）為歐債解套，建立主管歐元區各國財政的事權統一機構，以及使歐盟握有可干預會員國預算的實權等，這些完善歐盟財政體制的措施，都有待歐盟採取積極作為。 「國

中國時報   【周平】     　一年多前，筆者曾以「雙薪教授 應速立法予以規範」為題，針砭我國高教擴張後，大量出現的公立大學教職員退休再任私立大學的弊端。筆者指出，「 學校 教職員退休條例」修正草案第二十四條已明訂，「領受月退金後再任學校專任教職員或由政府預算支給俸（薪）給、待遇或公費之專任公職」，應「停止領受月退休金之權利，至其原因消滅時恢復」。筆者當時相信該法案經立院審議通過後，雙薪教授便將成為歷史名詞。但這個想法太天真了。     　經仔細重閱法條，筆者發現原來「魔鬼藏在細節中」。其中蹊蹺就出在該法案所指涉的「學校」壓根就不包括私校。該修正案第三條「本條例所稱公立學校（以下簡稱學校），指由主管機關依法設立之各級學校。」更精準的說，魔鬼藏在「括弧中」。亦即，前述「退休後再任學校」指的是公立學校。這也難怪，教育部官員會老神在在地表示此再任私校領雙薪現象「於法都沒有限制」。     　事實上，除公校外，公務人員退休轉任私校目前也無法可管。據教育部九十九年資料，全國一三五一位雙薪教授中，政務人員轉任計二十九人、由公務人員轉任計二五九人、由教育人員轉任計一○六三人。再就轉任職務來看，轉任私校校長計三九人、私校教授或副教授計一二四七人、職員計六五人。     　許多私大相信，聘請高階退休公務人員擔任要職，可扮演「門神」角色，讓該校在爭取各類獎補助時無往不利，也可以在評鑑時「應付裕如」。其實「財團法人高等教育評鑑中心」也多有 公務員 退休再任者。如果私立大學的如意算盤成真，那麼影響我國高教發展至關重要的各類「卓越」計畫和評鑑規則，不就是官僚和學閥私相授受、暗通款曲的「煉金術」嗎？     　說及此，筆者不免好奇，以下學校爭取「教學卓越計畫」（以下稱「教卓」）的勝出，到底是 專業 還是非專業評判的結果？中國醫藥大學校長曾任教育部長，協助該校連續四年通過「教卓」，最近一年更獲得全國最多的一．二億元。佛光大學校長曾任教育部長和考選部長，甫上任即協助該校首次獲得高額的「教卓」獎助。南台 科技 大學校長曾任國科會南部科學工業園區管理局局長，為該校爭取到全國私立技職 院校 第一的一．七億元「教卓」。     　除了以上三例之外，在各私校擔任校長或一級主管的雙薪教授是否也如法炮製，運用人脈打通各類獎補助或評鑑的人情關節呢？華夏技術學院於民國九○年被教育部接管成立公益董事會後，連

中國時報 內政部昨天宣布，不動產實價登錄制度將在八月一日正式上路。未來包括不動產成交案的買方、地政士、仲介業者，必須在買賣案件完成所有權移轉登記後卅天內，完成登錄手續。逾期未登記申報者，將可連續處三萬至十五萬元罰鍰，但自行申報買屋的民眾，則有十五天寬限期。相關交易資料預計十月份開放民眾查詢。 這套制度因民眾擔憂資訊將作為實價課稅依據，一度引發爭議，原預定今年七月一日上路，卻往後延了一個月。 對此，內政部政務次長簡太郎昨於內政部記者會上解釋，因行政部門考量延長宣導時間，讓民眾與相關業者更熟悉制度內容，才會核定在八月一日正式上路。 對於外界擔憂資訊變成實價課稅依據，簡太郎則說，當初立法院通過「實價登錄三法」時，已明訂在未完成完整配套前，絕不作為課稅依據，民眾無須擔心課稅問題。 他指出，自八月一日起，有三種案件需申報登錄，包括地政事務所受理買賣登記案件、不動產仲介經紀業簽訂租賃契約書案件，以及不動產代銷經紀業簽有起造人或建築業委託代銷成交案件，即一般的預售屋委託代銷案。 未來，買方、地政士或仲介業者都需在完成所有權移轉登記、簽訂租賃契約書或委託代銷契約屆滿終止卅日內，向地政機關申報登錄。逾期未申報者，主管機關將處三萬到十五萬元罰緩。但若是買方自行申報，則設有緩衝期；地政事務所在發現民眾逾期後，將主動通知民眾在十五天內完成登錄手續。 至於申報方式分為兩種，申報人可至地政事物所填寫實價登錄書申報，或上網至內政部「不動產成交案件實際資訊申報登錄系統」（https://clir.land.moi.gov.tw/cap/），以自然人憑證或工商憑證完成登錄。 簡太郎表示，過去平均每月不動產案件交易量約三到四萬件，網路查詢系統將在九月份上線，累積資料；內政部把相關資訊去識別化、區段化處理後，預計十月份，民眾就可上網免費查詢，除非是學術機構要下載大量、批次資訊，才需收費。 在相關系統未正式上線前，內政部現有發布房地產交易價格簡訊及部分房仲業者提供的成交資訊，會持續提供查詢。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

工商時報 價登錄制8月起實施，宣告房價「全都露」的時代來臨！不動產業界雙手贊成，台灣不動產市場的「透明度」可望一舉拉高，加速成交。惟業界憂心，現行登錄制仍有些「漏洞」存在，業界期待內政部日後適度修法，讓法令配套更健全。 不動產代銷全國聯合會理事長、傳真實業董事長王明成表示，代銷業界為迎接實價登錄，都已作好準備，銷售結案後30天將依法登錄實價，預期愈來愈接近「不二價」時代，以後建商、代銷在推案時，不會出現表價拉高、實際成交卻8折，甚至7折的「開高走低」現象。 不過，業界仍質疑政府推動實價登錄，究竟作好準備了嗎？先前說7月實施，後來傳9月上路，如今確定8月推，搞得業者不斷在調整學習腳步。 天時地利不動產顧問公司總經理張欣民指出，實價登錄只是意味房價邁向「透明化」的一步，但究竟是「全透明」？還是「半透明」？市場仍然存疑。 因為，香港、大陸不時爆發「假合約、真登錄」的事件，是否會在台灣重演？相信政府並未準備好配套去因應。 張欣民指出，自建自售預售屋交屋登記前免登錄是一個「漏洞」；代銷公司和建商簽訂代銷案合約，過去多是6個月合約，最近聽說有的建案為避免太快揭露實價，考慮拉長期間1、2年，甚至3年，等期滿結案後30天，再向政府申報，以規避太快實價登錄，這也是一個漏洞。 張欣民說，現行法令規定是三種案件須申報實價。一、地政事務所受理買賣登記案件；二、仲介經紀簽定的租賃契約；三、委託代銷的成交案件，但上述三種案件並沒有規範到建商自售的預售案，而預售屋要等到完工出售結案，恐怕要2至3年，構成實價不必登錄的空窗期。 張欣民指出，不論代銷和建商合約延長、或建商自售，都構成拖延戰術，也很容易提供有心人炒作空間，但政府卻管不到。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

聯合報╱ 日本九大電力公司今天同時分別召開股東大會，發生核電事故的東京電力公司在股東大會中決定接受政府一兆日圓，等於已經「國有化」。關西電力公司因決定重啟大飯核電廠反應爐，股東與抗議人士嚴厲譴責。 因核洩漏而飽受批判的東京電力公司，會長勝俁恒久會長在股東大會致詞時表示，東電已有覺悟，要從「零」再出發，並全力進行經營的合理化。 東京電力公司在此之前的最大股東是東京都政府。由於日本政府已經注資一兆日圓援助東京電力公司度過難關，今日通過的擴大股權的相關決議，日本政府不僅將成為最大股東，而且將成為股權超過50%的控股股東，東京電力公司將成為國有企業。 全文網址:  政府注資1兆 日本東電「國有化」 | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網   http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7189057.shtml#ixzz1z2mrWr3U Power By udn.com Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-28 01:24   中國時報     　男童王昊遭灌毒虐殺案，台北地院審判長孫正華昨日宣示判決結果後當庭指出，目前的刑事訴訟制度「重被告，輕視被害人」，已產生失衡現象，對廣大的善良民眾而言，不是好事。孫正華目睹被告一再利用刑事訴訟 保障 自己權益，卻對犯行沒有絲毫悔意，決定在審結全案後發表感想。     　政大法律系、台大國發所畢業、法訓所卅九期結業的孫正華，審理劉金龍四人虐殺男童王昊時，發現他們為求減刑，只想利用法定減刑的美意，一再任意主張起訴證據沒有證據能力；甚至對法醫所的鑑定 報告 有很多意見，讓作證的法醫大為光火。     　她說，法律本該兼顧保障被告與被害人的權益；而刑事訴訟制度，近年來對於被告權益的 保護 ，已有顯著進步；但正所謂物極必反，在「保障被告人權」的大旗下，訴訟制度已產生「重被告，輕視被害人」的失衡現象。     　孫正華認為，法律雖給被告不自證己罪和辯護的權利，但不代表被告，可以隨性狡辯，任意利用司法制度，更不代表可用辯護為藉口，扭曲事理、人情。     　孫正華指出，歷次開庭，沒有看到一絲心性的悲憫，沒有看到人性應有的同理心；被告只想利用法定減刑的良善美意，隨意、持續傷害已經無法替自己講話的被害人。「什麼叫做為了止血或治療目的，才要以燒紅的鐵釘去傷害兩歲小孩的手掌？」、「什麼叫做兩歲小孩會自己主動吸食 毒品 ，目的只是為了要止痛？」     　她表示，大家都說「司法為民」，真正的司法為民，為的不是個人，為的是捍衛法律的核心意義與價值，保護真正該維護的正義。本案藉由法院來衡平的正義，是保障本案真正弱勢者的權利，即才兩歲多就因被告犯行結束生命的被害人。     　她強調，檢察官有查證不確實的地方，法院在證據不足的情況下，不管被告態度如何、是否惡劣，都不會羅織被告於罪；相反的，當證據顯示被告該為自己的行為負責，那麼法律上的責任，法院也不容許被告逃避，這才是身為法官該有的職責與擔當。     　近年來，司法院修訂刑事訴訟法相關條文，引起外界質疑「過度向被告傾斜」；而最高法院最近的決議，更引發「檢察官六四 運動 」，也同樣是抨擊審判的天平，向被告傾斜，不利原告。法界實務人士說，孫正華有刑事訴訟失衡的感觸，代表司法實務界，對過度保障被告權益，有不同的看法，也說出了很多人的心聲。 Posted via email from A

