ArkiLaw 世上都更建築法務網

車禍「我沒錯」 拍屁股走人…有罪 【聯合報2009.09.30 03:10 am車禍造成死傷，就算自己沒有肇事責任，也不能拍拍屁股走人。女車主張蓓蕾駕車遭機車追撞後逕行離去，機車騎士後來死亡，法院雖認定張女沒有過失，仍依肇事逃逸罪判她十月徒刑，緩刑五年確定。 法院認為，刑法第一百八十五條之四的肇事逃逸罪，在促使駕駛人肇事後即時救護被害人以減少死傷，著重的是社會公共安全的維護。因此，當有人駕車發生車禍造成死傷時，即使沒有肇事責任，如果逃逸（離開現場）也應科肇事逃逸刑責。 張蓓蕾（四十九歲）被起訴後，堅稱既然檢察官認定她沒有肇事責任，她只是離開現場，何罪之有？結果一審法官認為她「犯後狡辯」，判她十月徒刑。如依此定讞，張女必須坐牢，所幸上訴二審後獲得緩刑。 高院仍認定張女有肇事逃逸罪責，但認為民間觀念不無「無過失者即可離去」的錯誤觀念，張女因此誤蹈公共安全法網，值得同情；再加上張女放低姿態，表示已明白法規而知錯，高院便予緩刑五年。檢察官雖上訴，但遭最高法院駁回定讞。 本案發生在去年九月十六日晚上十一時十分，張蓓蕾駕駛轎車行經新竹市公道五路往經國路方向的高架橋時，王姓騎士騎機車以時速八十公里的速度從後方追撞張女的左後車廂；她的後擋風玻璃全毀，後車廂凹陷，王則人車倒地，機車油箱破裂著火，全身百分之八十灼傷。 張蓓蕾被撞後，把車子開往路肩暫停，往起火方向看了一下，隨即開車離去，被路過目擊者記下車號報警；機車騎士經送醫一個多月後不治。 【2009/09/30 聯合報】

人誰無過？過而能改，善莫大焉。 —— 《左傳》

京台高鐵 今年可能動工 【聯合晚報╱2009.09.29 02:35 pm 香港文匯報報導，中國自行規劃興建「京台」（北京至台北）高速鐵路，其中大陸段的「合福」（安徽合肥至福建福州）客運專線預計今年動工，2014年建成。 香港文匯報報導，合福高鐵將貫穿安徽、江西以及福建3省，並北接合蚌客運專線與京滬高鐵直達北京，福建段預留台海通道出口。 中國規劃京台高鐵將透過福建平潭島與未來兩岸海底隧道直通台灣。目前平潭綜合實驗區已展開鐵路、公路兩用橋前期工作。 京台高鐵大陸段的「京福」（北京至福州）高速鐵路是中國鐵道部與福建省合作建設的10大鐵路項目之一，預估最高時速將達350公里。 此外，中國還規劃1條從雲南省昆明市經福建省漳州市、廈門市至高雄的鐵路，其中包括中國鐵道部與福建省合作的「贛龍鐵路」新建雙線。 根據中國鐵道部與福建省會談紀要，雙方將斥資人民幣3500億元打造「3縱6橫9環」的海峽鐵路網，並計劃與台灣鐵路全面對接。紀要顯示，2015年福建鐵路正線里程將達6000公里。 福建與中國鐵道部的10大鐵路項目合作，爭取在5 年內完成，其中包括峰福鐵路電氣改造、京福高速鐵路、沿海城際高速鐵路等。 【2009/09/29 聯合晚報】

台大將成為貴族大學？ * 2009-09-30 * 中國時報 　筆者有幸任教於全國唯一的農經系所，去年忝列本系甄選入學的招生委員，對於五十多位來面試的同學出類拔萃的成績表現，印象深刻！而更讓我印象深刻的是大多數同學出類拔萃的家庭背景。 　這五十多位來甄試的同學中，大概七成來自台北縣市，普遍來自好學區學校或貴族私校；總共只有十二位同學來自中南部。這些在學校成績和活動參與上皆出類拔萃的學生父母中，約一成是大學教授，一成是醫生，其它有企業主、基金經理人等；父母直接務農的，好像一個也沒有。難怪，系上的清寒獎學金，值金融海嘯之際，還是一直沒人申請。 　普遍而言，北部學生英語程度比南部學生好。這也難怪，許多學生（大部分來自台北縣市）有出國旅遊、遊學、或當交換學生的經驗，有人甚至每個暑假都出國。除此之外，他們興趣廣泛地參與多項「貴族」的活動、學習「貴族」的樂器。所以當偶爾看到甄試同學（中南部學生）中有人的興趣只有打籃球、彈吉它這類「免錢」的活動時，不免覺得落差很大。盡管他們學測成績相同，有「貴族」氣息的學生，在分類評分表上，當然是比只能從事「免錢」活動的學生占優勢。 　在高度競爭下，差一分就差很多；然而，有些成績和優秀是可以用錢堆出來的。一些弱勢家庭的孩子，在教育資源相對缺乏的情況下，能獲得跟從優渥家庭的孩子一樣的成績，豈不表示其更是「可造之才」？更適宜來台大？在我看來，甄選入學不僅「強奪」了弱勢家庭獲取好教育資源的機會，也波及一般家庭，為了不讓孩子「輸在起跑點上」，得硬擠出教育預算，要孩子從小學這學那，弄得雙方都很累。 　台師大名譽教授吳武典說：「多元入學用多元標準取才，本意良善，但往往為顧及公平，卻犧牲正義，窮人家的孩子沒錢從小補才藝、也常為了幫忙家事無暇參與社團活動，缺乏相關經驗及得獎資歷，甄選入學時難免吃暗虧。」不知道其他系怎樣，至少在台大的這場招生甄選裡，甄選的遊戲規則的確是這樣：有些人因為有錢而獲得了良好的教育機會。 　廣設大學之後，名牌大學還是窄門。教育部要把這道窄門畫分為二，百分之六十歸於甄選之門，這好似為「菁英家庭」廣開了名牌大學的窄門。然而屬於金字塔中下層的尋常家庭，窄門比聯考時至少窄了一半，因為只剩下百分之四十的名額，留給他們憑實力去考取。彼何人也？豈不願意每年出國遊學以增進英語？又豈不願意學習多項才藝，讓人生

「共產主義」難實現 北韓修憲刪除 【聯合報2009.09.29 04:17 am 南韓統一部28日表示，北韓今年4月曾修憲，不但賦予北韓領袖金正日更多權力，而且將憲法中提到共產主義的部分全部刪除，提高金正日「軍事優先」意識形態的層級。這是北韓將近11年以來的首次修憲。 67歲的金正日現任北韓國防委員會委員長，早已大權在握，修憲使他的權力更加不容置疑，這也是北韓憲法首次明定他的地位。1998年頒行的北韓憲法規定，國防委員會委員長總理全國政務，新憲第100條規定：「國防委員會委員長是三軍最高統帥，也是全國最高領導人。」根據新憲，金正日得任免高階將領，批准或廢止北韓與其他國家簽訂的重要條約。金正日今年4月當選連任北韓國防委員會委員長。 南韓統一部表示，北韓新憲刪除有關共產主義的全部敘述。共產主義是已故北韓締造者金日成欽定的國家意識形態，繼承的金正日以強調軍事優先的「先軍政策」取代，與金日成生前提倡的「主體」意識形態並列。「先軍政策」將北韓120萬兵員的福利置於人民福利之上，「主體」意指國家大事完全自主。 南韓媒體引述一名北韓官員的說法指出，平壤當局鑑於共產主義的理想「難以實現」而刪除新憲中的相關敘述。據指出，金正日曾經透露以社會主義取代共產主義表述的心願。 南韓民間智庫「世宗研究所」學者鄭相昌表示：「新憲透露金正日欲以國防委員會委員長的身分，專注於外交與國防事務的企圖心。」鄭相昌又說，金正日可能允許三子金正雲分享權力，並統領執政黨勞動黨。 專家指出，軍事優先的意識形態使金正日得以逃避北韓經濟凋弊的責任，因為根據這種意識形態，北韓當局必須全力強化國防實力，以對抗美國的威脅。 【2009/09/29 聯合報】

98/09/28 日本政府擬修法女性婚後無須改夫姓 日本政府將研擬修改「民法」，預定明年通常國會提出修法，如能順利完成立法，女性婚後無須改為夫姓。現行夫妻應相同姓氏，係於1947年立法時所定，此次擬修法准許夫妻可自由選擇姓氏，係政權交替後，民主黨實現其眾議院選舉之政見。該黨擬提出「民法」修正案之修法重點為：結婚時女性得自由選擇婚後是否改為夫姓、結婚認可年齡男女均定為18歲。至於夫妻姓氏不同時其子女之姓氏，法務省主張子女姓氏應統一，民主黨所提之修正草案則規定每次出生時決定，法務省將與民主黨協調以取得共識。（讀賣新聞）

海納百川，有容乃大；山高千仞，無欲則剛。 —— 林則徐

AT&T稱Google的網路中立偽善 ZDNET新聞專區：Marguerite Reardon 2009/09/28 13:07:02 AT&T指控Google對網路中立性的立場是偽善，因為該公司的Google Voice服務會封鎖特定通話。 AT＆T致函聯邦通訊委員會（FCC），指控Google違反該會的網路中立原則。Google的遊說代表、華府律師Richard Whitt在部落格上表示，AT＆T根本是拿蘋果和柳丁相比，不倫不類。 AT＆T指控Google違反FCC網路政策聲明中的第四項原則，也就是網路、應用軟體、服務和內容供應商之間，應保持公平競爭。但Google Voice服務卻封鎖撥至某些郊區的電話。AT＆T資深副總Robert Quinn表示：「Google公開阻擋某些撥打給其競爭者的電話，是違反FCC網際網路政策聲明第四項原則精神的行為。」 Google的Whitt隨即回應，Google封鎖撥至某些郊區的電話，是因為這些地方的電信業者收取特別高的連網費用。因為他們的規模小，郊區電話公司可以收取較一般業者高出100倍的連網費。但為了吸引更多流量，有些郊區業者收取高額費率，然後與成人聊天服務、電話會議中心等伙伴分享收益。 2008年，美國大型電信商曾向FCC抗議這種行為，因為他們對用戶採平頭式收費，不分地方和長途電話，郊區業者卻向他們收取高額連網費，AT&T自稱在2007年就付出2.5億美元。 Whitt解釋，Google同樣必需支付這些高額的連網費。但傳統電信公司的規定不適用於Google。AT&T和其他傳統電信業者依法不得阻擋任何撥號，任何人皆可使用電話公司的網路取得所謂的「公共」基礎建設服務（那包括通過公有道路的電話線路）。但Google Voice只是利用其他公司之網路基礎建設的免費應用軟體，這是一項免費服務，沒有取代傳統電話服務的用意。事實上，民眾必須具備一個固網電話號碼才能使用Google Voice。 AT&T認為，若Google支持網路中立，就必須遵守一般電信商的法規。Quinn說：「Google聲稱其他人必須遵守網路中立法規，卻自外於一般法規的限制。這種矛盾突顯出任何只針對網路供應商，但未納入應用軟體、服務和內容供應商之網際網路法規的荒謬。」 Whitt指責AT&T試圖混淆一般電信商法規（針

是誰？ 害我變成「林老師」…【聯合報╱吳鄭重／台師大地理系副教授2009.09.28 05:53 am 我不姓林，但同學們私底下都稱呼我「林老師」，聽說這是台灣近幾年來最夯的問候語之一，專門用來問候不騎機車的「機車族」。今年教書屆滿十年，學校依例還頒獎表揚，更讓我羞愧不已。 今日適逢教師節，但它早已變成只紀念不放假的冷門節日，可見春風化雨的教育大業在台灣已經大不如前，這都是我輩們的過失。因此，我決定條列幾項個人教學疏失，除向同學們鄭重道歉外，也提供給其他師長們參考。 首先，我經常身穿短褲、Ｔ恤和涼鞋去上課，實在有損大學教授的典雅形象。其次，我總是無法牢記每位修課同學的名字，平時也沒能和同學們打成一片，只會一廂情願地在制度上為同學爭取各項權益，無法讓同學們感受到教師的關懷。更不幸的是，我老是選用不是教科書的英文教材。還要求同學們課前必須預習、上課必須踴躍發言，連偶一為之的期末考試都要同學們自己平時建立題庫；卻沒有幫同學們將課文重點整理成電子講義，也從不點名，甚至學期成績還放任同學們「自我評量」。認真和不認真的同學都罵聲連連，直呼「不公平」。 回頭想想，難道是從小到大一些讓我十分懷念的師長們的不良示範，害我變成今天的「林老師」？為了以儆傚尤，我要點名其中幾位「嫌疑重大」的老師。 第一位是我國中導師。他讓我們自我管理、相互學習。關係到升學聯考的課輔小考都是由同學自行出題、解題，害我們高中聯考前三志願的人數遠低於其他班級。 第二位是我高一國文老師，她總是用一些奇怪的女生角度來質疑孔子和他弟子們的對話，害我到現在讀起書來總是疑神疑鬼，不懂得服從權威。 第三位是大學教我法學緒論的老師。別班民法總則都逐條講完了，我們還在討論「究竟什麼是法律」，害我到現在碰到事情都忍不住要追根究柢。 再來是我念企研所時的三位老師，一個口才超差又愛用英文上課，尤其愛問同學問題，害同學緊張到得胃潰瘍；一個愛挑書裡的毛病，又愛跟同學抬槓，害我腦筋總是閒不下來，更養成愛吐槽的壞毛病；另一個則是充滿了會計師龜毛和怕錯的習慣，明明知道的答案也不輕易告訴我們，只提供圖書館的資料線索要我們自己去查，害我書借太多常常逾期被罰錢。 最後是我博士班的指導教授，他從不跟我閒話家常，只討論論文的內容，而且一定要先給書面作品才肯面談，一點都不親切。沒想到日積月累，我也沾染上這種冷漠的習性。 可是，我發現今天的壽星孔老夫子，似

