GDP成長 為何就業薪資跟不上？

GDP成長 為何就業薪資跟不上？
* 2009-10-12 * 工商時報
　政府致力於GDP成長，但令人失望的是，並未反映在中產家庭的收入。圖/本報資料照片

　政府致力於GDP成長，但令人失望的是，並未反映在中產家庭的收入。圖/本報資料照片

　長久以來，各國政府一直在追求經濟成長，所謂經濟成長指的就是國內生產毛額（GDP）的成長，然而GDP成長大家就有工作做嗎？所得就能提高嗎？

　十多年前的台灣，好像真的是如此，不論經濟成長多高，薪資調幅就有多高，1989到1991年台灣每年薪資增幅都超過10％，那個年代GDP與民眾的感受極為貼切。但如今的情況大不相同，自2000年以來，台灣的GDP並非沒有超過6％，但工作機會增加了嗎？工資提高了嗎？多數人好像都感受不到。

　說台灣這些年來薪資成長停滯，一點都不為過，許多初入社會的新鮮人，薪資更是少的可憐，那麼所有人不禁要問，GDP成長是真的還是假的？不要小看3％、4％的成長，這樣的增幅也足以讓台灣一年多進帳4、5千億元，這不是一筆小數目，但令人失望的是，經濟成長全然沒有反映在中產家庭的收入上。

　就以2007年而言，台灣的GDP成長6.03％，但工資僅成長1.77％，極端不成比例，我們若再看家庭五等分位所得的統計，可以發現除了最有錢的家庭可以感受到成長的喜悅，八成的民眾所得十年來幾乎沒什麼變化，即令有些成長也小到微不足道。

　GDP每年不是多了4、5千億嗎？到底跑到哪裡去了？我們可以從分配面來看一下國民所得統計，就以2007年而言，GDP分配到受雇人員報酬的比例降至44.5％，已低於1998年的48.4％，GDP分配到企業盈餘的比例同一期間卻由33.9％升至36.9％，這說明領薪水過日子的人確實難以分享成長的果實，只有企業大股東及分紅者，才能嘗到成長的喜悅。

　然而，並非每個國家的受雇員工報酬占GDP比例都像台灣這麼低，以美國2006年而言，這一比例高達56.5％，顯示美國民眾要比台灣民眾享受到更多經濟成長的好處。

　這是一個明顯的事實，在現行台灣的遊戲規則中，中產家庭根本是不可能感受到GDP成長，那麼，何以會如此？何以美國不像台灣？何以1990年代中產家庭能享有成長的果實？除了全球化這項因素外，政府這些年來產業政策的失算及官僚體系的因循，應是主要原因。

　別的不談，就談這段時間內閣急力推動的服務業發展方案，早在2004年民進黨政府時代已訂出服務業發展綱領及行動計畫，風風光光開過全國大會，洋洋灑灑寫出一大冊計畫，督導管考一樣不缺，但推動5年，成果何在？

　日本經濟停滯了10年，台灣大概也停滯了9年，非但民眾薪資停滯，甚至連像樣的全職工作也愈來愈少，這不是危機，那什麼才是危機？從統計上也可以發現，今天GDP再怎麼成長，能創造的工作機會有限，以2007年GDP成長逾6％，但就業機會卻僅成長1.8％，其中可能還有為數甚多的「非典型工作」。

　GDP成長而薪資不成長、全職工作機會也不成長，是個百分之百的庶民問題，絕非編幾個庶民指標所能解決的，吳揆必須以「天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤」的堅決態度，改革日趨不公的稅制，去除因循已久的官僚文化，惟有如此才能改善小民百姓的經濟生活，否則一切庶民長、庶民短的發表，全屬空談。