聯合報╱ 「我現在減薪七成，月薪才廿五萬日圓，太太也需要出外工作，還要自己找地種菜才能夠餬口。」 說這話的是日本北海道夕張市的年輕市長鈴木直道，因為夕張市是日本第一個宣布破產的自治政府，鈴木本來是東京都政府的職員，受命前往協助夕張市的重建。 之後，他乾脆「落戶」競選夕張市長，成了最年輕的夕張市長。可是因為夕張破產，市長的薪水減七成，他現在不僅擔負起重建夕張的重任，還肩擔家庭的責任。 六○年代夕張曾經是採礦市鎮，但能源政策從煤碳轉變到天然氣、石油等，煤碳事業也從國內採礦轉到從國外進口，因燃燒煤碳的汙染問題，逐漸被天然氣和氣化燃料取代。因此夕張快速的沒落。人口也從六○年代的十二萬人，驟減到現在約只有一萬人左右。 鈴木市長廿六日出席外國記者俱樂部的記者會說，夕張的問題就是日本現在問題的縮影：龐大債務、人口外移、缺乏青少年等多項問題的縮影。夕張百分之四十九是六十五歲以上的老人，十五歲以下的青少年只占百分之六。 夕張破產後實施財政再生計劃，大幅度調整人事，職員年薪調減四成，還鼓勵優退，讓管理職員工早點退休。原本以管理職為中心的市政府職員，已從三百人減到一百四十人左右。 鈴木說，日本正開始能源政策轉換，夕張從煤鄉轉變成人口十分之一以下的城鎮，日本的核能政策也要轉變；日本的人口減少，少子高齡化，財政困難，夕張也是如此。 全文網址:  日本夕張破產 市長種菜餬口 | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網   http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7186564.shtml#ixzz1yxKUX428 Power By udn.com Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-27 01:08   中國時報    　「大家都說我們是失落的一代，可是我覺得我們是癱瘓的一代，是西班牙在廿一世紀中失去的一代，」廿六歲的路易斯（Lluis Masdeu Rascon）操著流利的英語說，「我才廿六歲，人生就被迫癱瘓。」     　原本在西班牙巴塞隆納 國際 機場擔任地勤機械師的路易斯，一年前登山受傷，休養兩個月後，赫然發現大半老同事都被資遣，自己也無法回到先前的工作崗位，「每個月，他們都告訴我再等一個月看看，就這樣，我等了快十個月。沒工作，沒收入，也不能申請失業津貼。」     　 大學 主修機械工程，路易斯說，他很早就知道自己的目標，「我努力地把自己裝備得很好，從來都沒有迷失過人生方向。」路易斯無奈地表示，他萬萬未料到，「登山受傷沒讓我肢體癱瘓，我熟悉的社會卻讓我的人生在廿六歲就提早癱瘓了！」     　在西班牙伊比利亞航空（IBERIA）工作的比艾爾（Beatrie）過去兩年，歷經裁員減薪，她的薪水縮水廿％，但廿五歲的她認為自己「超級幸運」，因為她至少還有工作，「可是，每次公司有什麼風吹草動，我就擔心得要死，覺得自己下一波就會被裁掉。」     　比艾爾的妹妹大學畢業兩年，求職四處碰壁，「她能說流利法文，但現在只能在餐廳打零工。」類似的例子，在馬德里俯拾皆是。     　走進馬德里近郊馬德里自治大學的 校園 ，一群打扮時髦前衛的大一英文系女生，嘰哩呱拉說著自己的經驗。     　「我哥哥大學唸工程，現在在超級市場工作」，「畢業就失業，除非你有很有力的老爸或親戚，可是我家連半個都沒有。」一名戴著鼻環塗著藍指甲油的女孩說，「像我們現在進來唸英文，十九歲，畢業以後也不知道要幹嘛！」     　西班牙十六歲到廿四歲的 年輕人 中，每兩人就有一人失業，五十％的失業率是歐盟年輕人失業比率最高的國家。路易斯說，這個夏天後，若再沒有工作，他就準備到美國或澳洲，「我不願意離開，但如果這裡沒有希望，我只好選擇出走。」     　比艾爾說她的妹妹也準備到法國。西班牙工人團結工會（UGT）最近調查發現，高達六八％的西班牙年輕人表示，想要到海外找尋機會。     　「西班牙如今最大的問題是：工作在哪裡？」總部位於馬德里的智庫「艾爾卡諾皇家 研究所 」（Elcano Royal Institute）研究員契斯萊特（William Chislett）

聯合報╱ 文林苑拆遷引爆爭議，國民黨、民進黨立委分別連署，就「都市更新條例」強制合併、主管機關代為拆除等規定聲請釋憲；大法官說立委應該先提案修法，修法不成，再聲請釋憲，昨天駁回兩黨立委聲請。 大法官審理案件法第五條規定，現有總額三分之一以上的立委，可就「行使職權」適用憲法發生疑義，或適用法律有牴觸憲法疑義，聲請釋憲。 大法官指出，立法院為國家最高立法機關，立委基於維護憲政秩序及法治原則的職責，制定、修正法律或憲法時，本應自行審定符合憲法意旨的條文；如果憲法或法律公布施行一段時間，立委認有違憲疑義者，應先行提出修正案，確定修法未成，才符合「行使職權」的聲請要件。 駁回理由書指出，國民黨、民進黨立委分別於四月廿三日、廿四日聲請釋憲，但遲至四月廿七日、五月四日才有立委提出都更條例修正草案，且都未議決，不符合「行使職權」的規定。民進黨立委林淑芬及國民黨立委呂學樟分別就「都市更新條例」部分規定聲請釋憲，大法官昨以應先修法為由，駁回聲請。林淑芬表示，釋憲跟修法是兩回事，「怎麼會駁回？令人失望！」呂學樟表示，會持續推動修法。 林淑芬說，要解決事情，當然要透過修法途徑；但現行都更條例究竟有無違反憲法？大法官必須作出解釋，才能釐清責任。 林淑芬表示，未來修法將提高「強徵」、「強拆」的門檻，以符合公共利益。但她認為「公共利益」的定義，恐怕也會衍生漏洞，近日將邀集專家、學者開會，仔細研議。 呂學樟說，大法官駁回釋憲聲請「很聰明」，避開了可能出現「司法權凌駕立法權」的質疑。他也會再彙整意見、推動修法，兼顧住戶與廠商的合理利益。他舉例，集合住宅或獨立家屋，都更門檻就應該不一樣。 全文網址:  都更條例聲請釋憲 大法官駁回 | 文林苑都更爭議 | 國內要聞 | 聯合新聞網   http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7178641.shtml#ixzz1yc1ERBgT Power By udn.com Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

聯合晚報 智慧手機和數位服務正在改變音樂產業的面貌，產業龍頭正在改變音樂消費的方式。但他們進軍亞洲，好像撞到牆。 法新社報導，傳統CD銷售量持續下降，蘋果iTunes在美國和歐洲占地為王。然而在亞洲許多地方，iTunes至今蹤影有限。其他全球玩家和串流服務，例如2008年在瑞典創辦的Spotify，也在亞洲啟動數位平台。 但亞洲各地的文化感性差別很大，加上唱片公司、出版業者、手握演出權的集團之間有欲理還亂的授權糾葛，以及盜版仿冒的老問題，數位音樂在亞洲的成長不算耀眼。 澳洲音樂、媒體、科技顧問公司「GateWay娛樂」CEO赫維爾說，「在西方做這一行比較單純，但西方公司來到亞洲，好像踏上一個全新的星球，搞不清玄機」。特別是，數位音樂在這裡有點像海盜橫行的荒原。 最新數據顯示情況有點好轉。據國際唱片協會 (IFPI)資料，數位音樂營收去年成長8%，達到52億美元。IFPI說，數位營收占音樂產業三分之一，進展快過電影、書和報紙。 亞太地區篤定會在這進展裡扮演愈來愈大的角色。科技顧問公司Ovum去年預測，到2015年，亞太地區將占全球數位音樂的營收35%，達到70億美元 (全球是二百億)。但亞洲人只願免費享受的風氣是個問題。 中國大陸就是個大缺口。中國上網民眾數目已是美國兩倍，但人均數位音樂營收大約只有美國1%。 近年大陸的數位盜版率是99%，也就是正牌市場只占這個市場真實潛力小小一塊，2011年合法數位音樂營收只有6700萬美元，還不如冰島。印度有四千多萬智慧手機用戶、1400萬個寬頻連線家庭，十之八九聽盜版音樂。 最大亮點是反盜立法先鋒南韓，2007年開始更新版權法管制數位世界，結果是南韓成為亞洲最成功的數位音樂市場，業者MelOn和Mnet有三百萬訂戶。南韓2005年在世界音樂市場排第33，到2011年升為第11大。 數位音樂業者KKBOX在香港和台灣提供串流和下載服務。YouTube在台灣、日本、香港、南韓、印度「在地化」之後，去年打入馬來西亞、新加坡、菲律賓，使用當地語言，打當地廣告。YouTube成為以「在地化」為成功利器的範例。 赫維爾說：「每一個重要的全球玩家都打主意，希望未來12 到24個月內在亞洲起跑。」有了主意，就看如何做生意了。 全文網址:  數位音樂進軍亞洲

聯合晚報╱ 根據台灣高鐵的財報資料顯示，高鐵去年的營業額為322.4 億元，較前年的276.4億元增加46億元，稅後淨利57.8億元，首次帳面上賺錢，運量也持續成長，去年全年輸運人次達4163萬人次，較前年成長12%左右。台灣高鐵今天召開股東常會，董事長歐晉德也向股東信心喊話，強調高鐵營運5年多以來，去年營業額首次轉虧為盈，但高鐵投資共5000億元，卻僅有35年的特許期，「先天上就不合理」，將依約和政府協商爭取延長特許期，創造高鐵永續經營條件。 台灣高鐵股東會上午也改選新任董監事，大陸工程與太平洋電纜退出董事會，兩席新董事分別由台橡股份有限公司、太合投資公司推派法人代表。台灣高鐵下午舉行董事會，歐晉德可望繼續連任。 歐晉德表示，台灣高鐵三年前與政府協商債務重組，利息負擔減輕，折舊方式也從直線百分比調整為運量百分比，折舊比率約占資產總額2%，加上高鐵過去三年運量維持10%的成長，是讓高鐵獲利的穩固基礎。 他還說，高鐵去年誤點率平均只有0.06分鐘，是全世界稱道的紀錄，許多國家都派員來台取經，如果能將利率和折舊控制在合理範圍，台灣高鐵將可成為一個營運成功的單位。 上午有股東提及高鐵特許期太短，要台灣高鐵應向政府爭取延長。歐晉德回應，台北101投資約300多億元，特許期為70年；晶華酒店不到500億元投資，也有50年特許期；台北京站轉運站投資110億元、松山菸廠文化園區BOT 案投資80幾億元，特許期都是50年。「高鐵有5000億元的投資，特許期卻只有35年，先天上並不合理。」為了高鐵未來經營，將依約和政府爭取延長特許期。 歐晉德也強調，票價是高鐵經營最大收入、占97%，但和世界其他國家相比，票價卻是倒數二、三名，只比韓國多一些、比較中國大陸多20%，但只有日本的一半。 交通部政務次長葉匡時回應，台灣高鐵應提出整體財務規畫，並一併提出特許期延長年限，及自有資金不足的相關評估與解決方法，交通部會基於公私部門合作的精神積極協助。 全文網址:  「先天上就不合理」 高鐵爭35年特許期延長 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網   http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7177333.shtml#ixzz1yZKYVEUC Power By udn.com Posted via email from A

2012-06-22 02:04   中國時報 ▲中央銀行宣布，即日起針對台北市及新北市鑑價或買賣金額超過8000萬元、其他地區超過5000萬元的高價住宅，祭出限貸6成、無寬限期的新措施。圖為台北市大安森林公園旁豪宅「勤美樸真」。（本報資料照片/方濬哲攝）     　打房大刀揮向豪宅！中央銀行宣布，即日起針對台北市及新北市鑑價或買賣金額超過八千萬元、其他地區超過五千萬元的高價住宅，祭出限貸六成、無寬限期的新措施，正式將全台豪宅列入房貸管制措施。     　央行昨日召開第二季理監事會，決議維持利率（如重貼現率一.八七五％）不變，已連續四季不動，並做成決議，擴大 選擇 性信用管制範圍，第三波增列「豪宅條款」，不但持續管制大台北房市，也擴大範圍至中南部豪宅。     　前年六月，央行首度對房貸實施選擇性信用管制，台北市及新北市十個行政區內的第二套房貸，限貸七成；同年十二月 加碼 ，管制範圍擴大至新北市三峽、林口、淡水，貸款成數降至六成，土地及建築融資則限貸六.五成。     　中央銀行總裁彭淮南表示，相較於一般戶房貸平均成數七一％、平均利率一.九四％，有銀行對豪宅竟可貸到八成至九.七成、利率低至一.八四％，明顯違反授信 風險 控管原則。     　彭淮南表示，很多人說會買豪宅的人口袋很深，根本不需要貸款，但從銀行提供數據，不只有向銀行貸款，成數還比一般戶更高，顯然與外界認知有落差。     　彭淮南說，今年四月起央行透過專案金檢及道德勸說，雙管齊下，多數銀行已建立自律規範，緊縮豪宅 放款 ，但因各銀行規範不一，為強化風險控管，遂訂出可供遵循的統一規範。     　加計昨日新制，央行迄今共祭出三波選擇性信用管制措施，不過房價似未明顯回落。彭淮南表示，大台北高房價主因是供需不均，但若央行沒有任何作為，「我敢說台北的房價一定會漲得比現在更快」。     　對於「低利率會導致高房價」的質疑，彭淮南也回應，根據國際貨幣基金研究結果，兩者並無必然關連，如澳洲、紐西蘭及英國利率都比美國高，但房價漲幅卻也比美國大。     　怎麼看下半年經濟？彭淮南說， 台灣 出口的確需要關切；但對於全年經濟成長率能否「保三」敏感問題，彭淮南則以「根據主計處預測全年ＧＤＰ為三.○三％，而政府只有一個預測」帶過守。     　彭淮南指出，歐債危機持續，台灣對歐洲曝險部位不高，但出口已連