社論－請別再低估中華民國的財政危機 * 2009-09-27 * 中國時報 　國內外媒體與信評機構最近皆指出，台灣的政府財政在馬總統上台之後面臨空前的挑戰。這個財政危機的存在現在已經有公論，不必多作解說。但是，對於造成今日財政問題的原因，外界倒少有著墨，值得我們做一番分析。大體而言，造成今日危機的因素有三個面向：其一是政府減稅浮濫、支出不知節制、負債餘額居高不下；其二是主管財政首長幾乎無所作為；其三是層峰似乎一直未見此一嚴重危機。且讓我們逐一檢視這些問題癥結。 　我們中央政府的負債餘額，明年將達四.六七兆，如果再加上各項預定支出等隱藏性負債八.八七兆，合計則逾十三兆。即使不算隱藏性負債，中央政府與各級政府的負債都已接近公債法上限。由於公債法定上限是這一代對未來子孫的承諾，幾乎有憲法層次的莊嚴性，任何政治人物白目到想打破這個承諾，都等同於公開宣布自己政治生命結束。故在公債上限無法改變的情形下，在可見未來我們的政府預算恐怕將面臨編不出來的窘境。這樣的財政情況，當然是前所未有的嚴重。 　前述財政危機是誰造成的呢？固然歷任政府或多或少難辭其咎，但現任政府的不知節制，絕對要負最大的責任。在二○○七年底，各級政府的負債餘額僅四兆三千兩百多億，新政府短短十幾個月，就使負債餘額迅速破表，這不是現任政府的責任是誰的責任？更何況，危機越是迫近，依理主事者就應該更警覺，但財政部卻渾然不覺，遂陷當局於今日之不義。 　財政部不只對問題不敏感，其在九月廿三日記者會上所提健全財政的解決方案，也是只能用「牛皮」兩個字形容。部長說，他將來要「積極開拓財源、減少不經濟支出」；這是否表示過去精明強悍的馬劉體制充斥著「不經濟」支出，且未努力開財源？過去一年多的財長，不就是同一個人嗎？此外，財政部認為做好財產效益管理就可增加八、九千億稅收，這幾乎像是當年民進黨宣稱「消除國民黨貪汙」就能省下數千億支出一樣，皆屬畫餅充飢的夢幻之作。但最精采的論述是：要在二○一三年調升營業稅。二○一二年馬總統能否連任都沒人知道，而馬總統當初宣稱「六三三」要在二○一二年後實現，就被外界批到不行。如今把增稅的期程拖到總統大選之後一年。主事者宣布在自己鐵定卸任後增稅，把責任推給未來子孫與未來部長，這樣的「方案」，是不是令人嘆為觀止？ 　再說，國家之所以要在公債法訂定舉債上限，就是要避免現在的

核四完工跳票 追加預算402億 * 2009-09-28 * 工商時報 　核四工程確定再度跳票！行政院長吳敦義上周核定核四重大工程再延後工期29個月，第一部機將自98年7月延至民國100年12月15日商轉，興建期程走了長達15年，核四預算三度追加402億元，使核四總預算高達2,737億元，較原編列預算追加逾1,000億元，打破核電廉價的神話。 　吳揆上任後處理第一件的重大公共建設燙手山芋是高鐵，政府介入主導拿回經營權，第二件就是核四工程，不但要追加預算，還要改變計畫工期，再延長為29個月，等於要用到核四廠發的電，得再等2年5個月。 　吳揆雖然原則同意經濟部呈報延長核四工期的請求，但同時要求經濟部必須針對核四工期為何延長這麼久的原因，中間有無人為疏失責任歸屬，提出專案報告。對追加預算是否需要402億元，也責成經濟部再作檢討。據悉，經建會對台電以經濟成長率推估準備金，認為不合理，要求檢討。 　這是經濟部第三次延長工期並追加預算。第一次在核四停建復建時工期延長二年，第二次是九五年因應全球原物料上漲再延長三年，這次卻是因工程進度延宕再申請延長，引發政府各部門搖頭。 　對於一再延長核四工期，台電董事長陳貴明表示，如果年底展開儀控系統的測試一切如常，有信心民國100年底核四第一部機可以商轉，但陳貴明也坦承，核四儀控系統的整體測試，攸關全系統的界面整合，是唯一不確定，變數最大的部分。 　台電相關人員表示，核四儀控系統是全球首座採用數位化的系統，訊號輸入點甚多，台電及全球都未曾有過整合經驗，是全球第一座白老鼠試驗品，測試點十分複雜，核四所有設備開關都必須仰賴這一套數位式儀控系統，與傳統核一、二、三廠各設備開關獨立設計不同，因此必須進入測試階段，才知道儀器的精確度與靈敏度多高，對全系統運轉影響如何。 　陳貴明指出，目前核四廠一號機組裝機工程進入結尾，等待電器與儀控系統線路接妥，就能啟動系統試運轉。他說，將抓住要徑工程部分作為工期管控點，緊盯期程最長工程進度不落後，同時有些包商人力不足部分，台電人力將全程進駐協助，再扣除包商工程款，全面掌控核四工程進度。 　此外，由於核四興建太久，部分儀控設備已經過期，原能會要求台電須注意。對此，陳貴明表示，儀控設備購入台電均有不同倉庫適溫儲存保管，設備功能絕無問題。台電相關人員也坦承，原能

地下室、頂樓加蓋 房價按坪數1/3計 * 2009-09-27 * 工商時報 　頂樓加蓋的鐵皮屋，由於沒有產權，因此不算在權狀坪數裡，房價應以三分之一的坪數計算。圖/本報資料照片 　頂樓加蓋的鐵皮屋，由於沒有產權，因此不算在權狀坪數裡，房價應以三分之一的坪數計算。圖/本報資料照片 　社區中庭會拉高公設比。圖/本報資料照片 　社區中庭會拉高公設比。圖/本報資料照片 　房子的公設比備受重視，購屋人除了在房屋總價上精打細算，居住空間更要「坪坪計較」，專家提醒，切勿只將總價與總坪數推算單價，就誤以為每坪單價較便宜，其實未必划算；不論是老公寓或電梯大樓產品，購屋人都應了解其中玄機。 　最常見的就是4、5層樓的公寓產品，很多住頂樓的住戶，會在頂樓加蓋、擴大活動空間，台灣房屋提醒，「頂樓加蓋」由於沒有產權，因此不算在權狀坪數裡，房價應以三分之一的坪數計算。 　假設買方丁先生看中一棟4樓30坪的公寓，屋主在頂樓加蓋18坪的空間，開價共是1,200萬元，台灣房屋指出，丁先生換算每坪單價時，不應以總坪數48坪計算、回推每坪單價25萬元，而是先將頂樓加蓋18坪的空間，以三分之一坪數計算為6坪，再加上4樓的30坪共是36坪，換算成每坪單價為33.3萬元較合理。 　有巢氏房屋發言人施亮州說，頂樓加蓋屬於違章建築，買方必須承擔隨時被拆除的風險，所以房價應以工程造價計算，若是鐵皮屋構造，每坪造價 1萬元，若是磚牆構造，每坪造價2萬元，至於鋼筋混凝土構造，則每坪造價約3萬元至7萬元，再依此推算房價。想住在一樓的民眾，若發現房子有地下室，房價也必須以一樓住家的三分之一坪數計算。 　至於電梯大樓，應選擇公設比20％左右的產品最划算。信義房屋企研室經理蘇啟榮說，早年的電梯大樓產品，公設比多在14％~15％，後來為了提高賣相，建商陸續增加健身房等公共休閒空間，使得公設比也提高約4％。 　而自2003年北縣蘆洲大囍市火災後，政府重新檢討大樓消防安全問題，並在2005年規定8樓以上的大樓，必須配置雙逃生梯，使得新大樓的公設比突破30％大關。 　由信義房屋統計各總價的公設比可發現，台北市的電梯大樓，公設比相對較少的總價都介於1,500萬元至3,000萬元間，此區間有不少是在民國70年代的舊大樓或華廈產品，公設比約19.9％~20.7％，運用的公設空間具實用性

蠶食鯨吞的巨獸--通貨膨脹 ‧黃少甫 2009/09/25 18:49 大家還記得2008年巴菲特在波克夏股東裡面有提到，通貨膨脹為他的四大隱憂之一… 或許很多人現在都認為，目前不是擔心通貨膨脹的時候吧! 因為政府上半年才使用消費券政策刺激民眾消費的意願，伴隨而來的是各行各業莫不使出渾身解數搶拉生意，像是旅遊、餐廳、娛樂、零售批發店舖都隨手可見各式各樣的促銷，使我們有一種印象，東西真的變便宜了，可是真的是這樣嗎? 大家還記得2008年巴菲特在波克夏股東裡面有提到，通貨膨脹為他的四大隱憂之一，即使現在未深刻感受到，但在全球央行為解決金融危機、狂印鈔票的情況下，資金氾濫的情形將會隨景氣復甦隨之而來，到時，通膨壓力將我們的新台幣壓的喘不過氣來。 ‧民生用品貴上天 回溯到20年前念國中時，下課常常去買校門口前面專賣水煎包的攤販以解饞，當時售價3大粒為10元，一粒為3.3元，假如吃不飽，可以買5粒共15元，這樣甚至更便宜，因為平均一顆是3元。曾幾何時，現在的水煎包一粒是10~12元，賣15元的也有。試想，這樣的漲幅是否驚人? 如果讀者尚未有感覺的話，我們來簡單的計算一下，20年來，一粒水煎包從3.3元漲到10元將近3倍，年複漲價率是5.7%，也就是說每隔一年，我們必須多當年原價的5.7%來購買一粒水煎包。 從這5.7%漲幅的假設，我們往後推，20年後的水煎包一粒售價是30元，甚至更貴。同理可證，台灣人愛吃的蚵仔麵線，在我們的校門口也有賣，就在水煎包攤旁邊，大的一碗15元，現在一碗則是是50元，也是大約3倍多的漲幅，年複漲價率為6.2%，比水煎包漲的更兇。20年後，我們吃一粒水煎包要30元，吃一碗大碗麵線要166元，一張1000元的小朋友只能夠一家四口出外吃路邊攤了!! 是什麼東西讓食物價格飛快上揚? 東西只會越來越貴嗎? 這種讓食物價格上升的因子叫做通貨膨脹。當然以上這些小吃的例子只是眾多商品的冰山一角，讓我們毫無感覺，事實上，CPI所包含的各式各樣的貨品平均都是以這樣的速度上漲，不斷侵蝕我們的實質購買力。 ‧貨幣購買力逐年衰減 行政院主計處於每月5號，皆會公佈上個月的物價指數相關訊息，包括消費者物價指數(CPI, Consumer Price Index)、躉售物價指數(WPI, Wholesale Price Index)及進出口物價指數，其中消費者物價指數(CPI)是應

財經漫遊－新興國家的BOT悲歌 * 2009-09-26 * 中國時報 　當你必須跟兩個以上的政府部門打交道，你就有麻煩了。但，我們會克服的。 　說這段話的，是殷琪。幾年前，她連著幾次被美國《財星》雜誌，選為最有影響力的五十位女人之一，開心地講了這麼一段很有信心的話。 　回到當時，殷琪的信心當然其來有自。一來，在她手上的高鐵，是台灣史上最重要的交通建設，關乎未來一整代台灣人南北往返的大工程；二來，這項高達四千多億預算的計畫，也是世界上規模最大的ＢＯＴ案，全世界都在看。 　任誰都能想像，這是困難的任務。要籌錢，要找技術，還要跟政府的內政、交通、財政三大部門周旋。但是，當時的她，具備著所有令人羨慕的好條件。錢，她自己，還有另外四大股東，資產加起來有上千億，更別提以他們的條件所能募到的錢了；權，憑她與父親兩代聯手打下的政治人脈，說她能呼風喚雨，那時候沒幾個人會懷疑。 　而呼風喚雨，幾乎是全世界，每一家接下ＢＯＴ工程財團的共有特徵。尤其在亞洲、中南美洲等新興國家，沒有三兩三，不可能吃到任何ＢＯＴ。 　問題就出在，這些財團所吃的，往往不只是ＢＯＴ，還會連帶吞下數以億計的納稅錢。最好的情況，是這些人自己賺飽同時，至少有完成該做的工程與建設，讓人民享受到便利，只是代價高些；糟糕的，是眼見沒油水可撈後，把工程丟下揚長而去，如九○年代菲律賓、印尼與印度許多工程就是如此；當然還有更等而下之的，是回過頭來反咬政府一口，把ＢＯＴ，變成了ＢＯＬ──興建（build）、營運（operate）、打官司（litigation）。 　政府代表人民，當然不能隨便被咬。但要打贏官司，保護人民的血汗錢，官員們必須徹底從錯誤的ＢＯＴ思考中走出來，重新架構一個國家應有的ＢＯＴ制度才行。 　首先，官員們要先對人民說清楚的是：為什麼要ＢＯＴ？這三個英文字母大家朗朗上口，但搞出這麼多飛機，究竟又所為何來？真的有那麼好嗎？ 　理論上，當然沒什麼不好。因為，這其實就是民營化的形式之一。與民營化的主張相同，ＢＯＴ的基本假設是：政府做事情沒效率，讓民間來做比較好。八○年代以來，在世界銀行、國際貨幣基金等組織的鼓吹下，新興國家上演了各種不同的民營化變形蟲。ＢＯＴ就是其中之一，另外還有大家比較少聽到的ＢＯＯＴ──民間蓋好（build）、擁有（own）一段期間、經

