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立意良好,政府建商地主三贏

 至於在古蹟和大稻埕專區方面,政府更可以發行憑證,把容積證券化。王姓建商解釋,政府把容積視為有價證券,由政府來發行,獎勵企業家來投資,一來可以名正言順課說,二來也鼓勵大家維護文化古蹟資產。

 聖得福建設股份有限公司董事長洪正雄,在台北市有「都更大王」之稱。他說,做都更,基本上不用買容積來移轉,除非建商自己是大地主,否則買愈多容積,只會造成建商跟住戶更大的糾紛。

 不過,洪正雄也不諱言,由於台北市的土地愈來愈稀有,價格也愈來愈貴,只有透過買賣容積來移轉,才能降低成本,建商方有利潤可言。「現在很多建商都去買容積,來源有三:一是古蹟,二是公共設施保留地,三是大稻埕專區。」

 洪正雄表示,容積買賣移轉,這是市場機制造成,「舉例來說,政府應該要徵收全台灣的既成道路以及公共設施保留地,但總經費加一加,既成道路要二兆元,公共設施保留地要八兆元,政府怎麼可能拿得出十兆的錢來?透過捐贈、容積移轉,政府減少了土地徵收的經費,建商和地主均有利可圖,這是三贏。」

 他又說,以台北市為例,容積移轉的遊戲規則,當然是從比較便宜的地區買容積,再轉去像信義區這樣的高房價區。「政府應該要做的不是限制買賣容積,也不是大筆一揮,要給多少就給多少;而是要考量到居民的各項權益及公共設施,是否足以承載溢給的容積,嚴審可以容積移轉的上限。」

 「你說信義區還能再有大量的容積移轉嗎?建商當然說可以,但那些住在豪宅裡頭的有錢人,絕對會舉雙手反對!」

 台北市議員楊實秋則說,信義區是豪宅區,由於皇翔F4的關係,已經有人建議,要把信義區的容積移轉率,由最高的百分之四十,降到百分之二十。不過,這項提案還沒有獲得通過。

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