中國科技大學新竹分部資工系，去年為了參加校慶的啦啦隊比賽，系學會聘請江姓教練擔任指導。但11月在學校籃球場進行訓練時，因為練習被禁止的空拋動作，又未鋪保護的軟墊，導致馮姓女大生摔落頭部著地而死亡。 江姓教練(25歲)是中華民國競技啦啦隊協會認可的啦啦隊教練，並也有取得協會核發的丙級教練證，長期參與啦啦隊競賽多次獲獎，培訓成績裴然，去年被中國科技大學新竹分部的資工系系學會聘請擔任啦啦隊指導教練。 但11月在學校籃球場進行啦啦隊訓練時，江姓教練無視校方禁止空拋動作的規定，也沒有按規定在地面放置保護的軟墊，導致在練習「籃型拋接」動作時，大二馮姓女大生墜落時頭部著地，送醫不治死亡。 全案新竹地院法官審理後，法官認為被告顯有過失責任，衡量被告犯後坦承犯行，且積極尋求家屬原諒及和解，因而依業務過失致死罪名，判處被告六個月徒刑，得易科罰金十八萬元，緩刑三年。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

中國時報檢察官「六四運動」引發院、檢激戰，也為法界投下震撼彈。審、檢開打肇因最高法院刑事庭總會決議，「法官職權調查義務只限對被告有利的事項」；昨日連最高檢察署都加入戰局，痛批最高法院「侵犯立法權」、「違反權力分立原則」，並要求重新檢討修正決議。 最高法院去年的刑事庭會議中決議，法院應依職權調查的義務範圍，限縮於有利被告之事項。破天荒的引發澎湖地檢署檢察官吳巡龍至最高法院靜坐、百名檢察官到場聲援的檢察官「六四運動」。 檢察總長黃世銘事前曾建議最高法院院長楊鼎章，召開學術研討會化解爭議遭拒；事後黃世銘指示最高檢檢察官朱富美，研究立法院當年修法資料、蒐集學術文獻及探究國際人權公約對無罪推定、舉證責任等意見，彙整成最高檢意見書，重炮抨擊最高院。 意見書指出，最高法院漠視立法者修法理由、違背立法者意旨，逕自改變《刑事訴訟法》一六三條第二項但書規定，曲解立法者有意將「公平正義之維護」限縮於有利被告之事項；且最高法院以決議將法律條文作目的性限縮解釋，等同於實質修法，有侵犯立法權，違反權力分立之嫌。 又指出，最高法院未深究不同法系的舉證責任差異；也未研究歐陸各國法院，依職權調查的規定，為何從未被認定違反無罪推定原則，卻直接將法院「發現真實」的職權調查義務，簡化為法官也負有舉證責任，進而曲解為接續檢察官舉證責任，即非屬公平法院。 最高檢認為，最高法院的決議，以兩公約無罪推定原則為基礎，卻完全未說明依據何項國際人權公約的規定、解釋或意見，論述基礎已實質動搖；且證據對被告有利不利，若不經調查無法判斷，更無法單獨切割處理，該決議形同要求法官預斷、不再中立，更與實現公平法院的理想背道而馳。 最高法院目前仍不願對此做出任何回應。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-21 05:26   【中央社】     　甫在墨西哥此一濱海勝地閉幕的20國集團（G20）高峰會所呈現場面，若在10年前會無法想像，即數百名貴賓聚集在墨國豪華飯店與會議中心，構思歐洲經濟紓困方案。     　同時巴西和中國大陸還為國際貨幣基金（IMF）捐助數百億美元資金，以救助處境淒慘的西班牙和希臘。     　儘管會中並未替問題叢生的歐元區擬出解決方案，倒是大致呈現出新的全球權力均勢，即開發中國家在2天會期展現出樂觀與富裕形象，而歐洲各國和美國領導人則勉力掙扎，只為保持償債能力。     　自1990年代以來，情勢顯然已大為改觀，當年亞洲和拉丁美洲各經濟體吃力因應衰退，而華府權勢人物所開出的藥方，正是如今引起歐洲街頭抗議的緊縮措施。     　即使在近來美國與歐洲經濟危機期間，中國大陸都能維持8%以上的成長率。諸如阿根廷和衣索比亞等與大陸通商熱絡的國家，也同樣維持了經濟繁榮。大陸經濟規模且在過去1年超越日本，成為世界第二大經濟體；巴西則取代英國，成為第六大經濟體。     　美國智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）國際經濟 研究 項目主任達度許（Uri Dadush）說：「情況已有不同，這反映出1個事實，即各（開發中）經濟體不僅是最大且最快的成長中經濟體，也已躋身世界最大經濟體之列。顯然無論是美國或歐洲都欠缺條件，可對這些最大的經濟體發號施令。」     　墨西哥總統卡德隆（Felipe Calderon）昨天下午對記者發表談話時，說到了要點。當時他指出，開發中國家對國際貨幣基金捐款，可能會用於歐洲紓困。雖然這些國家目前的 生活 水準仍較低，但經濟不斷成長，許多國家因此累積了龐大外匯。     　中國大陸承諾對貨幣基金捐助430億美元，印度、墨西哥、巴西和俄羅斯則各自認捐 100 億美元。卡德隆挖苦地說，美國「在法律和政治方面的嚴重限制」下，一分錢也沒有捐助。     　經濟分析家指出，換言之，陷入僵局的美國政治人物不可能勉強湊出上百億美元以救助歐洲；而在大選年和美國自身預算赤字龐大的情況下，更是如此。     　曾任美國財政部官員的馬里蘭 大學 經濟學家史威格（Phillip Swagel）說，開發中國家的新經濟力量已化為日益強大的政治力量。     　事實

2012-06-21 01:34   中國時報   【溫啟邦／國家衛生研究院教授】     　氣象局報導泰利颱風威力驚人，媒體大肆報導，民眾聽來風聲鶴唳。筆者工作在苗栗，雨還沒下，縣長就宣布下午全縣停班停課。很多從台北趕來上班的同仁，為了搶搭交通車或火車，無心上班，一窩蜂趕著籌劃如何 回家 。整體而言，一天的光陰，幾乎全部泡湯，反正領的是納稅人的錢。     　但是對私人 企業 而言，一天的生產力，可非同小可，雇主眼看員工一個一個走掉，工作停擺，損失誰埋單？ 台灣 的企業生產力，大半靠民間私人企業，員工的安危是企業雇主的責任，怎須父母官操心？放不放颱風假，涉及企業操作連續性與工資成本，縣長發號施令，卻要業者全數埋單，降低台灣在國際上的競爭力。縣府可曾為錯誤的決定付出賠償代價？     　筆者長年在 國外 事業單位，風災雨災的責任都是由各業者參酌交通 安全 與否自行決定，與縣市長無關，充分反映資本主義的市場機制。台灣如此捧大官威，讓人感覺有如回到舊日封建官僚社會。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-21 01:34   消費低迷▲希臘民眾消費能力衰退，中央市場內販售肉類的攤商們，站在攤位前等待客人上門。（劉宗龍攝）     　希臘國會大選激情過後，民眾的生活 壓力 一點也沒有減輕。雅典一位單親媽媽向電力 公司 哭訴自己失業，有三個孩子要養，沒錢繳電費與房產稅，苦苦哀求不要斷電。待業中的亞歷士看到此景非常痛心，他說，「光是去年就增加了廿六項新稅，若加上間接稅，項目多到數不清，這個政府簡直在勒索人民！」     　希臘連續五年經濟衰退，政府稅收大減，只好拿老百姓開刀。去年新增的房產稅隨電費徵收，亞歷士認為這是違憲，不僅拒繳，更發動連署告上法院。原本擔任 電腦 工程師的亞歷士，在這波不景氣中失去工作。他拿出電費帳單痛罵政府沒有理由在電費之外附加新稅，認為政府實在是無法無天！     　五十八歲的琪琪原在一家高級旅館擔任公關經理，已失業三年多，因為公司改聘 年輕人 以降低成本。她向政府申請老人年金，一年多來沒有下文，只好靠積蓄過日子。她質疑：「我沒有收入，還要我繳稅，這是什麼政府？」     　珍妮的先生開珠寶店，景氣變差，買珠寶的人不見了，珠寶店的收入根本不夠付店租。珍妮說，「如果不是家人與親友資助，我們早就關門了。」珍妮先前擔任一所小學校車車掌，學校因為預算被砍，她的工作也沒了，說到心酸處，眼淚不聽使喚流了出來。     　十年前從 台灣 嫁到希臘的文莉，目前在雅典大學語文中心擔任中文老師。她回憶，十年前雅典經濟一片榮景，為了籌辦二○○四年奧運，到處大興土木。當時旅館經常客滿，三星級小旅館一晚要價台幣上萬元。沒想到轉眼間，希臘政府瀕臨破產，承包政府工程的建設公司紛紛倒閉，從事建築業的先生失業，自己的中文反而成了養家本領。     　兩年來，希臘民眾薪資縮水二成以上，最低工資已降到四二六歐元；此時政府卻巧立名目開徵各種稅費，老百姓生活苦不堪言。文莉說，「十年前消費稅大約七％，如今漲到廿三％，尤其最近二年跳升一倍。」消費稅提高引發物價上漲，民眾負擔更加沈重。「十年前一杯咖啡大約一點五歐元，現在漲了二、三倍；番茄更漲了五到七倍。」琪琪感嘆，「現在的生活好像退步到廿年前。」     　希臘富人逃漏稅嚴重，政府每年流失的稅收高達二百億歐元；相形之下，乖乖繳稅的薪水階級成了冤大頭，於是大家能逃則逃，全國都在逃稅。官僚體系貪腐加上稅制不公，

2012-06-19 01:35   中國時報   【保羅．克魯曼】   　希臘出狀況，大家都說是希臘的錯，害歐洲跟著倒楣，但災難的源頭是在布魯塞爾、法蘭克福和柏林，那裡的官員創造一個有根本（甚或致命）缺陷的金融體系，事到臨頭卻又以道德說教替代分析事理，使問題更加複雜。要解決危機，解鈴還須繫鈴人。     　希臘當然問題重重，例如貪腐、逃稅、政府寅吃卯糧，但很多指責並非事實。希臘人並不懶，他們的工時比歐洲絕大多數地區（ 特別 是德國）都長。希臘也絕非漫無限制的福利國家，它的社會支出占ＧＤＰ比率遠低於瑞典或德國。     　那希臘究竟出了什麼毛病？都怪歐元。     　希臘經濟原本小康，加入歐元是大不幸，因為人們開始相信它是投資的 安全 地點，於是外資湧入，經濟突然繁榮，通膨隨之而來，希臘競爭力則越來越弱。     　湧入的外資大都被希臘人揮霍掉，但當時趕上歐元泡沫的其他歐洲人又何嘗不是如此。之後歐元泡沫破滅，整個歐元體系的根本缺陷也變得極其 明顯 。     　為什麼美元區（即美國）不會出現像當今歐元區的嚴重區域性危機？答案是有個強勢的中央政府，會幫陷入麻煩的州自動 提供 紓困。     　佛羅里達州房市泡沫破滅後，如果佛州還得自己拿錢出來支應社福和老人健保，現在會淪落到什麼地步？幸好這些都由聯邦政府代為負擔，這也表示，佛州事實上正在接受紓困，且規模之大是歐洲國家無法想像。     　希臘陷入危機固然有咎由自取處，但主要是拜歐洲官員的傲慢之賜，特別是那些富國官員，自以為可以在沒有單一政府的情況下讓單一貨幣運作成功，更糟的是在面對如山鐵證時還一口咬定，歐元一切麻煩都是南歐地區不負責任的作為造成，只要那裡的人民肯多吃苦，所有問題都將迎刃而解。     　當前的危機單靠希臘自己並不能解決，要挽救歐元只有一個辦法，就是德國和歐洲中央銀行必須認清，他們才需要改變做法，包括增加支出及接受更高的通膨。否則歷史會記載，希臘是被其他國家的傲慢拖垮。     　（克魯曼為美國普林斯頓 大學 教授，《紐約時報》專欄作家。本報國際新聞中心尹德瀚摘譯） Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