横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。 —— 鲁迅

【聯合晚報2009.09.23 03:00 pm「以後就算打死我，我也不要再做公共建設了！」監察院日前糾正台北大巨蛋BOT案，讓興建的遠雄集團董事長趙藤雄心冷到了極點。他說，一項有益全民的重大建設，政府竟然跟著一個人起舞，這樣怎麼讓人民對這個國家有信心？ 趙藤雄直指，那個人就是劉培森，是遠雄最初參與大巨蛋投標時的合作夥伴。 他說，監察院提出的所有糾正項目，從規格、尺寸到設計巨細靡遺，全世界只有劉培森手上有這份資料，不是他提供，還會有誰？但這不是重點，重點是他所提供的資料並非事實。 像監察院引用促參法施行細則41-1條，糾正台北市政府配合同意最優申請人變更協力廠商有違失，但遠雄大巨蛋議約時間是93~95年間，41-1條是在97年1月修正通過，可以這樣糾正嗎？更何況41-1條也是允許變更協力廠商，根本牛頭不對馬嘴。 監察院還認為變更協力廠商不應再送投標說明，但BOT案涉及設計構想、興建內容等智慧財產權，不同的協力廠商自然理念不同，既然法規允許變更，最優申請人依規定提出變更投資計畫書，當然才合法，怎麼對的變成錯的呢? 監委質疑遠雄新協力廠商「HOK S+V+E」公司的資格問題，但實際情況是，「HOK S+V+ E」是全球規模最大的巨蛋設計公司，累計實績已有180多萬席位，是世界第2名的2.8倍，也是原協力廠商竹中工務店50多萬席的3.6倍。 趙藤雄說，他實在不願重提當年的事，但是這種無理的事一再發生，他也只好把事情一次說清楚。他說，當初他會和劉培森拆夥，是因為劉培森提出極不平等的合作條件，所有的出資、銀行貸款，甚至日後經營盈虧都要遠雄負責，但是所有的權利，都是劉培森一方的。 「這樣的約誰敢簽，真簽了我一定會死得很慘。」趙藤雄說，他毫不猶豫地拒絕了，劉培森也因此翻臉，不但叫他走著瞧，還嗆說不照他的條件做，就讓遠雄也做不起來。 趙藤雄無奈的說，所有的事端都從這裡開始，劉培森先是在議約的前一天，宣布退出，後來又一再阻撓。「一件市民一直盼望的建設，就這樣由一個人串連幾個人，再影響政府、社會團體，然後一路拖延，也不知道要拖到何年何月。」 他淡淡的說，現在的他，沒有生氣，只是「甭甘」（捨不得），這樣一塊他熱愛的土地，竟然一個人就可以把一件重大公益建設搞成這樣，這樣人民怎麼還會對國家有信心，國家那裡還有前途？「未來打死我，我也不要再做了！」 【2009/09/23 聯合晚報】

高鐵向政府求償461億 交部：先協商 【聯合晚報╱2009.09.23 02:59 pm 一手創建台灣高鐵公司的殷琪，在政府強勢協調下，辭去台灣高鐵公司董事長。但在離開前，外傳台灣高鐵公司已經向交通部求償461億，交通部已在9月11日悄悄召開起始會議，由交通部長毛治國親自主持。交通部強調，有關台灣高鐵公司求償部分，雙方有求償的協商機制，如果未來協商不成，最後將交付仲裁，由雙方指定具有仲裁資格的人進行仲裁。 報系資料照片 台灣高鐵公司向交通部求償的事項，主要是根據營運合約，台灣高鐵公司認為從興建期至今，包括921大地震造成高鐵停工、通車時程延後，以至於利息、折舊支出增加、營運收入減少等，多次主張要求交通部依合約賠償。 據指出，交通部已經在9月11日，由交通部長毛治國親自主持，由台灣高鐵公司、交通部雙方各推派三名代表，悄悄召開過第一次「高速鐵路協調委員會」起始會議。 雙方推派的代表，台灣高鐵公司方面是：前中央研究院院長李遠哲、律師范光群、金仁寶公司董事長許勝雄；交通部代表則有：證券交易所董事長薛琦、國票證券董事長劉維琪、律師邱雅文。 據了解，11日的起始會議，並未針對台灣高鐵公司提出的求償事項進行實質討論。交通部對台灣高鐵公司所提出的政府未能及時完成的應辦事項，以及不可抗力事件導致的台灣高鐵公司損害，雙方在認知上也有差距。 【2009/09/23 聯合晚報】

肥貓是好貓？交通部仍堅持：要宰 * 2009-09-23 * 【中廣新聞／ 針對高鐵董事長歐晉德今天替「肥貓現象辯護」，認為高階主管坐領高薪有一定的理由，不能抹煞他們的貢獻，歐晉德也不打算立刻減薪。對此，交通部發言人：政務次長葉匡時晚間再度重申政府立場，肥貓問題，希望歐晉德提出解決之道。交通部仍不鬆口的主要原因之一，恐怕與立法院下週起，將正式進入委員會議，屆時必須面對來自朝野立委的龐大壓力有關。 葉匡時晚間表示：交通部理解歐晉德目前的當務之急，是必須處理融資架構重組，但是有關高階主管薪資的爭議，恐怕也不能不處理。因此從社會觀感的角度，希望歐晉德能夠找出解決的方法。 至於媒體傳出，高鐵原始股東有意向交通部求償一事，葉匡時也澄清表示：原有合約機制當中，對於一旦任何一方認為有合約窒礙難行之處，就可以主張成立協調委員會，由雙方各自指定三人，由交通部長出面主持，進行協調，目前已經完成六位協調委員的聘任，並在日前召開「起始籌備會議」，近期內就會展開協調。 葉匡時說：高鐵公司仍然是民營公司，與政府的合約關係不變，就算官方主導，也必須顧及所有股東權益，所以協調機制一定會繼續進行，萬一無法達成共識就會進入仲裁階段，這些做法不會有任何改變，官方也不會干預運作。 對此，歐晉德也表示：殷琪擔任董事長期間所推動的協調內容，他會繼續推動。不會出現官股放棄主張權利的現象，角色也不會混淆。

陸正案更11審 陸正父親怒責被告拖延 【中央社╱2009.09.22 09:29 pm 纏訟22年的學童陸正遭撕票案，台灣高等法院今天更11審開庭，被告邱和順及林坤民仍堅持自己無罪；陸正的父親陸晉德對被告律師一再推翻先前證詞表示不滿，也怒責對方延宕訴訟。 陸晉德對於律師花費冗長時間為被告辯解感到憤怒，他表示，準備程序庭應是討論如何讓庭訊快速進行，但律師僅就被告的權益一再重複與先前庭訊相同的內容，「若再這樣下去，別說更11審，到更22審也無法結束！我抗議！」。 邱和順等被告的律師，則於庭中多次向審判長要求合議庭調出相關證據重新比對，此外，律師並要求合議庭依據無罪推定原則，釋放羈押長達20年的邱和順與13年的林坤明，並解除他們的出境限制。 對於陸晉德的抗議，法官表示，能體諒他的心情，但法律講求證據，無法單以自白對被告作生死極刑的決定，因此將與合議庭討論後，決定是否重新調閱相關證物重新比對。全案將於10月16日再開庭。 邱和順與女友吳淑貞、友人黃運福、林坤明、吳金衡等人，被控於民國76年綁架勒贖小學生陸正並撕票。台灣高等法院今年4月13日更10審宣判，判邱和順死刑、林坤明17年、吳淑貞11年。 【2009/09/22 中央社】

南方朔觀點－高鐵案：一個剝削到底的世界樣板* 2009-09-22 * 中國時報 　隨著全球財經結構的改變，古典的剝削現象無論在型態與規模上，也跟著出現了巨大的變化： 　其一，乃是資本流動更加在全球暢通無阻，一個在各國賺取成長果實的全球資本利得階級已形成，並日益壯大。 　其二，則是公司財團在私有化及參與公共建設的名義下，將國家納為剝削對象，這是個公共資源私人化的過程，公司財團是透過掏空國家而間接的對國民做著剝削。 　也正因此，當代法國思想家布赫迪厄（Pierre Bourdieu）遂指出，這樣的機制乃是一種「剝削到底的烏托邦」。它造成的結果，乃是貧富差距的日益無限大，政府債務也跟著無限大。由於工程、交通、保險、醫院這些公共利益部門愈來愈公私不分，權責不明，整個社會賴以存在的內聚力也漸趨蕩然；再加上長期失業的固定化，以及工作機會的不穩定，社會儘管日益不公平，但這種不公平只會造成人們為了自保而更加的自私自利。英國前首相柴契爾夫人說：「沒有社會這樣的東西。」她的話所指的，就是在這樣的狀態下，只有單獨而驚恐不安的個人，每個個人都已被馴服。 　以上這種新的剝削圖像，指的就是一九七○年代末期開始出現，八○年代擴及歐美，一九九○年代後散布到各新興經濟體的所謂「經濟新自由主義」。所謂的「新自由主義」乃是一組意識形態，它表面上將古典自由主義裡的「個人」概念神聖化與美化，但它說的「個人」，實質上只不過是「公司財團」的代號；另外則是政府的職能裡，除了軍隊和警察權外，它都一律加以醜化，認為政府必然無能。在這兩大編造的前提下，它遂推演出一串說辭─公營事業必須民營化（即財團化）。政府的工程、醫療、機場道路、休憩文化設施，甚至包括監獄，都應委交民間辦理，認為這樣才會有效率。在這些說辭的包裝下，資產階級遂取得了掏空國家的話語支配權。 　新自由主義的這組意識形態，在一九八○年代末進入台灣，由於它符合當時的政治與經濟氣氛，遂很快的就有了「促進民間參與公共建設法」的制定，以及各種BOT等的出現，迄至目前中央與地方大大小小的BOT案已約七百件。由許多重大BOT弊案，如北投纜車BOT案，南港展覽館BOT等，我們已可看出，台灣的BOT已成了政商勾串利益輸送的最佳快速道。任何工程只要掛個BOT的帽子，政府就可撇掉責任而與財團上下其手。BOT的政商勾串，選舉綁樁，對促進公共

欲透過網路以較市面便宜之價格購買機票，循不正常通路向非旅行業者購票，自應承擔該交易風險

斷層帶、河川地 危地為何仍要原址重建 【聯合報2009.09.21 07:11 am 隆華國小曾在賀伯颱風、九二一大震兩度損毀，兩度重建，如今又毀於八八水災，這樣的「危地」，還要第三度原址重建嗎？ 記者于志旭／攝影 隆華國小校園中殘留的「隆華再現」重建紀念碑。 記者于志旭／攝影 在眾人驚呼聲中，知本溫泉區金帥飯店頹然倒下，成為莫拉克「名揚國際」的世界級災難鏡頭。五天之後更讓人驚呼的畫面出現，金帥飯店基地卅七年前娜拉颱風來襲時，知本溪即挾土石埋掉十幾戶民宅，金帥倒下，遭洪水土石掩埋的房屋重見天日，很諷刺，但大家不禁要問，這樣危險的基地，為什麼還要原址重建？ 不止金帥飯店，各次颱風地震各地多是「原址重建」。八十六年賀伯颱風南投信義鄉陳有蘭溪沿線、九二一車籠埔斷層沿線，之後桃芝、象神、海棠、龍王…每年都有颱風來報到，神木村、上安、郡坑、四湖、林邊…這些災區讀者都耳熟能詳，也深覺奇怪為什麼知道危險還要重建？ 知本溪邊是遊客必到的黃金地段，沒有人會放棄這個會下金蛋的母鵝。尤其民國七十年省政府頒布知本風景特定區計畫後，實施嚴格的建築管制，既然已搶先在特定區立足，當然原址重建。 廬山溫泉去年遭辛樂克颱風摧毀，溫泉飯店業主迅速原址復建，才恢復營業沒好久，莫拉克又吞噬大半。溫泉業者當然知道危險，但還是要原址復建，最重要的理由，這是賺錢的福地。廬山溫泉如此，各地溪畔的溫泉飯店，不都是沖掉了再原址復建。 南投縣神木村隆華國小又垮了，十四年來第三度成廢墟。殘破的校園還可見到八十五年賀伯風災、八十八年九二一地震後兩度重建的石碑，上面寫著「隆華再現、教育無限」，居民怕的是災難一再重現，還要原址復建嗎？ 九二一號稱百年大震，內政部營建署順勢劃定車籠埔斷層全線九十六公里，斷裂帶左右各十五公尺共三六六公頃面積的禁限建；對因此權益受損的地主、屋主，以容積轉移、以地易地等措施來彌補，照理說應該大幅減少原址重建情形，但事實不然，大多數受損房舍還是原址重建。 東勢鎮公所主任祕書黃福順一語道破，「以地易地困難很多，地從那裡來，又誰要跟你換？」至於斷層帶兩側十五公尺以外的地區也是高危險，沒有以地易地等措施，除了原址重建，別無選擇。其實不只民宅，政府機關、公立學校也多得是原址重建。 選擇原址重建，關鍵原因在土地，不是太貴，就是不要錢，都沒法放棄。都會區寸土寸金，即便知道有風險，但一輩子的努力才換得的立足之地，不會