 經濟日報╱2012.06.17 03:40 am    希臘大選可能導致希臘退出歐元區，金融市場山雨欲來，擔心4年前的雷曼時刻重演。從標普500指數自5月低點反彈看來，投資人似乎認為希臘不會引爆歐版雷曼危機，因為銀行與貨幣市場基金已為最壞情況做好打算。  金融時報專欄作者奧瑟茲發現希臘大選與雷曼危機的相似點。FTSE-Eurofirst 300指數過去2年走勢，幾乎是標普500指數截至2008年9月13日（雷曼聲請破產前的周日）2年間走勢的翻版；油價過去4個月來下跌17% ，雷曼風暴前4個月的油價跌了18.5%。  市場和決策者之間的互動也很雷同。在雷曼風暴發生前的15個月，爆發一連串危機，政府出手相救，接著市場復原，但復甦愈來愈疲弱、愈來愈快消失；雷曼破產前的周末，美國政府忙著把房地美、房利美收歸國有。而今，西班牙請求紓困、融資成本飆破7%，讓情勢更緊張。  但也有不同點。當年雷曼的命運掌握在區區幾人手上，但是今日的希臘大選操之於整體希臘選民手中，希臘的資金也不會在周一一早就宣告乾涸。  其次，雷曼風暴來襲時市場毫無準備，銀行擠兌、融資枯竭，因此殺傷力特別大。希臘大選結果若導致歐洲銀行擠兌，有可能演變成雷曼式危機，但目前決策當局似已預見到擠兌的風險並預作準備，投資人也已減持曝險部位。  最後，政治反應可能形塑希臘選後的歐洲情勢。4年前的雷曼風暴像是一場市場和美國政府互比誰較懦弱的遊戲，4年後主角換成希臘與歐洲其他國家對峙。在多次紓困的效用遞減之後，現在面臨最後關鍵時刻，結果端視周日的希臘選民的決定與未來一周的市場反應而定。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-16工商時報　根據北京市最新公布2012年的企業工資指導線，平均薪資漲幅為 11.5％。若以去年北京市職工平均月薪4,672元人民幣（下同）計算，今年上調後的北京職工薪資水準將達到5,209元，成為首個平均月薪突破 5,000元的城市。不斷攀升的勞力成本，也讓台商叫苦連天。 北京市人力社保局公布，今年職工工資漲幅的基準線為11.5％、上限為16.5％、下限則是4.5％以上。據了解，2011年的企業工資指導基準 線為10.5％、上限15.5％、下限為5％。今年除了下限標準略微調降，平均薪資與上限增幅都較去年增長，顯示北京薪資水準加快攀升。 而上月底上海才公布今年平均薪資增長基準線為12％，上調後的月薪水準約在4,913元，略低於北京。而深圳和廣州今年的工資指導線雖尚未公布，但市場預估應該在12％左右，月薪同樣逼近5,000元大關。京、滬、深、廣等一線城市的勞力成本都將大增。 台商指出，除基本工資外，企業還需另外支付「五險一金」的保險費用，金額約為薪資的40％到45％，人事成本壓力已相當沈重。加上今年受歐債風暴籠罩，大陸景氣不如預期，外貿及內需消費表現不佳，此時上調薪資更是「雪上加霜」，不少台商都頗感無奈。 除北京及上海外，包括天津市及山東、山西、陝西、新疆及四川等各省也陸續公布今年工資指導線。其中新疆和天津市平均漲幅最高，達到16％；山東及河北也有15％、陝西則為13％。顯示大陸今年為了衝刺內需動力，官方主導大幅上調工資已成為全體共識。 根據指導意見，生產經營正常、經濟效益增長的企業，可根據自身發展，依基準線規劃今年工資增長水準。至於效益增長較快的企業，原則上應按上限要求，調整薪資增幅。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-15 01:22中國時報    　內政部版《都市更新條例》修正草案昨天出爐，受文林苑都更案引發軒然大波的影響，修正草案大幅提高都更門檻，明定 資訊 傳遞必須適用「公示送達」，以確保相關人收到訊息；其他還新增若涉及權利變更都更案，建物須全數拆除後才能預售等規定，都被視為「文林苑條款」。不過，內政部長李鴻源表示，法律不溯及既往，文林苑案無法適用新法規定。     　日前台北市爆發文林苑都更案，引發各界要求檢討《都更條例》。內政部版修正草案昨天出爐，部長李鴻源親自主持說明記者會。     　李鴻源指出，此次修法幅度為歷年最大，共修正四十八條，新增十七條，刪除一條；重點包括強化資訊傳遞過程、提高都更門檻、建制退場機制等。     　日前文林苑案因在建物尚未全數拆遷完前預售，引發爭議。因此部版修正草案規定涉及權利變的都更案，需在建物完全拆除後才能辦理預售，違者將處銷售金額卅％的罰緩。     　在退場機制部分，則增訂所有權人可有兩次撤回同意都更書的機會。 第一 次是在都更案公開展覽期滿前，住戶可無條件撤回同意書；第二次則是在都更計畫有重大變更，影響所有權人權益時，經都委會審查後，可要求重行公開展覽，讓所有權人有再一次撤回同意書的機會。     　李鴻源說，為避免外界質疑同意書是「空白授權」，關於同意書的簽訂時機、應記載事項等有子法訂定。     　依據都更條例修正草案，都更成案同意門檻將大幅提高，李鴻源說，都更事業概要同意比例由現行十分之一，提高到十分之三或十分之五；都更計畫同意比例由目前二分之一到四分之三不等，依劃定更新地區類別，分別提高到三分之二到十分之九。     　對於強化資訊公開對等與民眾參與機制方面，此次修法也明定實施都更者應 提供 更新過程相關資訊與諮詢 服務 ，資訊通知可採雙掛號或專人送達；若屬權利變換分配、補償金等，則準用民事訴訟法辦理「公示送達」刊登公告，確保民眾收到訊息。     　至於，因北市府代為執行拆遷王家，引發爭議的相關規定，李鴻源說，因部分執行機關、實施主體各不同，是否交由司法裁定，各方意見不同，因此該條文交由行政院協調司法院與法務部意見。     　此外，外界關切的廿五條之一「強制徵收條款」，李表示，因有違反憲法保障人權、居住權疑義，這次全刪除。     　李鴻源說，內政部本來就想修《都更條例》，這次不是為了文林苑才修；但法律

 【聯合晚報╱ 2012.06.14 03:05 pm    公投雖然可讓人民作主，辦過頭會勞民傷財。圖為瑞士2005年5月29日公投檔案照。 歐新社  瑞士本周日(17日)舉行一項公投，議題是瑞士要不要實施更多公投。  一個民族主義團體要求，每逢瑞士政府簽署一項重要的國際條約，都自動啟動公投。主要政黨大多反對此議，認為三不五時公投，瑞士的民主可能打結癱瘓。瑞士一年大約簽署五百項國際條約。支持每簽一約就必須公投者說，並不是每項條約都會達到必須公投的門檻。  目前，瑞士每年大約舉辦六次全國和地方公投，投票率很少超過40%。  有五萬人聯署，一項新的法律或新的條約就必須付諸公投。草根團體要創制的話，須有十萬人聯署，門檻高一點，但仍然頻頻舉行，而且有時成功。  司法部長席莫妮妲‧桑馬魯嘉最近開記者會反對這次公投的議題，表示「世界上幾乎沒有任何國家實施這麼多公投」。  「獨立/中立瑞士行動」組織13日指控瑞士政治和企業領袖害怕選民：「我們有些精英想到我們國家要增加一點民主，就驚慌失措。」該組織表示，每當瑞士服從一項外國法律或一個外國法院，就應該實施公投，特別是如果案子涉及歐盟。瑞士不是歐盟成員。  瑞士聖加崙大學公法教授艾倫塞勒說，每簽一約，就自動公投，對瑞士政治不是好事，「瑞士簽署的條約大多不具爭議，但 (這次公投要是過關)我們會變成還是得將它們付諸公投」。  全文網址: 瑞士公投：要不要公投？ | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7159775.shtml#ixzz1xl5WWDUK Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

 【經濟日報╱ 2012.06.14 02:31 am    德國媒體13日報導，德國電力公司已向政府求償150億歐元（190億美元），以彌補當局決定廢核帶來的損失。另外，最新報告顯示，去年全球核能發電量減少4.3%。  法蘭克福匯報（Frankfurter Allgemeine Zeitung）報導，去年日本福島爆發核災後，柏林當局決定廢除核能，迫使能源業者關閉有利可圖的大型發電廠，並對反應爐在剩餘使用年限內使用的燃料課稅。  德國前兩大電力公用事業E.ON及其對手RWE都已向憲法法庭提出控告，宣稱廢核的決策已侵犯他們的財產權，因他們須提早關閉反應爐。報導未引述消息來源指出，單是EON就求償至少80億歐元。  E.ON在聲明中表示，這項控告與政府決定廢核無關，而是基於受能源政策轉向的影響企業未獲得賠償。E.ON和RWE的利潤已因關閉核電廠大幅縮水。  另據英國石油（BP）的年度世界能源統計報告，去年全球核能發電量減少4.3%，縮幅為史上最大。  全文網址: 德國廢核 電力公司求償190億美元 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7158869.shtml#ixzz1xjHgZKr4 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-14 00:43工商時報    　世界銀行（World Bank）周二警告，由於歐債危機惡化，如今不但全球經濟成長將益發趨於疲軟，就連 開發 中國家恐怕也將面臨長 時間 的金融市場震盪與成長遲緩，今年料將創下近10年來最低經濟成長率。     　世銀在最新報告中預期今年世界經濟「成長疲軟」，全球經濟成長率僅2.5％，明、後兩年才會逐步回升至3.0％及3.3％。本次預測與今年1月的前次預測相去並不遠。     　開發中國家今年經濟成長率將由去年的6.1％，放緩至5.3％，創下近10年來最低經濟成長率。     　其中中國大陸由1月預估的8.4％，小幅下修為8.2％。而包含中國大陸、台灣、泰國及印尼等國在內的東亞及太平洋地區，今年經濟成長率預估為7.6％。     　世銀全球發展前景部門主管堤莫（Hans Timmer）在記者會上指出：「另一次嚴重金融危機是有可能的」，而「萬一發生嚴重金融危機，沒有任何發展中國家可倖免於難。」     　世銀表示，開發中國家目前可用來因應經濟衝擊的 工具 ，較2007年、即金融危機擴大惡化之前，還要來得更少。     　因此世銀建議開發中國家要及早準備因應時機惡化，包括儘量削減債務與赤字與調整經濟政策，回歸中性的貨幣政策，以便能在危機來臨時能夠再立即放寬。     　至於近來身陷風暴核心的歐洲，世銀表示，歐債問題在5月顯著惡化，令各個先進及開發中國家股市市值一共蒸發約7％，並使商品 價格 重挫。     　而歐元區17國在債務危機拖累下，今年經濟料將萎縮0.3％。世界最大經濟體美國預估會溫和成長2.1％。自去年強震海嘯中復甦的日本，則可望增長2.4％，也是少數較前次預測大幅上修的國家。     　堤莫表示，解決歐洲問題是一個長期 挑戰 ，且如今已無銀彈可用，歐洲及其它高收入國家必須進行結構改革，確實儲備成長潛力。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-13 00:53工商時報    　美國聯準會（Fed）周一公佈調查顯示，2007年美國房市崩跌引發經濟衰退，讓美國 家庭 財富在之後的3年間暴貶近4成，大幅退回1992年的水準。     　根據聯準會 最新 公佈的「 消費者 金融調查」（Survey of Consumer Finances）報告，2010年美國家庭財富淨值中位數較2007年縮水38.8％，從2007年的126,400美元下降到77,300美元，創下1992年以來最低紀錄。     　且聯準會經濟學家指出，這3年間的財富滑落幅度，也是自1989年聯準會開始進行本項調查以來的最大降幅。     　另外，以平均值計，美國家庭財富淨值在同一期間萎縮14.7％。     　房市崩盤是美國家庭財富迅速下滑首要原因。多數擁有房產的家庭都面臨到財富蒸發的問題，其房屋淨值中位數在這3年間，由110,000美元驟降至75,000美元。房屋淨值係房產價值減去房貸餘額的淨額。     　聯準會也說，「財富淨值中位數衰減的原因，似乎最主要是受到房價普遍崩跌的影響」，房市對多數家庭的財富而言，重要性大過金 融資 產。     　另一項原因，則是2007至2010年間美國家庭收入也明顯萎縮。其中位數由2007年的49,600美元，降為2010年的45,800美元，減幅7.7％。而平均值則是由88,300美元降為78,500美元，減幅11.1％。     　收入下滑的家庭多 數位 於美國西部及南部等經濟衰退較嚴重的地區，而東北部及中西部則差異相對較小。     　此外，這些家庭以中產階級家庭為最大宗。財富淨值在前10％者，收入中位值在3年間僅小跌1.4％，然而排名第2、第3級的家庭卻各衰退12.1％及7.7％。至於最低1級家庭，收入中位值則是下滑3.7％。     　聯準會每隔3年會進行一次這項調查，其比較淨值係家庭房產及存款等財富，減去房貸及卡債等負債的所得結果。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

【聯合晚報╱2012.06.12 03:32 am    德國總理梅克爾 美聯社  歐元末日迫在眉睫的警告聲不斷，所有目光投向德國總理梅克爾。救生員當然非德國莫屬，但《經濟學人〉說，梅克爾不是丟救生圈給惡浪中呼救的人，而是在救生台上給他們上游泳求生課。  梅克爾會覺得這樣的形容不公平。她好幾次反對為某些國家紓困，後來讓步，例如反對救希臘、反對歐盟成立常設紓困基金、反對歐洲央行在次級市場收購陷困國家的債券，後來都心慈手軟 (只是有人說太遲)。  她7月將推動德國國會通過「歐洲穩定機制」ESM(她原先反對的常設基金)，和她3月在歐盟操盤過關的財政紀律條約。對ESM出資後，德國的預算赤字將從260億歐元升上350億。ESM要是錢都貸出去而被賴帳，德國可能損失2800億歐元。  但是，有人要推歐元債券、延長虛弱經濟體達成削減赤字目標的年限，以及成立全歐存款擔保機制「金融聯盟」。  梅克爾會不會讓步? 別太肯定。  梅克爾本質上以原則的維護者自視。德國迄今同意的所有步驟都有一個條件：陷困國家必須以改革交換求助。ESM前身「歐洲金融穩定機制」 (EFSF)的金援有條件，紓困希臘的條件是雅典落實嚴厲的撙節方案。  德國人說，法國總統歐蘭德和義大利總理蒙提倡議的歐元債券，會害梅克爾自毀原則：1、讓危機國家將債務轉嫁給歐元債券，是鼓勵繼續敗家，2、成立中央化的全歐存款擔保機制，用意是以德國銀行來擔保他國的存款，德國人不會幹這種事。  德國不接受撙節逼歐元崩潰之說。削減赤字和結構改革有短期之痛，但德國經驗證明會有好報; 歐洲南邊國家的選民反撙節，突出的是改變路線的愚蠢，不是堅持路線的風險; 歐蘭德降低法國人的退休年齡，「我們德國人上班到67歲，可不是為了讓別人60歲退休」; 歐巴馬為了連任，要求梅克爾發慈悲救歐洲，因為他不管那樣得來的復甦是不是永續的。  德國連聲說no。有專家說，因為梅克爾政府還懵然不覺問題多嚴重。不過，以希臘為例，梅克爾的立場至今不變：賴帳、退出歐元，自己決定，歐元也不是那麼害怕你走。  以此類推，陷困國家只有一個辦法：自救，趕快拚命游。  全文網址: 「梅教練」不拋救生圈 只教你游泳 | 歐債危機 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/7152260.shtml#ixzz1xZU7dWCS Posted via

【經濟日報╱ 2012.06.11 03:41 am    多年來，維京在其他企業遭遇挫折的領域裡開拓出許多事業。無論是航空、行動電話或金融服務，我們因專注於以更好的服務、創新與價值提升人們的生活而脫穎而出。  有時1個微小的細節就能增加我們的優勢，像是定價更透明或態度更友善的員工。我們的幽默感與工作氣氛也有助於吸引並留住顧客。我嘗試將繁瑣的行政程序減到最少，並提醒我的團隊，工作和生活一樣，都應該洋溢著樂趣。  當你剛成立1個小事業、擁有1個充滿熱情的團隊，不需太費力就可以保持對細節與高品質服務的關注。但當順利建立起企業、獲得成功且規模擴大後，你要怎麼保有熱情和對細節的關注呢？  我們必須不停改造這些事業來維持維京的創新精神，特別是當我們透過併購或內部擴張而成長時。  維京美國航空（Virgin America）是個好例子。這家航空業新貴，以高科技機隊、獨特的行銷手法和非比尋常的機組人員而聞名，今年夏天將慶祝5歲生日，現在已經有超過2,500個員工，卻沒有任何成長放慢的跡象。我們必須盡力保持公司發展初期的熱忱，因此，執行長卡許（David Cush）推出了每年的「充電」（Refresh）計畫，希望團隊持續進步，防止他們安於現狀或自滿。  最近我與某些快速成長的英國公司舉辦了1場會議，Innocent Drinks共同創辦人瑞德（Richard Reed）也參與其中。他和巴倫（Adam Balon）、萊特（Jon Wright）在1998年創立這家製造果汁飲品的公司，如今年營收已達3.15億美元，更引來可口可樂的興趣，成為他們最大的股東。但他們依然試圖保有創業時那種創新與找樂子的精神。  在獲得可口可樂大筆投資後，他們仍能維持創業精神的方法非常了不起。以下我將試著簡述他們的作法，因為我相信全世界的企業家都能從他們的經驗中學到許多。  首先，明瞭你的任務。Innocent的首要任務是創造有助於人們健康生活的果汁─而且要帶著趣味。  其次，確認公司的基礎架構正確，知道該做些什麼。許多夥伴可以提供你後勤支援、基本設備和原物料，和這類供應商建立良好關係。  再來，最好先有個好的工作團隊。這個目標很難在初次嘗試時達成，許多小企業難以成長，正因為存在著跟不上團隊腳步的成員。有時，讓已無法拓展事業的資深主管離開是必要的，即使會帶來痛苦。  第四，遠大的目標和某些工作倫理能造就公司堅

 【聯合晚報╱2012.06.09 02:24 pm    哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲8日接受訪問時指出，統計資料顯示美國社會的收入結構越來越不平等，中產階級的收入原地踏步，「美國夢是個神話」。 歐新社  哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲8日接受訪問時指出，統計資料顯示美國社會的收入結構越來越不平等，中產階級的收入原地踏步，「美國夢是個神話」。  史提格里茲透過最近推出的新著作「不平等的代價」(The Price of Inequality)，檢視美國貧富不均的根源，並提出改善方案。  史提格里茲語出驚人表示，美國「已非機會寶地」。儘管美國社會不乏力爭上游的勵志故事，但史提格里茲指出，統計顯示的結果與社會認知相左。近30年來，收入最高的1%美國人成長一倍，收入最高的0.1%美國人資產成長兩倍，而中產階級的收入則停滯。  史提格里茲表示，相較於其他先進國家，美國提供的機會最不平等。舉例而言，美國頂尖大學雖強調錄取時不考量學生財務狀況，但學生整體僅8%來自於收入最低的50%家庭。「家境富裕的學生即使在校表現一般，也強過出身於低收入家庭的模範生。」  他認為，富裕家庭為子女創造優越環境，提供較好的教育、健保與飲食條件，「未來10年至20年內，貧富差距只會愈來愈大」。他警告，當局若任由貧富矛盾激化，「美國將走向二階級社會，且與第三世界經濟體愈趨相似」。  史提格里茲指出，美國應改善低收入家庭的教育與飲食條件，並致力於消弭無助於創造經濟成長的「企業福利」。他舉例說，依現行法令，聯邦政府不得就聯邦醫療保險的處方藥計畫(Medicare Part D)與藥商議價，這項法令對納稅人沒有實質好處，卻為製藥業者帶來約5000億美元暴利。  「我希求的是一個更具機動力的經濟與更公平的社會。」史提格里茲強調，美國經濟已偏離自由市場的原則，而「貧富不均的問題終將對高收入富人造成傷害」。  全文網址: 諾貝爾得主史提格里茲 戳破美國夢 | 美國新聞 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/7148894.shtml#ixzz1xHZIbnIN Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

 【聯合報╱2012.06.09 03:22 am    1979年哈佛大學教授傅高義出版的「日本第一」一書盛讚日本社會種種優點，在美、日兩國造成轟動。如今南韓在許多方面已贏過日本，美國智庫「經濟策略研究院」院長佩斯托維玆（Clyde Prestowitz）認為，應該有人寫本新書，就叫「韓國第一」。  佩斯托維玆7日在「外交政策」（Foreign Policy）期刊網站撰文指出，南韓人長久以來都相信「日本做得到的，我們能做得更好」，他們已經實踐了。  1970到80年代，日本廠商在國際上獨領風騷，幾乎將美國產業打趴。然而風雲變幻，最近數月日本兩大晶片製造商爾必達和瑞薩宣告破產，平面顯示器領導廠商夏普出售部份股權給台灣鴻海。將這些日本公司打得落花流水的，正是南韓的三星、樂金、海力士。  韓國第一不限於電子業。南韓的現代和起亞汽車在美國、歐洲、中國大陸、印度和東南亞都快速搶下日本廠商的市占率；造船業亦然；就連日本國內都在瘋韓劇；南韓的人均GDP更達日本的九成左右，可能兩年內就會超越日本。  南韓人是怎麼做到的？起初他們拚命工作，也努力存錢、投資，同時他們跟日本人一樣，拒絕只專注於拿手的部分、不擅長的向外購買，相反地，他們致力於從零開始，發展世界級的能力，同時保護和補貼新興產業如鋼鐵、消費性電子和半導體業。  南韓人自知國內市場太小，不足以達到規模經濟，因此藉由讓韓元貶值、讓產品外銷價格低於內銷價，拚出口競爭力。  最成功的南韓公司就像浦項鋼鐵由政府出資創立，或像三星集團是由家族主導的龐大企業集團，擁有綿密的政商關係網，在許多環環相扣的產業和技術上享有獨占或近乎獨占的地位。  這是典型的日本成功模式，也是新加坡前總理李光耀念茲在茲要模仿的發展道路。這套模式的確可行，南韓人也確實證明了「日本行，南韓更行」。  全文網址: 美智庫院長：日本第一過時 現在南韓第一 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7148463.shtml#ixzz1xG4aHQbD Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-08 00:34旺報    　《瀟湘晨報》報導，大陸各網站和微博日前瘋傳「遠大將在長沙建世界第1高樓」的消息，經求證，證實該則網路新聞非空穴來風，以空調工業起 家的遠大集團，確實計畫在湖南省長沙市興建1座名為「天空城市」的摩天大樓，並預定今年12月底前竣工。報導引述知情網友的微博稱，根據遠大「天空城市」 的設計，樓高220層，標高838公尺，足足比目前世界第1高的哈里發塔多50層，也高上10公尺，正式落成後將取代哈里發塔成為全球最高的摩天大樓，也 讓長沙這座內陸城市登上世界舞台，吸引全球目光。     　環保綠建築改寫排行榜     　籌建「天空城市」的遠大集團對這項「壯舉」顯得相當低調，該公司表示，目前還沒有正式對媒體發布新聞，先前僅舉辦內部簽約 活動 ，沒想到與會來賓把消息傳到網路上。     　對於「天空城市」的細部規畫，報導引述該公司說法，表示整座大樓將採環保的綠建築技術，整棟建築就是1個 生活 機能完善的社區，既可居住，也包括酒店、醫院、學校、商店等設施，基地選址確定在長沙望城區。據了解，望城為兩岸食品大廠旺旺的生產基地，現階段正 打造 嶄新投資園區，吸引大量台商進駐。     　鋼骨堆積木不可能任務     　「天空城市」不僅將締造世界最高樓的紀錄，知情網友還爆料說，遠大打算2個月就興建完成，相較哈里發塔耗時6年，「前任」世界第1高的台灣 101 大樓耗時超過4年，該案可望創下摩天樓興建時間最短的世界紀錄。網友此項爆料儘管未經遠大證實，但根據該公司過去的施工紀錄，不見得是網路謠言。     　2010年6月，遠大在短短48小時就完成樓高15層的鋼骨結構，據了解，該項「極速工法」是將所有零組件在工廠預先製作好，再以「堆積木」方式現場裝配完成。如此不可思議的速度在當地出盡風頭，如今該公司挑戰全球最高和全球最快的兩個第1，再添 話題 。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