換老董無助停損 政府勢必買回 * 2009-09-21 * 中國時報 　台灣高鐵公司董座閃電換人，改由政府接手主導經營。熟知高鐵營運人士透露，高鐵營收難再明顯衝高，面對利息和折舊攤提兩大支出，新融資頂多讓高鐵少虧，無法轉盈。最後政府勢必買回高鐵公司，用人民納稅錢接管留下四千四百萬元爛帳（第一、二聯貸、海外可轉換公司債和特別股）。 　交通部次長葉匡時則表示，政府會在「不增資、不接管」前提之下維持高鐵的營運；有關高鐵的財務黑洞，因高鐵是民營公司，必須自己提出財務方案。 　據悉，民股同意政府主導營運的條件包括殷琪續任董事，原股東不必增資、權益不變，政府出面協調三千九百億新融資計畫，包含降息、延長還款年限等。 　熟知高鐵營運人士則認為，高鐵營收難再明顯衝高，新融資架構也無法轉虧為盈，最後政府勢必買回，用人民納稅錢接管留下四千四百萬元爛帳（第一、二聯貸、海外可轉換公司債和特別股）的高鐵公司。 　結算至今年上半年，高鐵累積虧損七○二億元，約占實收資本額（一○五三億元）六成七，比去年底六七五億元又多廿七億元。 　但高鐵公司目前整體融資平均利率已降至二.六至二.八％間，第一聯貸（三○八三億元）銀行自有資金部分也從原本八％固定利率，改成依基本放款利率的浮動利率，今年上半年利息支出五十五億元，比去年同期少約廿六億元，但虧損依舊。 　消息人士說，高鐵先天不良（還沒營運就欠一屁股債），後天又失調（運量未達預期），「換神仙來也一樣」，根本無法徹底解決高鐵財務問題。換掉殷琪除帶有政治成分，說穿了是在為接管提早做準備，過渡期則找馬政府信任的歐晉德接手。 　台大土木系教授張學孔也對未來高鐵運量不樂觀，政府應站在高點，重新思考西部走廊大眾運輸，想辦法提高整體使用率，高鐵才能受惠。否則高鐵搞垮航空、台鐵和國道客運後，自己最後也跟著垮台，全盤皆輸。 　逢甲大學運輸管理系副教授李克聰也認為，靠提高運量增加營收恐怕效果有限，政府應加快高鐵五大站區開發，才能明顯挹注高鐵營收。

承接高鐵4400億爛攤 政府欠交代！ 【聯合晚報╱2009.09.20 02:32 pm 「假民營真國營」？ 政府決定提前接手高鐵，立法院熟悉高鐵人士表示，目前看來，政府是要以「假民營真國營」方式接下高鐵，由於國營事業債務不算國債，高鐵4400億債務因此帳面上不會讓政府赤字更惡化，但虧損還是要老百姓埋單，政府應依公司法369之2，比照國營事業重整高鐵薪資結構，不能讓高鐵經營階層坐領高薪及招標規避採購法的劣行繼續，否則就是不公不義。 這名人士指出，高鐵五大原始股東持股20%左右，政府持股約37%，但高鐵經營卻一切由原始股東主導，所有資料以商業機密為由不提供立法院監督，每年數億元的保險業務，也不對外公開，由原始股東自己承攬，不讓其它公司競標，對立委質疑，高鐵局竟稱高鐵是依公司治理原則辦理，政府管不到，難怪外界會對高鐵高度不滿。 虧損要老百姓埋單！ 該人士表示，現在看來，政府無意增加高鐵股分到過半，只是派官股代表出任董事長，這種方式是「假民營真國營」，就像合庫；但政府應依民國78年修訂的公司法369條之2，對政府間接或直接控制人事財務業務，就視作政府關係企業，即國營事業，因為高鐵最後的虧損還是老百姓埋單，政府要負擔最後的責任。 經營階層薪水應重整 該人士指出，要求政府將高鐵視同國營事業管理，是因為現在高鐵以民營為名，經營階層坐領高薪，歐晉德任執行長，年薪就達900萬，董事長殷琪過去更曾領千萬年薪，原始股東從承包高鐵興建的土建，一路承包到高鐵的保險等業務，這些都應在接管後重整。 【2009/09/20 聯合晚報】

嚴長壽上1堂「學校沒教的領袖課」 【聯合晚報 2009.09.20 02:32 pm 台灣年輕人如何培養導力國際視野，找到自己未來的競爭力？亞都麗緻總裁嚴長壽表示，好的領導者能善用每個人的特質發揮長處；若領導者只用和自己個性相同的人，並自認是最好的人，而不會去善用最強的人，「反而是災難」。 沒讀過大學…不是終身遺憾 嚴長壽今天出席龍應台文化基金會「思沙龍」研習時，以「領導力與團隊文化」為題發表演講。嚴長壽說，他沒讀過大學，但這件事不是他的終身遺憾，因為成功的領袖最重要的80%的能力，都是學校沒有教、考試不會考，例如：很高的視野、寬廣的人脈、溝通能力，無可救的責任感、強大的使命感，熱忱、包容力，考試考不出來責任心，考試只能考記憶力和專心度。 他提醒大學生，如果認為只把書讀好是不夠的，學習如何整合團隊、共同為理想工作更重要，做這件事雖對成績不會有幫助，卻比課業還重要。 嚴長壽強調國際化的重要，但台灣年輕人不夠國際化，歸因於新聞報導、老師教學、政治人物的視野都不夠國際化，讓年輕人以為這樣就可以過日子。他警告大學生們，「未來拿掉你的工作機會的人，可能是北大學生或冰島人，而不是你的同學」。 大學生如何培養領導能力？嚴長壽指出，領導人必須清楚讓團隊願景是什麼，執行時也要有步驟，先做計畫，接下來分工、訓練，最後才去執行。包括國家、政黨、企業都是同樣道理。他舉國家為例，不是選舉過後，任命幾個部長就要開始打戰，若不知領導人的目標是什麼，就去打戰，將是十分危險的事。 此外，領導者要善用每個人的天賦，愛批評、愛找麻煩的人，讓他去做查帳稽核員；愛說話的讓他負責發言；龜毛的人也是團隊重要的一份子，可讓他負責品管。 看救災體系…敗在鐵飯碗心態 八八水災反映台灣救災體系出了什麼問題？嚴長壽指出，問題出在政黨輪替下領導者只用「自己人」，造成專業體系崩潰，以及公務員鐵飯碗心態。 嚴長壽說，依他的觀察，政黨輪替後這幾年政務官都沒有被訓練來救災，年輕人進入公務體系或謀教職的動機，不是為了救災、經濟、教育及台灣的未來，而是為了得到終身保障，一個鐵飯碗。公務員會考試就能得到終生保障，這樣的心態，養成「長官不交代就少做，以免犯錯」的人，這是結構問題。 【2009/09/20 聯合晚報】

空氣三寶：臭氧、負離子、芬多精 2009/09/18當我們置身在一片翠綠森林當中，頓時感到身心無比輕鬆，就好比如是沐浴過後的舒暢一般，那是因為在森林的空氣中含有豐富的空氣清淨寶貝，可以使森林的空氣特別清新迷人，這些寶貝就是臭氧、負離子跟芬多精。 臭氧的味道，就像是新鮮青草的味道，在下雨打雷過程，雲層經過推擠就會產生臭氧。另外，植物行光合作用過程也會產生一些臭氧。而臭氧就是O3，也就是比O2多了一個氧原子。所以多出來這個氧原子非常活潑，很容易跟空氣中一些不好的物質，像是塵、污染氣體做結合。 負離子的產生，例如水從高處撞擊物體就會產生負離子，負離子可以中和環境中產生的正電荷，像是在我們人體每天的代謝過程，身上會產生很多的正離子，當這些自然界的負離子中和我們身上的正電荷時候，就可以讓你覺得比較舒服。 另外，在森林中還有一個非常豐富的寶貝叫做芬多精。凡是植物根、莖、葉、果皮，甚至在樹皮當中的腺體所分泌出來的芬多精，我們稱他叫黃金液體。雖然各種植物所分泌的芬多精不一樣，但是這些自然芬多精都是植物分泌來保護自己的精華，所以相當珍貴。 而這三者同時存在森林所以可以淨化出讓人感到身心愉悅的空氣。 其實地球上淺海的藻類跟地上森林幫我們製造了百分之90以上的氧氣，但是現今全球人類每年不斷大範圍砍伐森林，淺海亦受到汙染，因而造成大量藻類的死亡，因此我們空氣當中的氧氣量正逐年下降。加上人類不斷製造各種污染，包括工廠的汙染、汽機車的汙染等等。比如說一輛車子，如果以60公里的時速跑4個小時，就會耗掉一個人一年要用的氧氣量。請想想看，在一些高度開發城市的交通顛峰街道上，空氣的品質是多麼糟糕。就人體而言，空氣中過量的硫氧化物、氮氧化物、臭氧、懸浮微粒等都會造成呼吸道疾病與傷害肺功能，一氧化碳過量會傷害中樞神經，而碳氫化合物則具有致癌毒性。 你可能會說，如果都不出門只待在室內，那空氣汙染應比較少吧！其實不然。 看看我們居住的室內空間裡，那些裝潢塗料、冷氣機冷煤、豢養寵物的毛、地毯、窗簾的棉絮、二手菸、還有我們經常使用的一些化妝品、髮型造型劑、指甲造型噴劑等等，實際上都是很普遍的汙染物質，而這些汙染物質對人類健康影響甚至比戶外空氣還可怕。 為了地球永續生存及人類健康，我們應立即停止對森林不斷砍伐並加速的造林。每個人在日常生活中應更積極減少對空氣的污染，例如定期接受汽機車廢氣排放檢驗、多運用較環保交通工

社論－洗碗背後的教育問題 * 2009-09-20 * 中國時報 　台大校長李嗣涔在對該校新生致辭時表示，現在的孩子常有拯救世界的遠大志向，卻少有幫父母親餐後洗碗的貼近關懷。這樣的觀察相當接近事實，也引發了若干後續討論。許多分析的焦點都集中在評論現代子女之好高騖遠；這樣的見解不能說錯，卻忽略了這個現象背後的結構性因素。 　孩子餐後幫父母洗碗，當然是體恤父母賺錢、做飯辛勞的貼心表現。李校長所指，應該是指子女誠於中、形於外的自願服務，而不是父母親「洗碗一次一○○元」的利誘行為。廣義而言，無報酬地幫忙父母洗碗是家庭倫理的具體呈現。為什麼今天孩子們沒有這樣的倫理觀呢？這倫理觀要如何培養呢？我們認為，此中有社會文化的大問題，值得進一步解說。 　一般而言，子女要有體力與心境幫父母洗碗，應是在國中、高中階段最有可能。孩子在國小時心智相對不成熟，不容易孕育其回饋與幫忙觀念。至念大學時許多子女都已住校離家，也不容易再有做家事的客觀需要。然在國高中階段，雖然子女大多住在父母家，但幾乎所有台灣家庭的子女都受到「升學」情境的一元化壓制，就算父母親想要求子女練習洗碗，恐怕也很難做到。 　以國中生具體的一天活動流程來看，我們就更能發現問題的癥結。孩子們每天早上最晚七點鐘就得出門，才能趕上班級的打掃與早自習。一天八、九堂課，加上各種小考，到傍晚只能在學校附近吃個便當，就得匆匆趕赴補習。補習班下課返家已是將近十點，父母親想到子女明晨又得早起，怎麼忍心把碗留給這些疲累的孩子去洗呢？到了周末，孩子們通常還是有兩、三個半天的補習課或才藝課，日子與平常上課期間相差不大，也沒有多少在家體驗家庭生活的機會。即使是暑假寒假，學校也會排上忙碌的進修或寒暑輔導課程，孩子們的生活也還是以學校與課業為中心，與平常沒有太多改變。 　我們要強調的是：對絕大多數的台灣國中與高中生而言，他們是沒有多少「家庭生活」的機會的。一般而言，一個人的成長歷程會受到三種重要外在力量的型塑與約制，其一為家庭、其二為學校、其三為政府。在幼童階段，通常是家庭的角色較重；在成人階段，則是政府的影響較強。而在六歲至廿歲的密集學校教育階段，學校與家庭的角色往往交錯影響，共同型塑孩子們的人品、人格。但是在台灣這樣的扭曲社會，由於升學競爭主宰了青少年的主流進階環境，家庭的角色自然退位。整體而言，青少年的家庭生活時

短 評－債台「高」築 * 2009-09-20 * 中國時報 　政府決調整高鐵董監事，並換掉高鐵董事長殷琪，由官派的歐晉德接掌，高鐵實質上是已由政府主導了。 　對於一手催生高鐵的殷琪，這也許是一大衝擊，但高鐵營運至今虧損嚴重，一千億出頭的資本額，累積虧損就超過七百億，差不多快賠光了。想和銀行團談判新增融資，銀行看看營運績效，沒人敢再放錢出去。如不能再找到資金，高鐵馬上就會陷入停擺甚至倒閉危機。 　現在公權力正式介入，固然可以有效整頓，但畢竟這是一個虧損七百億的超大爛攤子，將來是不是會對政府的財政造成更多負擔，難免令人憂心。納稅人一想到將來可能要為它付的代價，就忍不住要冒冷汗。 　高鐵把西岸的國內航線全部打到趴，如今它已是重要的交通主幹，不容有片刻停頓，否則一定天下大亂；當高鐵變得「太重要而不能倒」時，經營得好，股東獲利；經營不好，讓政府來收拾善後。這種狀況，和美國華爾街那些被政府紓困的大銀行，好像也有點類似。　　打從一開始，無論高鐵如何信誓旦旦說民營沒問題、不會造成政府負擔，都還是有人認為最後終究會是政府埋單。至今不得不讓人深思，在台灣，如此重大的公共建設案，是不是真的有民營的空間？