【聯合報╱編譯馮克芸／報導】      2012.06.07 03:35 am    紐約時報報導，在歐洲領袖努力維繫歐元區完整之際，希臘卻因收不到稅，國庫即將在7月告罄，宣告破產；最糟糕的情況下，雅典或許必暫停支付公務員薪資、退休金以及進口燃料、食品及藥品的費用。  忙著找錢的希臘官員已考慮挪用原本要為希臘各銀行解決燃眉之急的基金，甚至有人建議發放借條。  希臘領袖說，儘管有歐盟最新撥付的1300億歐元紓困基金，但由於稅收和其他潛在收入來源枯竭，政府面臨短缺17億歐元的窘境。經濟衰退及撙節措施已使許多民眾及企業無力付稅，逃漏稅的誘因更大。  國際貨幣基金總裁拉加德曾嚴詞批評希臘縱容民眾逃漏稅，且說「希臘應該人人付稅，集體自助」。此話一出，引發希臘人強烈反感，拉加德的臉書湧進1萬9000多筆負面留言。  但希臘人長期以來的確習慣避稅。雅典稅務官員說，目前希臘人還欠政府450億歐元的稅金，這筆龐大數字中，未來只有一小部分可能收得回來，原因是在當前這場危機中，很難找到欠稅的人，就算找到，他們也沒有錢。  連負責追討稅款的稅務官，都因大幅減薪和預算刪減，付不出達成任務所需的汽油費。  全文網址: 政府收不到稅 希臘國庫將空 | 歐債危機 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/7143657.shtml#ixzz1x4Omg71A Power Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

【聯合報╱2012.06.06 02:44 am    面對歐元區銀行危機及金融市場動盪的沈重壓力，德國梅克爾政府正在推動一項更「中央化」的歐元區貨幣、財政及銀行同盟計畫，內容包括成立歐元區共同償債基金、金融監理機構、加強各國財政控管，並在條件成熟時成立歐洲存款保險公司。  德國總理梅克爾與歐盟執委會主席巴洛索4日在記者會上表示，要找出通往「更加歐洲（化），而非更少」的路，是歐洲領袖的下一項任務。  梅克爾表示：「全世界都想知道我們期望如何以政治性的同盟，來補足貨幣同盟。我們必須在可預見的未來找到一項答案。」  針對各國政府的負債，德國官員雖仍堅決表不談「歐元區公債」，但提出替代方案：歐元區17國的負債，凡是超過國內生產毛額60%以上的部分，估計約3兆歐元，全部轉到一個由歐元區共同成立的償債基金內，在大約25年間還清。這項計畫與發行歐元區公債的差異，在於基金規模有限制，如此可能獲得德國憲法法庭的同意。  其次，梅克爾也建議歐盟各國領導人考慮把27個會員國的大型銀行直接置於歐盟的監督之下。她說：「我們將討論究竟需要做到何種程度，把有系統性關聯的銀行業置於一個特定的歐洲金融監理機構之下。」但她也審慎表示，這是長期目標。梅克爾的說法呼應歐洲央行總裁德拉吉上周的建議。  第三，則是「銀行同盟」，即成立整個歐洲的存款保險公司，這是歐盟執委會的建議。」德國主張必須先確定更堅強的「財政同盟」，才能成立共同的銀行保險體系。梅克爾說：「這表示歐洲各機構─指的是執委會，必須獲得更大的監督權。否則貨幣同盟將無法運作。」  梅克爾的經濟顧問表示，梅克爾堅持歐元區要成立共同的存款保險制度，必須植基於更堅強的歐洲金融監理制度，以及對各國的政策做更有力的控管。這就是梅克爾所說歐元區必須「更加歐洲（化）」的意義。  德國這些計畫將使歐盟各國須把部分主權轉交給歐盟機構，尤其是歐盟執委會及歐洲議會。梅克爾指出：「全世界希望知道我們對政治同盟的願景，此將與貨幣同盟相輔相成，我們必須在可預見的未來提供一項答案。」  但這種擴張歐元區中央權力的構想，未必能得到一致的支持。英國必將反對，義大利及法國也不願交出對財政及銀行的監理權。  全文網址: 梅克爾：歐元區須更「歐洲化」 | 歐債危機 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/7141085.shtml#i

 【聯合報╱記者 王文玲】      2012.06.05 02:27 am    好一場檢院大對決。檢察官千人連署，寧可靜坐挨批脫法，也要踢館送出最高法院的違法信息；最高法院冷調以對，堅定表達檢察官舉證不足，法官不輕易補位。  院檢都說是為了公平正義，看起來都言之有理；民眾關心的是，被告會不會被冤枉，被害人權益是否保障。  過去法官有「應」調查犯罪證據的義務，看起來像是法官和檢察官聯手打被告；刑事訴訟法因此修法，將法官調查義務改為「得」，淡化侵害被告色彩。這次院檢爭議所在，就是為維護公平正義，法官仍然應該主動積極調查。  最高法院把維護公平正義，解釋為對被告有利的事項；檢察官有公權力，應該盡到調查義務。檢察官反彈，不利的事項怎麼可以不管？最高法院要檢察官別緊張，因為法官如果發現檢察官疏忽了，會提醒檢察官舉證。  檢院都是行家，「攻擊」對方都是「要害」。檢察官沒盡力舉證，法官不能老是在後面幫忙；但如果法官不認真，忘了提醒？法官只調查對被告有利的事項，是否公平？  檢院之爭不要只望著對方的不是，彷彿司法公信不彰，問題都在對方身上。法官、檢察官都是有權力的人，應該先反躬自省有沒有認真執行職務，而不是在制度之辯「高來高去」。  全文網址: 看問題／拜託!別爭了 想想民眾的權益吧 | 檢察官靜坐抗議 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7138446.shtml#ixzz1wvY5gwPF Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012-06-05 01:26中國時報     　最高法院四日有史以來，首次被檢察官，跑到門口靜坐、嗆聲，對此，最高法院罕見發表措詞強硬的聲明回應，刑事庭決議，是為統一法律見解，並沒有錯。同時 也回嗆檢察官，以一人靜坐，眾人間隔致意的「脫法」方式，進行抗議，形同教導民眾如何規避集會遊行法，「對吳巡龍檢察官的行為，深表遺憾！」     　昨天中午，檢察官抗議 活動 一結束，最高法院隨即發出聲明稿，以罕見嚴厲的口氣，批評這次靜坐活動是脫法行為，「教壞民眾」。並抨擊檢察官是行使檢察權的國家官員，提出證據來證明被告犯罪，是檢察官應盡的責任，也是法律規定的義務。     　在審判中，檢察官與被告是對等的當事人，法官則是中立的裁判者。檢察官如果認為被告有罪，應提出證據，法官審酌證據，如有罪證據已經足夠，就依法定罪；證據不足時，法官本於「無罪推定」原則，應判被告無罪，這是法治國原則的基本內涵。     　最高法院指出，基於「武器平等」原則，檢察官有指揮警調機關 調查 證據的公權力作後盾，被告相較孤立無援，法院沒有理由在檢察官舉證不足時，為檢察官「補位」，接續檢察官應盡的責任，調查不利被告的證據，以符合兩公約 保障 人權的精神，落實無罪推定原則、檢察官舉證責任的規定。     　最高法院強調，在目前憲政 架構 下，該院刑事庭法官，為統一法律見解，有權做出決議。部分檢察官未能體會決議的意旨，以及人權保障的時代 潮流 ，對不同的法律見解，不依法定程序表達意見，反而以靜坐的脫法方式，來進行抗議，最高法院「至表遺憾」。 Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

中國時報  　在二次世界大戰後，有十幾個國家（包括台灣在內）持續廿幾年高速成長，平均超過ＧＤＰ七％以上，但目前在這場賽跑中領先的韓國已經把大家拋在後面，即將於這個月進入「二○｜五○俱樂部」，成為全球第七個平均國民所得超過兩萬美元、總人口超過五千萬的國家。     　目前全球僅有六國是「二○｜五○俱樂部」的成員，比韓國更早加入的國家，只有日本（一九八七年）、美國（一九八八年）、法國和義大利（一九九○年）、德國（一九九一年）與英國（一九九六年）六個主要發達國家。     　這個新聞讓台灣朝野很不好過。過去台灣與南韓兩國處處競爭，從學術水準到體育競賽無一不在做對比。但「二○｜五○俱樂部」畢竟是個客觀標 準，也是個強國的標準。從數據看，台韓差距並不是突如其來的，自從二○○四年韓國的平均國民所得（一五○三七美元）超過台灣（一五○一二美元）後，雙方平 均國民所得的差距愈來愈大，台灣雖然在二○一一年超過兩萬美金，但是南韓卻又超前領先台灣三千元美金。尤其近幾年，韓國國際競爭力節節提升，台灣電子業的 命脈被韓國三星等大企業掌握，更讓台灣備感威脅。即使連在中國大陸市場占有率方面，韓國亦於二○○五年以十一．六四％的占有率超越台灣的十一．三一％，並 且持續領先台灣至今。     　不少論者認為韓國的成就，是因為內部團結一致，用整體國家的力量在發展經濟。但事實上韓國的自由開放，卻是經由政府與大企業聯合，壓制國 內工會與農民所導致的結果。美牛開放在韓國曾掀起軒然大波，與美國洽簽ＦＴＡ之際，更面臨反對黨議員佔據議事堂，執政黨是不惜動用強制表決才讓其生效。換 句話說，韓國政府一旦認定了方向，就不惜付出任何政治代價，只求達到目標，這不是台灣所可以比擬的。     　其次，台灣也必須認清，韓國本來就是一個比台灣更大的經濟體，不只人口是兩倍，土地面積也大得多，台灣可以設定更高的目標，自比南韓，但是就像南韓要自比日本一樣，有時出自民族情緒，並不實際。     　台灣真正需要學習的，是韓國政府對外自由開放的決心。韓國是全世界簽署自由貿易協定最多的國家，目前已與東南亞國協、印度、歐盟、美國等國簽署ＦＴＡ，總計韓國已經有三六．二二％的出口產品 享受 免關稅與通關 便利 。倘若韓國再與中國大陸（含香港）、日本等國完成ＦＴＡ協商，則比例高達七二．七三％，此舉勢必將為韓國產品在國際市場上創造良好的競爭條件。     

【聯合晚報╱ 法庭程序的運作如何實現司法正義，攸關廣大人民的法律感情；法官和檢察官的角色扮演固有制度設計上的區隔，然而追求「毋枉毋縱」、或退而求其次「寧縱毋枉」，其執法的理想目標應是一致的。此所以立法者於刑事訴訟法「總則」編第一章「法例」，開宗明義就這樣規定：實施刑事訴訟程序之公務員，就該管案件，應於被告有利及不利之情形，一律注意。  今天在最高法院大廈門口，有澎湖地檢署吳巡龍檢察官跨海前來靜坐， 吾人對於吳檢察官以個人名義靜坐，勇於表達公益意見，相較於一般公務員每持明哲保身的保守心態，固然願予以正面的評價。然而其訴求之爭點，其實並沒有那麼嚴重到須要大動作地掀起一場司法實務界風暴。  因為現行的刑事訴訟法第一百六十三條第二項本來就是已經明定「法院為發現真實，得依職權調查據」。也就是說，法官有權主動調查事實的真相，不限於對被告有利或不利之證據。只是這法條加了一個「但書」，強調針對「維護公平正義」或「對被告之利益有重大關係」的事項，法官不可以不調查。  觀乎如此的文義解釋，其實法律是著眼於「找出事實的真相」，毋枉毋縱，讓法官不受限於「當事人進行正義」之概念，而得以主動介入證據之調查。而被批評的最高法院刑事庭總會議的決議內容，也只不過是針對前述法條的「但書」部分，作了「寧縱毋枉」的詮釋罷了。從而，只要法官們於執法之際皆能本乎職權把事實查清楚，根本不需要咬文嚼字地去爭論：「調查證據」究竟是法官的「權利」、還是「義務」？  倒是讓人從吳巡龍檢察官的大動作裏，警醒到當今司法實務界「檢察官角色」，是否真能恰如其份地扮演如他所訴求的公平正義使者？ 今日吳檢察官靜坐訴求正義，正好可讓法曹諸公集體謙卑省思：徒法不足以自行，執法者們都應扮演好自己的角色！廣大人民正額首仰盼司法正義真正實踐之ㄧ日！  （作者許文彬為中華人權協會名譽理事長）  全文網址: 專家觀點／法庭正義自槓桿平衡始 | 檢察官靜坐抗議 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7136608.shtml#ixzz1wpzXjlWl Power By udn.co Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

澎湖地檢署檢察官吳巡龍，針對最高法院今年初作出引發重大爭議決議，今天上午前往最高法院前靜坐抗議；台中地院法官張升星也批判最高法院自認重要的法律爭議，其實既不熱鬧，也無門道。難道沒有其他更重要的案件應該辯論嗎？ 最高法院在今年初作出重大決議，未來法官原則上只主動調查對被告有利的事項，檢察官須負起百分之百舉證責任，若舉證不足，被告可能獲判無罪；加上日前對柯居財案開言詞辯論庭作出的判決理由，都引發不少爭議。 法務部痛批最高法院決議違背立法原意，並反諷法官扮演被告辯護人的角色，還稱得上公平、中立嗎？ 吳巡龍認為「這項決議減輕法官很大的負擔」「大部分案件就這樣輕易決掉了」，決定到最高法院前靜坐抗議，上午有多名檢察官到場聲援。 台中地院法官張升星上月間也批評最高法院召開言詞辯論，雖然官方強力宣傳，但是除了法律系學生旁聽湊數之外，社會根本冷漠無感。從基層法官的眼中看來，最高法院自認重要的法律爭議，其實既不熱鬧，也無門道。難道沒有其他更重要的案件應該辯論嗎？ 例如蘇建和案，判死刑，撤銷發回；判無罪，也撤銷發回。最高法院毫無擔當，反正就是撤銷發回，躲在「妥速審判法」的遮羞布下，把問題丟給下級審。 【2012/06/04 聯合晚報】 @ http://udn.com/ 全文網址: 法務部支持檢察官 但認應有更好方式 | 檢察官靜坐抗議 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7136600.shtml#ixzz1wpykKWhW Power By udn.com Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

【聯合晚報╱ 2012.06.04 02:55 pm    檢察官吳巡龍靜坐抗議最高法院刑庭總會決議，指法院成為被告的辯護人，向被告「傾斜」，成了「不公平法院」，最高法院在吳靜坐結束後，院長楊鼎章隨即邀集相關幕僚草擬回應聲明表示，不認為刑庭決議會向被告傾斜，最高法院並強調在決議中，對於不利被告的事項，特別提醒，法院會「曉諭」檢察官為證據調查的聲請，非但未減損被害人權益，也顧及被告利益。  針對檢察官協會批評最高法院動輒發回更審，已成為被告脫罪的捷徑，最高法院中午表示，去年整年的發回比率為百分之18，今年1到4月的更下降到百分之15，檢協會的看法，顯然有所誤會。  最高法院截至中午仍在逐字檢視回應稿的文字，尚未正式對外回應，但據了解，回應聲明的重點，主要在澄清外界疑慮，認為決議內容不會產生向被告傾斜的效果。  最高法院表示，刑事訴訟第163條第2項，但書所指的「公平正義之維護」，雖專指利益被告而攸關公平正義而言，但對於不利於被告的證據，檢察官未聲請調查，如果不調查顯有影響判決結果之虞，且有調查之可能時，法院會依刑事訴訟法第273條第1項的規定，「曉諭」檢察官為證據調查的聲請，並藉由告訴人、被害人的律師閱卷權、在場權等保障規定，強化檢察官的控訴功能。  最高法院表示，刑庭總會決議非但不會減損被害人權益，也顧及被告利益，有關決議內容說的相當清楚，絕不會產生向被告傾斜的情形。  全文網址: 最高法院：刑庭決議 不會向被告傾斜 | 檢察官靜坐抗議 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7136591.shtml#ixzz1wpxt8Geg Power By udn.com Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

2012.06.04 02:49 am    澎湖地檢署檢察官吳巡龍批最高法院違憲作出「不主動調查對被告不利事項」的決議，發起「檢察官六四運動」，今天上午十點到最高法院前靜坐抗議，創下我國司法史的紀錄。  新竹地檢署檢察官陳瑞仁等人支持吳巡龍的理念，今天將到場聲援。為避免違反集會遊行法，陳瑞仁訂出行動準則，由吳靜坐，其他檢察官與他相隔廿公尺，每十秒鐘上前一人聲援吳，並向最高法院下辯論戰帖。  台北市警中正一分局接獲情資，也有人反對吳巡龍的主張，揚言到靜坐現場嗆聲。警方表示，民眾可依程序向法院陳情，但法院是集會遊行的禁制區，外傳約有十多人要嗆吳，警方已規畫警力防範意外。  最高法院今年初決議，法官原則上只主動調查對被告有利的事項，檢察官須負起所有舉證責任；若舉證不足，被告可能獲判無罪。吳巡龍認為「這項決議減輕法官很大的負擔」，決定到最高法院前靜坐抗議，引發檢察官共鳴。  吳巡龍表示，「檢察官六四運動」的訴求是對事不對人，最高法院一再踐踏司法正義及檢察體系，「太過霸道無理」他才會一搏；如果事件的發展對檢察體系造成傷害，將隨時停止靜坐。  據了解，檢察總長黃世銘上月十八日找最高法院院長楊鼎章，建議如果最高法院召開研討會討論這項決議，他會盡力說服吳巡龍等檢察官取消六四當天的靜坐抗議。  但最高法院多位資深庭長以審判獨立，既已作成決議，不必為檢察官靜坐而召開研討會；甚至有庭長要求楊鼎章不可接見檢察官，接受抗議或連署文書。楊鼎章在上月廿四日回復黃世銘，確認雙方無法達成共識。  檢察官協會昨天表示，最高法院動輒發回更審，成為被告脫罪捷徑。他們不能認同妥速審判法的「奇怪法制」，案件審理太久，不檢討法官遲延原因、責任；反而禁止檢察官上訴，或減輕被告刑責以逃避責任。  全文網址: 不滿最高法院決議 檢察官吳巡龍今靜坐 | 檢察官靜坐抗議 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7135885.shtml#ixzz1wmrAMWX9 Power By udn.com Posted via email from ArkiLaw buildings + law 世上都更建築法務

 2012-06-03 01:38中國時報     　「房屋裂成這樣，怎麼住人？」台北市北投區福興里上百位住戶二日拉起白布條，抗議承德路、文林北路口的「文林朗闊」工地施工導致八十多戶鄰房受損，且建商未依承諾支付建物結構 安全 鑑定費用、房租津貼，雙方多次協商無果。建築管理工程處官員昨勘查後，當場勒令停工，忍無可忍的居民拍手叫好。     　該建案基地面積達一千八百平方公尺，地下三層、地上廿三層，去年六月動工，預計一○三年七月完工，但從今年春節後，緊鄰的承德路七段卅二巷、自強街五巷的鄰房出現嚴重裂隙、門窗擠壓變形，住戶睡覺時會聽到磁磚碎裂剝落聲響，打開隔間牆面發現內部龜裂長達數公尺。     　市議員賴素如說，鄰損住戶組成自救會與建商多次協商，今年四月，建商口頭答應負責賠償及修繕，沒想到 事後 推翻協議，毫無誠信。     　建商、將捷公司周姓副總說，會補償受損最嚴重的二戶民宅遷出暫居房租，並完成安全檢查，但至房租補貼期限尚未談攏。     　居民賴慶祥不滿表示，建商的協議中附帶諸多不合理條件，包括限定安全鑑定報告出爐後十五日內達成賠償協議、房租補償在鑑定報告提出一個月後終止等，談判曠日費時，建商卻想壓縮在短時間內草率處理，甚至將 租金 補貼納入住戶薪資所得，住戶得另繳綜合所得稅。     　福興里長蔡柳池說，建商說當地地質較軟，令人質疑開工前怎麼沒做好相關鑑定及安全 防護 ？     　建管處施工科長戴興達說，依法勒令停工，並要求工地立即加強防範危險 措施 ，在未確認受損鄰房安全無虞前，不得復工，建商也須負起賠償責任。 Posted via email from ArkiLaw Buildings+Law 世上都更建築法務

葛林斯班：【經濟日報╱2012.06.03 03:14 am美國聯準會（Fed）前主席葛林斯班（Alan Greenspan）警告，「對未來的恐懼」正扼殺經濟成長。他說：「簡單來說，現在有種恐懼未來的心態，當你試圖解析導致這種現象的原因，你會得出一個事實：有40%是因為經濟正在走下坡。」 他指出，基於這種恐懼心態，美國企業的長期投資如今降到1935年來最低，坐擁的閒置資金卻日益龐大，而這種捨長期、採短期的投資傾向正抑制美國的經濟成長。他也不認為製造業真如數據顯示般地復甦，因為有些製造業工作（例如軟體包裝）應歸在服務業。葛林斯班說，歐債危機唯一的解答是政治整合。他說：「從1999年起，大家一直期盼文化差異會隨歐元上路而消失，期盼義大利、西班牙和希臘人像德國人一樣循規蹈矩。但這一切從未發生。」 全文網址: 大師看趨勢／葛林斯班：恐懼扼殺成長 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7134199.shtml#ixzz1wgmLLUuE Power By udn.com

【聯合晚報╱2012.06.01 美國「波士頓顧問公司」最新報告指出，雖然全球經濟陷入危機，由於亞洲和東歐新興經濟體成長，世界最富裕階層的財富去年仍增加。 波士頓顧問公司更預測，超富裕(ultra-high-net-worth)人士未來五年還會更有錢。報告說：「整體來說，全球私人財富成長顯然受『新世界』快速發展的經濟體驅動，而非『舊世界』。」 全球私人金融財富去年成長1.9%，達122.8兆美元，不過成長幅度大幅縮水，遠不及2010年的6.8%和2009年的9.6%。成長幅度最大的是富人當中的金字塔頂端，去年財富增加3.6%。報告預測私人財富將持續成長，未來五年的年複合成長率介於4%至5%，在2016年底前將超過150兆美元。 報告並說，超級有錢人將持續站穩頂端。超富階級2011年掌握7.1兆美元資產，占全球總額的5.8%，預料2016年底前將增至10.3兆美元，占全球比率提高到6.8%。 私人財富成長在各地區情況不一，北美在2011年下滑0.9%到38兆美元，不過一般預期市場情況改善可能會扳回頹勢。不含日本的亞太地區2011年成長10.7%，成為23.7兆美元，預料將繼續以兩位數成長，在2016年底前增至40.1兆美元，超越歐美。 在東歐，俄羅斯是2011年的成長主力，成長14.4%到1.9兆美元，2016年底前可望增至2.9兆美元。 全文網址: 未來5年 有錢人還會更有錢 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7131543.shtml#ixzz1wbufT2pJ Power By udn.com