不堪虧損 政府接手高鐵 歐晉德任老董 * 2009-09-20 * 中國時報 高鐵陷入財務困難，董事長殷琪（左）將辭去職務，由歐晉德（右）接掌董事長。 高鐵陷入財務困難，董事長殷琪（左）將辭去職務，由歐晉德（右）接掌董事長。 　史上最大的單一ＢＯＴ案台灣高鐵公司，由於背負高達四千四百多億元債務，經營陷入困難，將由政府接手主導！台灣高鐵周二（廿二日）將召開臨時董監事會改選董事長，現任董事長殷琪下台，改由具官方代表身分的台灣高鐵公司執行長歐晉德接任。 　台灣高鐵由政府接手主導後，官股董監事席次增加，現有公司股權結構不變，政府不加碼投資。原則上，殷琪及另四名高鐵原始股東代表，仍將繼續擔任高鐵董事，其它高鐵董事則將於董事長改選後再擇日召開選定。 　台灣高鐵昨日對於政府接手主導公司，不願表示意見；高鐵員工則私下表示歡迎，強調「這樣台灣高鐵就沒有倒閉的風險了，員工不必擔憂被裁員、減薪」。 　交通部高鐵局長朱旭表示，大陸工程、東元電機、長榮國際、太平洋電線電纜、富邦銀行等高鐵五大原始股東的持股比例不變，維持至少二○％的比例。 　對於政府將接手高鐵董事會並主導經營，聯貸銀行的台銀高層表示：「樂觀其成，這是比較好的安排」，主因是台灣高鐵是重大交通建設、南北交通大動脈，必須正常地營運下去，這是政府整體考量的結果。 　銀行團主管透露，由於台灣高鐵虧損嚴重，第二期聯貸案與發行可轉讓公司債（ＥＣＢ）約八百億元，並無政府保證，讓債權銀行放心不下，日前銀行團已與殷琪溝通過，殷琪同意政府接手台灣高鐵，這件事已成定局。 　朱旭指出，政府不會再增資加碼投資高鐵，但因有政府十足擔保，銀行團更有信心，透過政府行政安排，高鐵融資及債務重整方案比較好過關，不僅可以解決高鐵財務壓力，也能避開政府可能落入強制收買高鐵資產的窘境。 　至今年六月底止，台灣高鐵公司一千零五十三億元資本額已虧損七百零二億元，虧損比例達三分之二；經過交通部協調降低部分融資貸款利息及改變折舊攤提方式，台灣高鐵每個月虧損金額還有台幣十億元，其中，現金流量不足達兩、三億元。 　根據政府推估，若以目前運量，台灣高鐵公司可於民國一百二十二年達到穩定，屆時特別股可全數償還，但民股虧損部分則難回本；高鐵公司五十年的特許營運權到一百二十六年，據了解，五大股東已有既有投資血本無歸的心理準備。

董事長換人 殷琪感覺受騙 * 2009-09-20 * 中國時報　　今非昔比 　▲高鐵營運出現財務困難，本周將由政府接手。圖為高鐵700T型列車急駛而過的情形。（本報資料照片/黃國峰攝） 　　今非昔比　▲高鐵營運出現財務困難，本周將由政府接手。圖為高鐵700T型列車急駛而過的情形。（本報資料照片/黃國峰攝） 高鐵董事長即將易手，據了解，現任董事長殷琪其實感覺，整個過程「被政府騙了」。 高鐵董事長即將易手，據了解，現任董事長殷琪其實感覺，整個過程「被政府騙了」。 　高鐵董事長即將易手，據了解，現任董事長殷琪其實感覺，整個過程「被政府騙了」。 　據指出，殷琪原於今年二月就打算退出高鐵經營，但與交通部長毛治國溝通後，毛治國答應「會解決問題」，包括資金、利息、攤提，以及站區開發等問題「都會解決。」因有毛治國保證，加上殷琪亦認為，撒手不管不是自己作風，才決定繼續挺住高鐵。 　八八水災前，殷琪與毛治國再度見面，殷琪開始感覺不對勁；之後，以台灣金控為首的銀行團提出第二次聯貸條件，其中包括要求高鐵增資一百億、以及原始股東背書。殷琪認為，有政府在背後指揮的銀行體系此舉，等於在「徒使談判破裂」，據指出，這讓殷琪意識到，政府對於全面接收台灣高鐵，已經「準備好了」。 　據了解，八八水災後，殷琪也陸續接收「一定要她辭職的訊息。」 　據指出，今年二月，殷琪評估高鐵經營不下去了，的確打算收手，但因毛治國掛保證，以及周邊人士勸阻她，台灣不能貿然失去高鐵，社會也經不起如此震盪，殷琪才決定撐下去。但殷琪沒想到政府原來用的是緩兵之計，一面答應她會解決問題；另一方面卻著手布局接手大計。 　據指出，殷琪內心對政府這種不夠「義氣」的作為非常不以為然。殷琪方面對外界認為，高鐵經營不力的大部分責任在她，也頗覺不公平。因高鐵是BOT案，亦即官民合作，官方也有該完成的責任，但事實上，當年政府提出的旅客評估數字並不精確，導致高鐵團隊對營運的評估失真；此外，包括站區周邊經營，政府並未依當年合約履行；甚至連原該政府負責的站區接駁車成本，最後也是高鐵自行吸收。 　據指出，「啞巴吃黃連」情況下，殷琪對毛治國出爾反爾非常不認同，也深感整個過程「被政府騙了」。

台灣為全球生育率最低國家 * 2009-09-19 * 【中央社】 　美國一項最新研究報告指出，台灣是全球生育率最低的國家；再過10幾年，印度將趕過中國，成為全世界人口最多的國家。 　總部設在華府的非營利組織「人口資料局」（Population Reference Bureau）公佈的最新全球人口趨勢報告指出，儘管已開發國家的生育率不斷下降，目前全球人口仍以每12年增加10億人的速度增加。預計在兩年內，全球人口將達70億人。這對人類健康、糧食供應及教育都將形成巨大挑戰。 　報告說，低度開發國家的生育率仍然很高，但死亡率則降低，因此人口持續快速成長，其中以撒哈拉沙漠以南的非洲國家成長最快。在未來40年，非洲將增加10億人。 　報告指出，目前80%的小孩生活在非洲和亞洲。尼日是目前全球生育率最高的國家，平均一個婦女生7.4個小孩。 　已開發國家的生育率則越來越低。教育水準越高，及移民到城市的人口越多，生育率就越低。目前全球生育率最低的地區是歐洲和東亞。 　台灣是目前全球生育率最低的國家，平均每位婦女只生一個小孩。 　中國的一胎化政策抑制了人口成長，估計到2020年代，中國將讓出全球人口最多國家的頭銜，由印度接棒。980919

全球100大品牌 可口可樂9連霸 【聯合報╱2009.09.19 06:10 am 全球經濟下滑，可口可樂照樣美得冒泡。美國「商業周刊」（BusinessWeek）17日報導該刊和全球品牌顧問公司Interbrand合作的第九次年度評鑑結果，可口可樂連續九年名列全球百大品牌榜首，品牌價值687億美元（台幣2兆2287萬元），比一年前上升3%。 兩岸三地 全軍覆沒 百大之中，亞洲只占九家，分別是豐田（8）、本田（18）、三星（19）、Sony（29）、佳能（33）、任天堂（39）、現代（69）、Panasonic（75）、Lexus（96）。兩岸三地的品牌全軍覆沒。 品牌價值的算法係以「淨現值」（net present value，NPV）為依據，預期收入的現值減去總原始投資即為淨現值。受評企業必須提供公開的財務數據，其營收必須至少三分之一來自本國以外。 全球零售業龍頭沃爾瑪的國際營收不到這門檻，因此不具受評資格。榜單和評鑑細節可看18日上市的最新一期「商業周刊」。 瑞銀退步 奧迪進步 一年來，品牌江山有些明顯改變。瑞銀（UBS）退步最多，下滑31名，掉到第72，品牌價值喪失50%。花旗集團品牌價值失血49%，掉到36名。 Intrabrand執行長表示：「這些公司喪失了客戶、投資人和員工的信任。」 可口可樂 打行銷戰 亞馬遜（43）、百事可樂（23）、奧迪（65）、湯廚（100）的行銷團隊在充滿挑戰的一年裡發揮逆勢操作的能力，都有長進，就像可口可樂。可口可樂單在2008年就在全球推出七百種新產品，行銷和包裝無懈可擊。 經濟衰退另外製造了幾個明星，包括Google。Google的品牌價值從去年勁增25%，達到今年的320億美元，業務多元化，包括新增廣告模式和Android手機軟體，居功最大。 不過，百大品牌的總值今年首度下跌，跌幅4.6%或5億5472萬美元。七個品牌更掉落榜外：包括美林 （去年34）、美國國際集團（去年54）、荷蘭國際集團（去年88）。 銀行、汽車 不敵食品 綜觀榜單，大銀行和汽車的表現最差，食物品牌頗有進展，可能是因為經濟不景氣，在家吃飯的人增加。 年度全球品牌榜開始以來，共有30個品牌落榜，包括AT&T、波音、海尼根、「時代」雜誌和芭比娃娃。 【2009/09/19 聯合報】

香港最貴豪宅 一坪1,250萬 * 2009-09-19 * 工商時報 　香港新鴻基地產日前推出總價3億港幣的全港最貴豪宅，每戶相當於新台幣13億元的豪宅。此一豪宅係新鴻基旗下建案「天璽」中91樓至93樓3層逾 4,000呎的樓中樓，每呎定價7萬港幣（合每坪新台幣1,250萬元），也打破去年英國分層豪宅One Hyde Park創下的每呎6萬多港幣全球最貴成交紀錄。 　近期香港一掃去年金融風暴的陰影，股市和房市雙雙翻揚，大量投資熱錢從中國大陸轉到香港，除了投資股票以外，許多中國富豪愛買香港豪宅，也讓香港豪宅價格不斷飆漲，房地產開發商也調高房價。 　香港豪宅市場火熱就和上海一樣，都是因為土地稀缺，豪宅未來將會更是物以稀為貴，因此現在豪宅成為有錢人最搶手的收藏品。戴德梁行台灣區總經理顏炳立形容中國富豪到香港買豪宅像是在買玩具般。因此，香港的房地產業者為了迎接陸客，房地產業務員是24小時賣房。陸客成為這波香港豪宅狂漲的主要推手。 　據香港文匯報報導，香港房地產商新鴻基集團看好豪宅價格有往上調升的實力，決定將旗下的建案「天璽」中的天璽I的日鑽璽91至93樓3層逾4,000呎的樓中樓，目標價調高20％，由2.5億港元漲到3億港元。也就是每呎價由6萬港元升至超過7萬港元。這兩戶三層樓的豪宅若能成交，將創出全球分層豪宅新高呎價，打破去年英國分層豪宅One Hyde Park創下的6萬多港元全球最貴成交呎價紀錄。 　儘管新鴻基地產今年上半年獲利比去年同期下降超過6成，但是新鴻基地產對於下半年深具信心，認為全年還是有機會獲利。新鴻基將陸續調漲旗下豪宅的價格。除了新鴻基地產以外，其他香港房地產開發商都加速推出豪宅建案，趕上這波陸客搶買香港豪宅熱潮。 　香港美聯集團指出，香港豪宅樓價較去年第四季谷底大升逾40％，其中獨立屋樓價更早已突破過往的高價，走勢明顯跑贏房市行情，估計今年底前豪宅樓價會再升10％。 　豪宅樓價上升，連帶租金亦開始向上走。利嘉閣地產董事張偉文指出，今上半年豪宅租金升幅遠遠落後同期樓價升幅，幸好踏入暑假租賃旺季開始，租金升勢明顯加快，全港35項指標豪宅8月份平均成交呎租報28.8元，數字較7月份飆升4.3％，升幅高於同期樓價升幅。

英特爾：筆電可增加員工工作時數 ZDNet記者曠文溱／馬來西亞報導 2009/09/17 19:54:01 雖然筆記型電腦帶來的資安風險不小，但是就英特爾的親身經驗而言，提升的工作效率還是利多於弊。 英特爾馬來西亞總經理Ng Hong Soo表示，在評估過總持有成本（TCO）後，該公司在1997年下了一個決定：陸續讓員工的生產工具由桌上型電腦汰換成筆記型電腦，之後英特爾採用筆記型電腦的比重，即由原先的兩成一路攀升。到了2003年左右，由於英特爾推出了內建無線網路晶片的Centrino平台，讓筆記型電腦的出貨比重上揚的更快。時至今日，除了特定的員工，例如工廠作業人員，已經有九成以上的英特爾職員配有筆記型電腦。 「雖然筆記型電腦比較貴，但是由於員工會把電腦攜回家，增加工作時數。也可以帶著電腦去開會。對英特爾而言就是提升了生產力，」Soo說明何以英特爾對筆記型電腦情有獨鍾。 不只是走向行動而已，英特爾還為筆記型電腦定下了三年的使用週期。原因在於和採購一台新的機種相比，維護舊有機器的成本更高。根據英特爾的估算，使用了三年的筆記型電腦，維修成本高出了新款筆電六成；如果拉長到了五年，運算效率會慢上了50%。就法規遵循、資料安全和管理複雜度而言，都會對IT人員造成負擔。 Soo列出了舉證數字。第一年的筆記型電腦總持有成本是501美金，第二年和第三年陸續下滑至485美金和448美金。但是到了第四年之後就開始揚升到458美金，第五年會成長到474美金。 「英特爾很簡單就推算出三年的使用週期，為的就是最佳化產品的效率，」Soo表示。 只不過不可否認的是，筆記型電腦仍然有安全上的隱憂。例如員工將資料攜走；抑或一旦遺失後，公司內部資料遭到盜用的風險。 對此英特爾亞太區行銷及業務總監Liam Keating表示，英特爾基本上信任所有的員工。除了特定層級以外，幾乎所有的員工都可以取得公司資訊。 「員工的電腦會有硬碟鎖。而且我們也會規定，過了一定年限的電腦就要把硬碟的資料洗掉。因此英特爾不擔心筆記型電腦造成的資安隱憂，」Keating表示。