 告上歐盟【經濟日報╱ 2012.06.02 03:09 amGoogle公司已對歐盟主管機關提出反托辣斯告訴，抗議微軟和諾基亞（Nokia ）利用專利阻礙Android作業系統競爭。 Google指控，微軟和諾基亞去年已把2,000項專利和專利申請，轉移給以打專利官司聞名的加拿大Mosaid公司。這些專利與業界標準的無線技術相關，微軟早已公開聲稱不會利用該專利阻礙市場競爭。 Google在聲明中說：「諾基亞和微軟共謀提高消費者購買行動裝置的費用，創造出專利蟑螂，迴避兩家公司許下的承諾。他們應該說清楚。我們希望提告能促成其他人檢視這些行為。」專利蟑螂（patent trolls）在科技業指的是一些營運聚焦於利用專利牟利、而非創新的公司。如果行動業者認為專利訴訟衍生的潛在法律成本太高，可能促使製造Android裝置的公司，改採微軟Windows Phone軟體。 Google在31日狀告歐盟執委會，也已一併在美國司法部和美國聯邦貿易委員會（FTC）提起訴訟。 科技巨擘為在行動運算市場掌握先機，競爭日益白熱化。甲骨文先前指控Android侵害37個Java應用程式介面（API）專利，對此美國北加州聯邦地方法官艾索普31日裁定甲骨文敗訴，因為API不受版權保護；甲骨文表示將上訴。 全文網址: Google抗議微軟涉壟斷 告上歐盟 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://ping.fm/1QVNZ Power By udn.com

2012-06-01 13:47 【中央社】補教名師高國華委託房仲業者賣價值逾新台幣8000萬元的補習班房產，被控簽下專任約後，卻違約私下擅自賣屋，業者憤而提告求償。台北地院審理後判決高國華違約，賠償489萬元。 法院今天公布判決指出，住商不動產指控，高國華去年8月間託售位於台北市南京東路的補習班房地，雙方先簽下多家房仲都可賣屋的「一般約」，但後來高因緋聞纏身以及該補習班分校要結束營業，又簽下「專任約」，讓住商擁有獨賣權，但兩份合約簽約日期卻誤寫成同一天。 住商表示，9月時替高國華找到符合合約底價、願出價8150萬元的買方，不料高卻避不見面，導致交易破局。該屋則由高國華委託另家房仲業者賣出。 高國華辯稱，雙方是先簽下「專任約」後，又簽了「一般約」，讓多家房仲業者自由競爭以賣出高價。 法院審理時，住商提出雙方對話錄音舉證，高國華於錄音內容指稱，「因為奢侈稅，套牢在南港的科學園區」導致資金缺口，當初因此才要賣屋，但後來已解決資金需求，況且賣屋癥結卡在媽媽也認為能賣的比8150萬元高，「我不想她88歲氣到有個三長兩短」。 法官參酌錄音等證物，審酌高國華並非知識淺薄者，且有多年房地產買賣經驗，雙方專任約有效。判決高國華違約，應全額賠償仲介費489萬元，全案可上訴。

 06-01 01:19 中國時報 【林建山】 　過去二十四年可謂是台灣的「重大工程建設黑暗期」，最近四年更是台灣一段完全空無的「零建設期」；而既往即已成案成行的建設案，也多數因為完成之後的劣品劣質，使其營運績效大打折扣，輒致民怨。筆者認為，現行的政府採購法，的確扮演了極其重要的負面角色。 自從現行政府採購法實施以來，主事機關往往為了所謂「最適發包規模」（adequate lot size）、為了避免「過度集中圖利於」單一廠商，以及為了讓公務員工作負荷的均攤均等，使人人有事作，事事有人管…之氣壯理由，必定會「依法」將無論何其必要系統完整性的、何其重大關鍵的重大建設案，都「以空間區域」「以工作屬性」「以用人類別」「以使用預算規模」為準，而予以橫肆切割打散、化整為零，完全破毀了重大建設案所設定意欲追求完整系統性的初始目的。 而最後一項理由，為了均攤分散公務員的工作負荷之考量，尤其特別弔詭。因為，其作為反面正確的說法，就是為了幫沒事可作的公務員找事作！一旦一個重大工程建設案，被打破切割、分裂成為幾大包、幾中包、幾小包，包中再加以分割成為更零細瑣碎的更小包，俾利於主事機關得以自由裁量分由所屬局處組室單位均攤分辦。這種「讓每一個公務員都人人有事作」的思維與作法，不啻等同於在行政部會製造了大小公務組織單位的「人力需求度」，用以凸顯機關的重要性，也彰顯各該機構組織編制的合理性。其結果，當然就會反過來影響衝撞當今政府組織再造、機關瘦身的員額合理化政策，也難怪今天到處都會出現政府組改越緊，機關單位要求增員擴編的聲勢越殷，前所少見的現代官場怪現象。 另外，依政府採購法設定之嚴格規制：不得限定規格、技術標準，當然也不得指定系統，而且「在潛規則上」是要完全適用最低價決標方式。當然，任何主事機關「依法」採購結果之所得，必定就會因此出現種種南轅北轍不相干、東拼西湊不成形的核結成果來。不但是在既已零碎的各案之間，彼此牴觸相違，無法協作運轉，無法整合為一，而且也每每使得許多重大工程建設的新案與前案、舊案之間，根本無法楯合，無從聯結成為一個整體的營運服務系統。 過去在台灣撥打國內長途電話要比撥打國際電話更加費時費力，而且通話成本更高的原因，就囿於採購法限制，使小小台灣島的北、中、南三大中心交換台，竟然分別購置使用三套完全不相容、不接軌的電信系統所致。 今天行政院所屬各部會的資料庫系統，也多數不同軌

 2012-06-01 01:02 工商時報　台灣壽險市場一年有新台幣9,000億元到1兆元的新契約保費，但外商壽險公司經營近20年，竟搶不到10％的市場，且5年來有近10家陸續出售或打算出售，外商壽險公司在台家數占率可能從原本的50％以上降為2～3成，業者直言，台灣已快變成外商壽險沙漠。 目前留在台灣的外商壽險公司，不含合資公司，共有11家，去年全年合計新契約保費833億元，市占率8.4％左右，其中僅有3家市占率逾1％以上，今年首季本國壽險公司停售效應及外商壽險出走陰霾下，11家外商壽險公司新契約保費更只有207億元，市占降為6.7％，若扣除傳出出售或可能出售的公司，外商壽險新契約市占率可能降為不到5％。 想退場...卻賣不掉 合計近5年已有5家外商壽險公司出售成為本土壽險業，再加上近期市場再爆外商壽險出走潮，傳有4～5家外商壽險「打算走」，業者指出，主要是外商壽險在台賺不到錢，現在留下來的公司多面臨想退場卻賣不掉，繼續留在台灣又必須再花更多錢，卻不知何年何月才能賺到錢的窘境。 也有外商壽險公司如安盛人壽想重回台灣，或有其他壽險公司評估進入台灣市場，但政府除了擔心這些外商無法長期經營，再次「玩弄」台灣保戶感情，也希望比照外銀接手問題金融機構經驗，要求外商接手問題保險或其他外商準備脫手的合資壽險股權，讓想進來的人也未必進得來。 保險業者回想，台灣在1987年開放美國保險業來台，1994年則是全面開放各國保險業來台設立據點，極盛時期有美商大都會、AIG、紐約人壽、保德信、ACE、CIGNA（信諾）；荷商ING、全球；德商安聯；英商保誠、法商法國巴黎集團、法國安盛、加拿大商宏利等來台。 這20年間，外商壽險公司在台投資逾新台幣1,200億元，但除了AIG從南山人壽上賺回不少紅利，其餘壽險公司頂多近年有些小獲利以外，業者指出，有些外商到出售時已經虧損了10多年，都還沒有損益兩平。 利差損糟 外商搖頭 台灣壽險市場在1994年後即未設進入門檻，外商壽險在台亦享有國民待遇，可獨資、可經營業務項目與本國完全相同、通路也不設限。 壽險業人士指出，2008年ING安泰人壽因為歐洲要實施IFRSs，台灣高利率保單造成的利差損，可能需要歐洲母公司增提新台幣數千億元的準備金，在評估資源有效運用下，ING決定以6億美元，將在台子公司出售給富邦金控，自此開響外商壽險業出走潮第一槍。 之後有保

 2012-06-01 01:19 中國時報【許澤天】 　近日檢方查出有大學教授以不實單據核銷國科會補助費，檢察總長黃世銘指出，若有國立大學教職員涉案，檢方均定調為「授權公務員」，將以貪汙治罪條例、刑法偽造文書等論罪。惟此看法，容有以下可議之處： 依照刑法第十條第二項第一款後段之「依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者」的「授權公務員」概念，行為人必須從事「公共事務」，方才能夠成為公務員。大學教授使用或申請研究經費，以向廠商或店家購買計畫相關物品之行為，並非公權力之行使，而屬私法上之交易，買賣雙方係屬平等，不具優勢與劣勢之關係。況且，大學教授之採購目的，不在履行公共行政之任務，而係屬於表現其學術自由的個人研究活動，故而即便濫用，也不能因此成為「授權公務員」。 其實，二○○五年刑法修法時所加入的「授權公務員」理由，其中所提到的公立學校及國營事業中之承辦或監辦採購人員，係因其依政府採購法有關招標、審標、決標爭議之審議判斷視同訴願決定，性質上屬於執行公權力之行為，致使其成為所謂的公務員，而與其使用公款從事採購無關。亦即，是否動用公款並非重點。至於在計畫物品請購程序中未為招標、審標、決標爭議之審議的國立大學教授，根本就無所謂的行使公權力可言，絕非修正理由所稱的「公立學校之承辦、監辦採購等人員」。 刑法的財產犯罪原本就含有對國家財產之保護。但若要把不法取得國家財產之犯行提升到貪瀆層次，而如貪汙治罪條例第五條第一項第二款之犯罪時，行為人一方面必須符合公務員身分外，另方面其詐欺行為也必須與是利用職務上之機會為之。並且，法條中所稱之「職務」，在概念上必須是與履行國家任務有關之公職務為內涵，方才符合貪瀆之內涵。 申言之，公務員犯罪係屬所謂身分犯，但非謂具有身分者即構成犯罪，該身分必須和個別貪瀆構成要件所指稱之不法行為與情狀相結合，始能彰顯該罪所要譴責之不法與罪責。因此，縱使透過刑法第十條第二項第一款前段所謂的「身分公務員」概念，認為服務於國立大學的教師係屬公務員，也應判斷教師的研究活動是否係屬履行國家任務之職務。此在答案上係屬否定，理由如前所述，不待辭費。是以，國立大學教授詐領國科會補助，其在身分上並非所謂的公務員，不應有貪汙治罪條例之適用。 誠然，教授詐欺犯行固不足取，檢察官自須依法偵查，並做出適當之追訴與否決定；但是作為司法人員的檢察官，更要遵守法律，而非曲解刑法公務員概

【聯合報╱2012.06.01 02:32 am面對歐債危機的燎原火勢，歐洲各國始終缺乏共識，歐盟執委會及央行也無法採取具體行動，加上專家學者的主張也莫衷一是，導致危機隨著時機的流逝而益趨緊繃，也加深金融市場的動盪，歐元匯率及油價均大幅下跌。 歐洲央行總裁德拉吉31日指出，依據歐洲各國現在研擬的計畫，各國必須放棄部分主權，因此各國領袖必須迅速說清楚歐元區的願景。他並強調必須成立「銀行同盟」，以集中監督銀行狀況。 歐盟執委會也發表報告，警告歐元區正面臨「金融崩解」。執委會建議提撥一筆專款，來拯救歐洲的困難銀行。執委會主席巴洛索表示：「彈性及速度是根本原則。」 諾貝爾經濟學獎得主克魯曼表示，如果希臘還能留在歐元區一年以上，他將十分「震驚」。他指出，當歐洲央行不再對希臘提供緊急融資時，就是希臘退出之日。希臘退出後，可能引發西班牙及義大利的銀行遭到擠兌；雖然歐洲央行會出手拯救，但經濟復甦無望，因為歐元區命運掌握在德國手中。 美國經濟戰略研究所所長普瑞托維茲在最新一期「外交政策」期刊上撰文指出，拯救危機的最佳策略，就是德國脫離歐元區，並重新發行德國馬克。如此德國的幣值會升高，歐元的匯率會下跌，將使德國的競爭力下降，對其他歐洲國家的出口減少；德國的消費會因貨幣升值而增加，使德國從其他歐洲國家的進口增加，如此才能促使歐洲困難國家的經濟得以復甦。 由於市場高度擔心西班牙的銀行危機會拖垮經濟，而引發歐元區的全面解體，導致歐元對美元匯率跌破1.24，接近兩年來新低，國際油價也跌破每桶88美元。 全文網址: 另類觀點／德國脫離歐元區 歐債才有解？ | 歐洲政經觀察 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://ping.fm/QaRuW Power By udn.com