七分之一的德國人希望柏林圍牆回來 * 2009-09-17 * 【中廣新聞 柏林圍牆倒塌快滿二十年，調查發現，七個德國人裡面，就有一個希望柏林圍牆沒有拆除，因為東西德分裂的時候，他們過得比較好。 這項調查，訪問了一千零二個成人，百分之十五的受訪者懷念過去東西德分裂的時候，這裡面，德西的比例又高於德東。 過去二十年來，德國已經在統一大業上，花掉一兆兩千億歐元，許多德西民眾不滿他們必須為建設德東，付擔更高的稅負，德東居民也對二十年來收入依然趕不上德西而感到不平。

2009年 09月 17日 09:39 土地流轉市場有望增加中國農民收入 一項新的調查顯示，由於中國農民在土地租賃上有了更強大的法律保護，中國正在出現一個規模更大的農村土地市場。這一趨勢有望幫助增加農民收入、提高農業生產率，這也是作為農業大國的中國目前的首要任務。 與其他國家相比，中國的農村土地市場仍高度受限。耕地為村集體所有（實際上就是共產黨領導的地方代表），直接買賣耕地是違法的。不過，自1984年以來，農民個人獲準出租或轉讓土地使用權。土地使用權的流轉得到了2002年一項新法律的支持，去年又獲得了高層領導的進一步支持。中國的領導人正努力提高農民收入，以應對持續的貧困和貧富不均。

警大副教授：檢警太冷血 小民冤難申 【聯合報2009.09.17 03:10 am 台中市日前發生莊姓一家四口燒炭自殺，走上絕路是因身分證遭盜用，涉及詐欺案卻求救無門，以死換清白。警察大學副教授葉毓蘭昨天以「感同身受」形容；因為她的外甥女也有同樣遭遇，差一點跳河。 「我兼任內政部犯罪防治研究中心委員，家人卻成了被害人，真的很諷刺，我應該辭去委員。」葉毓蘭說，「檢察官這麼冷血，不能去同理這些被害人的心，與人民距離那麼遠。」讓無辜涉入犯罪的被害人受盡煎熬，讓她深覺諷刺。 她批評檢警沒能力、沒辦法偵辦躲在對岸的詐欺集團首腦，反而為交差、為績效去辦其實是被害人的倒楣鬼；外甥女為了此事，終日惶恐不安，姊姊求助於她，她才發現，這種情形非常多。 葉毓蘭表示，一家四口自殺悲劇，獨男主人獲救，事後檢察官竟說，自殺不能解決問題，「檢察官這麼冷血，不能去同理這些被害人的心。」 長期協助警方作犯罪預防宣導的葉毓蘭，有鑑於詐騙集團向遊民買身分證設人頭帳戶，因此建議金融機構需臨櫃開戶，沒想到詐騙集團改以提供工作為餌，藉口薪資轉帳之用騙取提款卡，她的外甥女就這樣被騙。 葉毓蘭說，外甥女發現受騙後報案屢屢遭拒，警方說詞是「這種案子多如牛毛」；等到警察上門時，外甥女才知涉及九起詐欺案被移送，兩個月來南北等地奔波應訊，「各地警方為何不能透過刑事系統，調閱最原始的筆錄即可，卻讓被害人疲於奔命？」 她還舉例每年暑假的「青春專案」，年輕人在網站上貼清涼猥褻照片，全國廿三縣市的警察都來抓，當事人得全台走透透接受偵訊，「警方為何不設單一窗口處理？因為有辦就有績效、有分數。」 葉毓蘭籲請法務部、檢警單位，對一次性的犯罪行為，設單一窗口；法官、檢察官多上一些同理心的課程，不要與人民距離那麼遙遠；與對岸建立司法互助機制，共同打擊犯罪。 【2009/09/17 聯合報】

28年未調…房屋現值 北市擬調高 【聯合報2009.09.17 03:46 am 28年未調，台北市有意調整房屋標準單價，提高房屋稅額。台北市稅捐處表示，目前房屋現值偏低，導致稅收未能合理反映房價，稅處已成立工作小組，檢討調整房屋標準單價，最快99年底提交市議會審議，101年實施。 房屋稅核定方式是房屋現值乘以稅率，稅率由中央制定。房屋現值則依稽徵機關調查擬定房屋種類等級、耐用年數及折舊標準及地段率，交由北市不動產評價委員會審查評定。 稅捐處規畫，將重新評定房屋現值的標準單價，例如豪宅、交叉路口一樓店面等單價，就應該與一般住宅有所差異。目前房屋稅率自用住宅為1.2%、營業用為3%、非自用非營業用則為2%。 稅捐處長謝松芳昨天強調，檢討不是為了增稅，而是讓課稅更公平合理。他說，北市8月份中古屋平均房價較7月份成長9.5%，達每坪34.5萬元，房價持續飆升，可是98年的房屋稅收卻只有100億元，未能反映現實。 民國78年，房屋稅收與地價稅收都是70多億元，比例一比一；到了98年，隨著公告地價不斷提高，地價稅預算數已達178億元，可是房屋稅預算卻只有99億元。 謝松芳說，全台各縣市房屋稅收與地價稅收都在伯仲間，唯獨台北市差距如此大，這顯示房屋稅未反映房價上漲，值得檢討。 稅處將檢討房屋現值，送交財政局研議。 【2009/09/17 聯合報】

金管會：連動債最弱勢戶 全賠 * 2009-09-16 * 工商時報 　金管會要求銀行連動債處理和解件數，9月底需達5成以上，據悉，9月初，為此特地召集五大銀行高層討論，針對兩大族群提高理賠比例，其中最弱勢族群必須全賠、第二弱勢族群理賠比重要拉高到7成。預計10月會正式定案，各銀行嚴陣以待，準備因應增提準備金。 　該場會議由金管會主委陳冲、銀行局長張明道一起主持，包括中信銀、台新銀、一銀、北富銀、大眾銀參與討論。其中中信金由副董事長羅聯福、中信銀董事長麥克迪諾馬等共同出席，台新金由董事長吳東亮出席，大眾銀也由董事長陳建平親自與會。 　會中金管會開宗明義表示，兩大族群的連動債理賠比例，應該提高。根據金管會的版本，需全賠的最弱勢族群，條件是同時具備70歲以上、學歷小學以下、第一次購買等3大條件；第二弱勢族群，須符合以下條件之一者，即可適用，包含70歲以上、學歷小學以下、第一次購買、殘障人士等。 　此案若通過的話，銀行下半年獲利將再受到衝擊，因此會中各銀行皆充分表達意見。銀行業者評估，金管會找去開會的銀行，就是市場銷售連動債最多的5大銀行，若最後確定將採取此方向，會對銀行的今年獲利產生不利的影響。 　據市場人士透露，金管會此項政策已幾乎定案，近期將公告。銀行業者並表示，目前確定銀行與投資人自行和解部分，並不適用於此新的規定，僅限投資人已到銀行公會申請評議的案件才適用，將堅持此一底限，避免衝擊擴大。 　此外，銀行業者評估，針對最弱勢族群必須全賠的部分，由於條件較複雜，估計人數與金額不會太大，銀行目前關心的，是被列在第二弱勢族群的部份，實際影響有多少，各銀行都表示正在計算中，也要等金管會正式公告才能精確算出來，但下半年增提連動債賠償準備金，恐怕是難以避免。 　甚至另一方面，市場傳出，之前中信銀、台新銀送件申請成為中國大陸銀聯卡的收單機構，但一直卡在金管會遲遲未過關，就是因為連動債的處理問題，但相關銀行及金管會皆否認。

台灣大買凱擘吃東森 將躍居有線電視龍頭【經濟日報2009.09.16 03:59 am 台灣大哥大可望買下有線電視第二大系統台凱擘，最快今（16）日召開董事會討論，傾向以現金交易，一舉吃下110萬戶的有線電視用戶與東森電視的十個頻道，躍居台灣最大的有線電視系統台與頻道業者，併購金額上看600億元。 至截稿為止，尚無法聯絡上台灣大與凱擘的發言管道。消息來源透露，台灣大一直有意擴張有線電視經營版圖，之前對麥格理經營的台灣寬頻有興趣，經過評估後，則相中在台北市布局甚深的凱擘，要藉此切入消費實力最高、又最難布線的地區。 此外，凱擘還掌握東森電視台的十個頻道，包括新聞台、幼幼台、戲劇台等，這對有心跨足數位內容的富邦金董事長蔡明忠、台灣大董事長蔡明興而言，更是吸引力十足。 不過，雙方之前一直卡在價格問題，台灣大有意以手中持有21%庫藏股和凱擘交換，原本去年底可望交易，但台灣大當時的股價滑落，近期股價逐步回升。在雙方協調過程中，仍傾向於全部以現金併購，或半換股與半現金的交易方式。 以凱擘約110萬用戶推算約500多億元，加上凱雷持有約64%的東森電視台股權，投入約五、六十億元，併購金額上看600億元。台灣大可望今天召開董事會討論此事，台灣大昨天收盤價約51.9元，小跌0.1元。 之前有線電視併購案的用戶數價格屢屢推高，一度高達每戶4.7 萬元。但在金融風暴後，雖然市場景氣回溫，價格要再創新高不易，傳言每戶金額約在4萬至5萬元。 值得注意的是，台灣大有線電視用戶數約60萬戶，居於市場第四大，凱擘達到110萬戶，是市場第二大，兩者合計達到170萬用戶數，居有線電視市場龍頭。不過，政府目前對有線電視用戶數仍有不得高於三分之一的限制，雙方如何以轉投資架構布局，也有待觀察。 台灣大目前擁有600多萬手機用戶，又經營購物頻道momo 台與親子台，希望藉由行動電話、有線電視、頻道內容等全方位的經營，擴大市場版圖。 目前電信市場的龍頭業者是中華電，也是台灣大最大的對手，中華電最近在推動隨選視訊（MOD）上著力甚深，達到70萬用戶，雙方競爭激烈，台灣大有意藉由更廣的布局，深入用戶的客廳，與中華電全面開戰。 【2009/09/16 經濟日報】

扁辦引君入甕？高院法官被迫區分藍綠 * 2009-09-16 * 【中評社／黃惠玟】 陳水扁一審被判無期徒刑，已決定上訴，台灣高等法院將以抽籤決定承審法官。就在扁辦透過新聞稿，點名高院院長黃水通涉嫌違反「法官法定原則」後，終於引爆高院內鬥的引信，所有法官被迫參加這場是藍？是綠？的俄羅斯輪盤。原本不該有顏色的司法，硬是被扁辦拿油漆塗抹，高院若不能採取斷然反擊措施，將被扁牽著鼻子走。 陳水扁已對高院採取攻擊行動，點名黃水通以及休假被找回來的法官陳筱珮。熟悉高院人士透露，與其說是高院內有扁的暗樁，還不如說，這是高院內部對黃水通的不滿情緒，進而利用扁辦放話，企圖區分藍綠，破壞現有的法官升遷體制。最重要的是，鬥垮挺藍的法官，少一個算一個，一場沾染藍綠的內鬥將讓高院熱鬧非凡。 據了解，黃水通相當平易近人，私下與媒體交好，與一般的院長高高在上的感覺不同，至於法官陳筱珮私下則相當低調，這次會被扁辦點名，很可能是因為陳為外省人的背景。只是就算陳筱珮是外省人，實在很難了解在政治上到底是傾藍？還是傾綠？不過，現在經過扁辦這一搞，恐怕就算陳過去挺綠，也會心寒了吧！ 其實，明眼人可以看得出，扁辦的手法，就和扁當時鬥臭特偵組法官朱朝亮及吳文忠如出一轍，只要可以影響特偵組偵辦的情緒，就可以達到以拖待變的目的，不管是法界或是相關媒體，對於扁案能否在二審翻盤都不看好。但是，扁方面卻一直認為，真正的戰場應該就在二審。扁辦早就開出第一槍，至於比地方法院更為保守的高院，卻只能防守。 可以臆測的是，扁辦接下來應該還會點名其他的法官，至少黃水通絕對會是扁辦攻擊的目標，不過，在新聞圈內卻又傳出另一種揣測，那就是扁辦很可能是藉由聲東擊西的策略，營造與扁交好的法官反扁的形象，以避免重演地方法院法官周占春提前出擊的戲碼，不管扁到底如何算計，一場因為扁案而起的司法風暴，這下是免不了了。

Chinese schools quietly discard controversial Web filter Sep 15, 2009 Huang Yan and Lucy Hornby BEIJING (Reuters) - Schools in Beijing are quietly removing the Green Dam filter, which was required for all school computers in July, due to complaints over problems with the software. China last month formally backed down on a plan to preinstall the Internet filter software on all new computers sold in the country after July 1 after an international and domestic outcry. But schools were still ordered by the Ministry of Industry and Information Technology to install the web filter, which Chinese officials said would block pornography and other unhealthy content. Critics said it could be used to spy on Internet users and block politically sensitive sites. Nonetheless, some schools have chosen to uninstall it. "We will remove all Green Dam software from computers in the school as it has strong conflicts with teaching software we need for normal work," said a notice carried on the ho

冷眼集／一直讓步 永遠沒完沒了 【聯合晚報╱2009.09.15 06:22 am 日本又扣留台灣漁船，這次海巡署四位隊員也在船上，日方照扣不誤，總統府、外交部還是慢斯條理的要大家重回談判桌，要理性。外交談判永遠是軟硬兼施，可是從來只有台灣讓步，日方強硬扣船，台灣漁民永遠只能向日本付出罰款了事，等於是默許日本擴大海域主權。 馬英九總統就任以來，因為他過去的保釣立場，對日關係最難拿捏的就是被日本右派團體質疑的親中反日，尤其去年日方撞沉台灣漁船事件，我方初期處置緩慢，引發民間與國會的不滿，日方慣有的蠻橫立場立刻改變，首見日方對台道歉與賠款。 屢屢發生的漁船爭議，有時是台灣漁船不慎違規，很多時候，卻是因為台日雙方對於何處是雙方都能接受的界線，始終沒有共識，加上台灣自制，僅靠海巡署護漁，海軍都不出動，連鄰近海域都不靠近，等於自我縮陷。台灣漁船今天在暫訂執法線周邊被日方扣留，國防部連管都不想管。 歐洲北海漁場爭議，英國海軍雖不開火，但是不惜對峙，另一方冰島只有小型艦艇，仍為了漁場權益勇敢與海軍大國英國對立，不願退讓。台灣在與日本交涉過程中，長期以來，都是軟弱退讓，從沒有完全力爭主權，漁權談判談了十多回，毫無結論，原因無他，日人欺台灣軟弱。 原本各方期待保釣人士馬英九能夠多多維護台灣漁民權益，可是這保釣主張，卻在複雜的台、日、中三邊關係中，變成馬英九政府的原罪，馬英九害怕被扣上親中反日大帽子，交涉起來，進退失據，只求減緩爭議，不能使力維護主權。漁民不懂亞太地區的大戰略，漁民只想有飯吃，行政院長吳敦義高倡庶民經濟，讓人民有飯吃，就是真正的的庶民經濟。

霹靂為甚麼「租片不用還」？ ‧章忠信 2009/09/14 一般人會將DVD的「租片不用還」，看作是銷售DVD。但是，大霹靂特別強調，這是「租片不用還」，不是銷售DVD。其實，這二者有很大的不同，當中的玄機，要從著作權法的規定來窺探。 【文／章忠信】 製作霹靂布袋戲的大霹靂公司，決定捨棄傳統錄影帶出租店通路，從10月上旬開始，將獨家與全家便利商店合作，粉絲到全家以120元租金加10元押金，就可以租到霹靂布袋戲的DVD。更特別的是，逾期未還，並沒有逾期金。這項經營模式，等於粉絲只要在120租金之外，多付10元，就可以保存該集，開創了霹靂布袋戲「租片不用還」的模式。 一般人會將DVD的「租片不用還」，看作是銷售DVD。但是，大霹靂特別強調，這是「租片不用還」，不是銷售DVD。其實，這二者有很大的不同，當中的玄機，要從著作權法的規定來窺探。 日常生活中，我們買了東西，取得所有權，就可以把它出租或再轉賣，例如車主買了汽車，基於汽車的所有權，將汽車出租，以取得租金，或轉賣二手車，這是民法上物權的處分與管理。 著作權法第28條之1及第29條規定，著作人對於他所完成的著作，享有散布權及出租權，而這些著作財產權的行使，著作人是透過著作權法第 37條規定，授權他人散布或出租他的著作。著作通常必須附著在媒介物上，才方便流通，例如影片要附著在DVD上。所以，著作人授權他人發行或出租他的著作時，必須交付DVD，消費者才能買到DVD或租回家看到影片內容。租看DVD的消費者，應在租期屆滿前還片，因為消費者沒有買到DVD的所有權，僅是可以將DVD租回家看而已。 著作人對於他所完成的著作，享有散布權及出租權，但買到DVD的消費者，可不可以像車子的所有權人，轉賣或是轉租這片DVD呢？這就會使得著作人的散布權及出租權，與買到這片DVD的消費者的所有權，在權利上發生衝突，必須靠法律進一步規定來解決。所以，著作權法第59條之1及第60條就特別規定，買到著作物的所有權人，可以轉賣或轉租這份著作物，這在學理上稱為「第一次銷售理論(Doctrine of First Sale)」或是「權利耗盡原則(Doctrine of Exhaustion)」。這意思是說，雖然著作人有散布權及出租權，一旦他將特定的著作物賣出，獲得報酬，或是自願將它免費贈送出去，他對這一份特定著作物的散布權或出租權，在第一次賣出或讓出所有權時

為何美司法部要細究微軟/Yahoo搜尋交易？ ZDNET新聞專區：2009/09/14 微軟與Yahoo的搜尋交易，不但實行之日遙遙無期，現在更可能無疾而終。 兩家公司都預期美國聯邦司法部會詳細審查微軟接手Yahoo網搜業務的交易，而兩家公司也在上週五（11日）證實，司法部已要求他們提供更多相關資訊。這代表主管機關對此案的興趣已不只是一般程序的合法性。 針對此案，司法部可能從兩個不同的面向切入。其一，當局將調查廣告主是否因失去一個廣告通路而受損，以及此後Google會否在搜尋市場缺乏改善的動力，因為少了一個最大的競爭者。 就某些方面而言，司法部的調查幾乎是一項反射動作。紐約Constantine Cannon反托辣斯律師Matthew Cantor表示，當某個市場只有三家主要公司，而其中兩家決定合作，自然會引發調查。他說：「這件交易將在一個高門檻，且原本只有三個主角的市場，消滅其中一個競爭者。」他用1960年代的美國媒體市場為例，假如當時僅有的三大電視網有其中兩家決定合併，政府絕對會採取行動。 但這件醞釀多年的交易，卻沒有趕在較不排斥企業併購和收購的前朝政府任內提出。華盛頓州Robbin Russell事務所合夥人Donald Russell指出，經過多年的放任管理，司法部對企業併購活動的興趣又逐漸升高。經濟狀況不佳已減少了企業併購活動，但歐巴馬總統主政之下的司法部，可能開始扮演更強勢的管理角色。 Cantor認為，司法部將強迫微軟和 Yahoo將Yahoo的搜尋技術資產公開標售，換取該案通過。此舉將可引進第三方到搜尋市場，僅管這個新手必須挑起吸引搜尋者的重擔：Yahoo曾表示，絕大部分Yahoo搜尋的使用者，都是透過某個Yahoo網頁進行，這兩者的結合，是網路上流量最高的網頁。然而，微軟看上的不是這部分。該公司已投入龐大的資源推出Bing搜尋引擎，他們想要的是Yahoo搜尋技術的特定面向，更別說某些才華洋溢的工程師。 有鑑於微軟和Google兩大巨人多年來在華府的遊說角力，造成Google近年的交易飽受刁難，這次也可能是Google趁機扳回一城。Google拒絕評論司法部的動作，但有以下聲明：「線上（市場）的競爭一向激烈，而我們的經驗是，競爭為使用者造就了更好的東西。我們有意進一步瞭解這件交易。」（陳智文/譯）

蝴蝶效應 追拖吊車 運將跑到暴斃 【聯合報 2009.09.14 06:57 am 計程車司機羅溪泉（右）去年十月幫女兒買午餐時，因車被拖吊，他在後面狂追拖吊車，心臟病發死亡，與女兒出遊照片成回憶。 照片／羅溪泉家屬提供 拖吊違規計程車竟出人命。計程車司機羅溪泉，去年十月急著幫女兒買午餐，將計程車停在黃線遭拖吊，羅當天稍早已被吊一次，不甘一天被吊兩次在拖吊車後一路追趕，跑了一公里，卻在跑到拖吊場門口時，突然心臟病發倒地死亡，死時還握著女兒最愛吃的肉鬆麵包及養樂多。 羅妻黃筠涵認為，員警與拖吊場人員執行業務失當，疏於注意丈夫在後面苦苦追趕，導致丈夫激烈運動後心臟病發死亡，因此控告員警、拖吊場人員涉嫌業務過失致死罪。板橋地檢署調查後，認為拖吊車輛過程並無疏失，且拖吊人員難以預見死者有心臟病及在後面追趕，因此不起訴。 黃筠涵表示無法接受這個結果，說只因違規拖吊，丈夫死了，房子也因為丈夫生前債務遭拍賣，她帶著女兒回到台中老家，不知道人生的下一步怎麼辦？ 檢方調查，羅溪泉（五十三歲）開計程車才幾個月，去年十月十二日上午九時計程車因違規停車被拖吊，他領回車後，下午三時許，讀國一的女兒獨自在家，羅打電話回家知道女兒還沒吃午餐，趕緊開車回家，並在巷口的便利商店買麵包及養樂多。 羅剛出商店門口，看到他的計程車已被拖吊，拖吊車就在前方，於是從後面跑步追趕，從中和市員山路一百九十七號跑到約一公里遠的新民街全洋拖吊場，卻在拖吊場門口突然倒地不起。 檢方調查羅溪泉前年因心臟病動過手術，經解剖發現羅是因為突然激烈運動，引發缺血性心臟病導致休克死亡。

遺產稅大降 生前贈地銳減【經濟日報2009.09.14 04:04 am 政府在今年1月底將遺產及贈與稅稅率從最高稅率50%大降為10%，也改變了擁有大批不動產的「田僑仔」在生前提早贈與子女的習慣，轉而等到身後再當成遺產移轉給子女，除了節稅，還可避免子女「認錢不認人」。 根據內政部統計處統計，今年1到7月的土地移轉登記資料，其中贈與移轉的筆數和面積都比去年同期減少，反倒是因為繼承的土地移轉面積卻出現成長。 勤實佳聯合會計師事務所的林敏弘會計師認為，以往遺產稅稅率高達50%，常聽說許多有錢人為了少繳遺產稅，在生前就把名下財產逐年過戶到子女名下，結果不是錢被小孩揮霍掉，就是小孩拿到錢後對父母不孝，衍生不少家庭悲劇，因此他常說，「以前人家說養兒防老，現在是養老要防兒。」 林敏弘說，過去有錢人在生前贈與財產給子女，即使不繳贈與稅，但免不了要繳土增稅；但遺產稅大降後，只要繳10%的遺產稅，土增稅都省了下來，已經沒啥生前節稅規畫的必要，等身後再給子女繼承反而節稅。 對遺贈稅租稅規畫熟稔的會計師許祺昌表示，以前遺產稅最高要50%，土地增值稅則依漲價總額高低稅率介於20%到40%，儘管稅法規定身後繳了遺產稅，土增稅就不用繳，但兩種稅最高還是有10%的稅差，因此許多有錢人拚命在生前透過逐年贈與，把財產過戶給下一代。 許祺昌說，過去有錢人租稅規畫的作法主要分成兩種，一種是分年贈與，只要把贈與總額控制在一年110萬元的免稅額，逐年贈與給小孩，就不用繳贈與稅，只要繳土增稅；另一種作法是父母用現金去買一筆房地，比方說市價2,000萬元，但公告現值是1,000萬元，贈與總額則是以公告現值來算，因此比直接給小孩 2,000萬元現金來得節稅。 【2009/09/14 經濟日報】

屋主自辦都更 老宅價值倍增 * 2009-09-14 * 中國時報 　老屋變黃金▲都更風起雲湧，經建會都更計畫也在北市選定5處優先更新地區。圖為位於國父紀念館對面的尚華仁愛大樓將依都市更新計畫重新改建。（黃國書攝） 　老屋變黃金▲都更風起雲湧，經建會都更計畫也在北市選定5處優先更新地區。圖為位於國父紀念館對面的尚華仁愛大樓將依都市更新計畫重新改建。（黃國書攝） 　沉寂一時的自力造屋風潮，在房價居高不下，近來悄悄興起！今年五月成功整合尚華仁愛大樓都市更新案的第一銀行，打響名號後，據悉，北市忠孝東路五段一帶舊大樓、二百多戶大型都更個案，近期內即將簽約，由銀行協助民眾自辦都更案件再添一樁，估計都更成功者資產價值都可倍增。 　都更科官員指出，有別於十幾年前，居民購地自力造屋，這次民眾是眾志成城推動「含金量高」老宅重建，這股力量，在全台主要都會四處點火，勢將席捲全台！ 　含金量高老宅重建 造成風潮 　據住商不動產統計，今年上半年北巿超過二十年以上老舊公寓，占總成交量逾五成五；北縣也占了四成二。此外，北巿府都發局統計，今年一至八月，已進入門檻較低的都更事業概要階段個案為卅二件，較去年同期成長一成。 　甚至一銀旗下都更輔導小組八月初才成立，但短短一個多月，接案量逾五十件以上，其中，大部分案件屬民眾自辦都更案。 　老舊住宅都更案，為何如此吸引人？台北巿都發局副局長邊子樹說，都更容積獎勵最高為五成，若是現有老宅容積較高，民眾可選擇現有容積加○．三倍的法定容積。容積比原來多出五成，也就是說，樓地板面積可以多出五成，原基地十層樓的老宅，可以改建為十五層樓新大樓。 　改善都市景觀 創造多贏局面 　「推案都更若能成功，資產價值多能成長一倍以上。」北巿信義區廣居里里長林振鴻不諱言地說，「推動都更只要掌握公平、公正、公開，取得鄰里信任，像我們這種使用分區為住三的房子，更新後，價值一千五百萬元老宅，能增值到三千萬左右，居民當然願意配合推動。」 　就因為如此，昔日都更案幾乎由業者主導推動的情況，正在轉變中。北縣府都巿更新科官員指出，摸清楚法令後，越來越多民眾不想再讓都更甜美的果實，再被業者分走大半，因而投入「自力造屋」，包括台北縣新莊「富錦天下」都更案，就是民眾自己找營造廠協助推動完成。 　「把老屋變黃金（新屋），是許多民眾的

加盟業 被剝幾層皮？ * 2009-09-13 中國時報【陳俊仁】 　媒體報導，國內知名冰品連鎖店之加盟者，於付出數百萬加盟金後，每月創造超過百萬營業額的耀人成績下，居然仍面臨數十萬元之虧損！媒體披露依據加盟契約規定，加盟者需以高於市價一至數倍之金額，買入高價原物料之不合理情形。其實，這並不是新聞，這不過是反映出多年來國內各大加盟業的實況而已。究其原因，此乃因我國於引進美國加盟連鎖業與公平交易法制的同時，對於規範加盟連鎖業行為的配套規定，並未同時採行的緣故。 　加盟連鎖（franchise）在美國早已行之有年，以知名速食業者「麥當勞」為例，旗下之直營店與加盟店，即約各佔其半。在加盟連鎖設計中，商標授權人於市場調查之後，往往將直營店設於獲利前景最佳、產品接受度最高之區域，而將獲利前景與產品接受度相對較低之區域，開放加盟；除了可以收取權利金，並增加品牌知名度與市場占有率之外，又可以將展店風險轉嫁與加盟者，並可向其收取共同廣告行銷費用，令其分擔支出。就加盟者而言，從產品開發、店面設計到市場行銷，在在皆需要可觀的時間與金錢的投入，若藉由依附成功之品牌，除了可以減少投資成本、降低投資風險外，並可將廣告行銷費用，與商標授權人以及其他加盟者共同分擔，以降低支出。由此觀之，加盟連鎖之廣受歡迎，實其來有自。 　然而，美國過去常常發生商標授權人以消費者不能區分直營店與加盟店為由，為避免加盟者追求獲利而「以次充好」，而減損商標授權人之商標與商譽，遂以契約強迫加盟者高價購買原物料，賺取不當利潤的情事。此原物料供應契約，實為典型的「搭售行為」（tie-in arrangement），美國法院每每以其違反美國反托拉斯法之禁止規定，而判決商標授權人應因此而負相關民刑事法律責任。至於每一個被告都會提出的「維護商譽」、「保障品質」等理由，幾乎一再為美國法院所駁斥。因為美國法院認為「維護商譽」與「保障品質」等理由，固屬正當，但是仍有其他方法以達到此目的；商標授權人可以設定規格與品質標準，令加盟者向其他符合標準之供應商購買，斷無僅因其可能「以次充好」，而強迫加盟者僅得向商標授權人購買原物料之理，更遑論不合理之高價！ 　從美國的經驗觀察，加盟連鎖之商標授權人，因為其具有商標權之保障，加盟者唯有仰賴其商標之授權，方能使用該商標，故商標授權人在簽訂商標授權契約的同時，往往強迫

大巨蛋遭糾正 遠雄有異見 【經濟日報2009.09.12 03:21 am 台北市松山菸廠大巨蛋案遭監察院糾正，台北市長郝龍斌昨（11）日表示，必要時將終止契約；遠雄集團強調，一切依法行事，若大巨蛋喊卡或終止契約，將是全民損失。 監察院調查大巨蛋工程案指出，行政院工程會及北市府均違失，因工程會三次撤銷北市府甄審會的決議，涉嫌恣意濫權，忽視計畫的行政目的且專業不足；北市府則因審議投標廠商變更協力廠請，議定「興建營運契約」時，涉嫌違反促參法，因此糾正該案，共提出39處缺失。 另外，監察院認為，此案規劃的觀眾席設計標準，不符合美、日等國家興建巨蛋的標準。 遠雄集團副總、發言人蔡宗易表示，正研究監察院糾正文，發現當中許多與實際有差距懸殊的內容，將向監院反映。 遠雄集團與北市府一切依法行事，遵照促參法執行；協力廠HOK建造世界第一運動廠館，最新的洋基球場就是HOK所執行，符合國際標準。 蔡宗易說，若確實有違失會儘速處理，如果違反廠商權益，也會亟力爭取，但大巨蛋案喊卡，將讓遠雄權益受損，也是全民損失。 監院一糾正，原訂昨天針對大巨蛋的「都市設計及土地使用開發許可審議委員會專案審議會」、「環境影響評估審查委員會」，北市府也連忙喊卡。郝龍斌更表示，必要時將終止與遠雄集團的契約。 北市府將依監院糾正，要求遠雄提出符合資格的協力廠商，因監院認為，該案變更後協力廠HOK S+V+E，比不上原協力廠竹中工務店。 【2009/09/12 經濟日報】

Life Sentence for Taiwan Ex-President Sam Yeh/ Protesters gathered in front of Taipei District Court on Friday to rally against the conviction of Chen Shui-bian, the former president of Taiwan. Published: September 11, 2009 BEIJING — Chen Shui-bian, the former president of Taiwan who had been on trial since March for corruption, was sentenced to life in prison on Friday by a three-judge panel. The sentencing was expected, but nonetheless came as a serious blow to the political forces that Mr. Chen had led for decades in opposing the traditional ruling party of Taiwan, the Kuomintang. Mr. Chen’s wife, Wu Shu-chen, was also convicted of corruption and sentenced to life in prison. They were accused, among other things, of stealing and misusing public money from 2000 to 2008, while Mr. Chen was in office. They were both fined a total of $15 million. Under Taiwanese law, it is mandatory for the trial court to file an appeal in cases involving a life or death sentence, even if the convict ch

自由意味着责任，正因为如此，多数人都惧怕自由。 —— 乔治·萧伯纳

98/09/11 法國總統沙克吉提出開徵二氧化碳稅計畫 為了對抗氣候暖化，法國總統沙克吉9月10日提出開徵二氧化碳稅計畫。2010年開始每排放1公噸二氧化碳須付17歐元的稅，之後稅額將逐漸提高。對於批評者認為政府開徵二氧化碳稅旨在填補財政黑洞的說法，沙克吉予以反駁。他表示，生態稅政策的目的並非為了充實國庫，而是要促使法國人和企業改變行為。開徵新稅不是一個輕率的決定，但可以讓法國在今年12月的全球氣候保護協定談判中更有立場去說服其他國家認同二氧化碳稅之必要性。( http://de.reuters.com )

法官：扁一人貪戾 一國作亂 * 2009-09-11 * 【中央社】 　(中央社記者陳亦偉、賴又嘉台北11日電)扁家4大案台北地方法院今天一審判前總統陳水扁、吳淑珍夫婦無期徒刑。法官並以「一人貪戾、一國作亂」，批評陳水扁知法犯法，還每每以政治干擾司法，視司法為玩物。 　台北地院以陳水扁、吳淑珍在國務費、龍潭購地、南港展覽館、洗錢等4案中貪污、洗錢，判決扁珍無期徒刑，褫奪公權終身，並對陳水扁併科罰金新台幣2億元，吳淑珍罰金3億元。全案仍可上訴。 　法官在判決書指出，陳水扁有幸獲人民信賴榮登元首，現仍享有卸任禮遇尊崇，本應將「作之君、作之師」銘刻於心，卻縱容家人、親信以權生錢，致立意良善的國務機要費淪總統家族零用金。 　判決書指出，陳水扁身為一國元首，當知「一家仁、一國興仁，一家讓、一國興讓，一人貪戾、一國作亂」不變之理，卻公開高舉改革大旗，行貪腐之實，以空前繁複手段將不法所得洗至國外，「明知己咎，卻以前朝不法在先，發動轉型正義攻勢」，企圖合理化自己惡行。吳淑珍部分，法官指出，吳淑珍因意外受身體上殘疾，固甚可憫，卻以總統夫人之尊，非但不力持廉潔，反每每以權勢地位，獲取鉅額私利，還將陳水扁總統職位限縮於財團豪閥之服務，扁珍2人犯罪所得之高，令人咋舌。980911

陳水扁 一審重判 決戰二審 【聯合晚報2009.09.11 02:53 pm 前總統陳水扁在扁案一審被重判之後，挺扁醞釀重新加溫，再加上扁的律師團成員將逐步歸隊，扁就扁案的戰略位置已移至高院，首役在爭取扁在二審時獲保釋，結束八個多月的羈押；其次，則是希望在高院審理中能獲「平反」。 扁家世紀大審下午宣判後，等於宣告扁家「救夫保子」訴訟策略失敗，陳水扁冀望在二審救亡圖存，能否解套，外界看法兩極，但多數認為除非變更訢訟策略，否則並不樂觀。回歸扁案的基本面，誠實似乎才是上策，抵死不認的無罪答辯策略，反而讓扁走上不歸路! 就法論法，坦誠從寬，攸關被告的犯後態度，也是法官審酌被告，以及量刑的重要參考標準。以扁家成員偽證案的宣判觀察，前101董座陳敏薰不聽審判長的「勸告」，執意無罪答辯，不肯認罪，結果落得被判1年6月的刑期，雖然偽證案與扁家弊案不同，但法官對於被告的犯後態度，都會反映在最後的刑度上。 在扁案一審宣判後，被判重刑的結果，令扁必須放開一審，決戰二審。這也是扁在「事實審」上的最後希望。可以預料的是，案件上訴台灣高等法院後，扁家的律師團應該就會重回戰鬥位置，在扁的心中，二審才是官司的重要一役，高院若能「逆轉」，案件才有希望，否則，一路重判，案件上了最高法院，即使一再發回更審，但最後仍難逃被重判的結果。 因此，扁在二審的訴訟策略更顯重要，要選擇繼續與家人切割、繼續期待李界木等人翻供，還是誠實以對，換取合議庭的同情，獲得輕判；輕、重之間，如何拿捏、選擇，須由扁自行權衡了。

立院初步共識 建議政院是否撤回總預算案 * 2009-09-11 【中央社】 　立法院長王金平今天主持朝野黨團協商，朝野初步同意由國民黨團建議行政院，是否主動撤回已送進立法院的99年度中央政府總預算案。 　前行政院長劉兆玄任內已將99年度中央政府總預算案送進立法院，但因應內閣總辭，民主進步黨立法院黨團堅持行政院長換人，總預算案就應撤回重編。新任行政院長吳敦義10日表示，總預算案若有需要再撙節或加強的地方，行政院接受自行撤回，或立法院朝野黨團協商退回的決議。 　王金平上午主持朝野黨團協商，但朝野並未達成要求行政院主動撤回總預算案共識。中國國民黨中央政策會執行長林益世協商後受訪指出，會中僅達成由國民黨團建議行政院，研究是否主動撤回總預算案的初步共識，國民黨團將通知行政院。 　至於是否要求行政院在一定期限內回覆，林益世說，協商並沒有達成這樣的共識。 　民進黨團幹事長王幸男受訪時表示，國民黨團沒有職權替行政部門承諾，但同意與行政院就此議題協調。 　有關吳敦義將赴立法院進行施政方針報告，王幸男指出，現在台灣需要拼經濟、災區也待重建，民進黨團絕對不會杯葛吳敦義施政方針報告。 　此外，協商針對開議事宜達成共識。立法院本會期確定將於18日開議，邀請行政院長率同各部會首長列席施政方針報告並答復質詢；行政院應將施政方針報告書面資料於15日前送至立法院，供全體立委參閱。980911

所謂和平繼續占有使用其土地，必該占有人於提出申請登記為所有權人，以迄登記完成時仍占有其土地

鮮芋仙加盟店 批原料太貴 【聯合報2009.09.09 06:13 am 10家「鮮芋仙」加盟店昨天串連近百人，到五股工業區的總公司拉白布條、呼口號，抗議休閒國聯集團總部提供的冰品原料太貴、合約不合理等問題，以致加盟店虧損連連。 休閒國聯集團行銷企畫總監李俊煌說，抗爭行動主要由3家已被解約的加盟店發起，包括台北武昌、新莊中港、汐止新台店，他們因私自購買市售、衛生沒保障的原料被解約，卻仍掛鮮芋仙招牌營業，總公司將採取法律行動。 新莊中港店東黃啟烈指出，鮮芋仙的店面裝潢、機具設備全由總公司設計，卻要加盟商買單，還規定每家店要聘十餘名店員，加盟店平均要投資五百多萬元，價格偏高，加上合約限制必須向總公司承購冰品原料，否則視為違約。 但公司供應的芋圓、地瓜圓、豆花、鮮草冰沙等原料，成本較市售價格高出四至五成，在經濟不景氣響下，加盟店虧損連連，總公司卻放任加盟店自生自滅。 抗議的加盟業者質疑休閒國聯集團利用高額加盟金、昂貴原物料、美化消費市場大餅等手法，大賺加盟商的錢。 李俊煌對此解釋，消費者對商品有喜新厭舊心態，因此公司需花費大筆資金、心力推陳出新，研發創新商品與品牌，與加盟商的關係是分工開創事業，加盟店不能將獲利與回本觀念混為一談。 李俊煌還說，前一陣子鮮芋仙被檢驗出部分冰品衛生不合格，打擊很大，事後更需嚴格管控產品製作的標準作業流程以重建商譽，且所有冰品原料有七成開放門市自行採購，總公司因應不景氣，也已適度調降價格。 【2009/09/09 聯合報】

Gartner：雲端運算將改變伺服器市場 ZDNet記者曠文溱 ／台北報導 2009/09/08 19:38:02 雲端運算市場的蓬勃，不會讓整體伺服器市場出貨量下滑，但是伺服器的採購行為將有所改變，Gartner表示。 Gartner執行副總暨硬體研究團隊經理Matthew Boon今（8）日表示，在伺服器市場重點已經從以往的大型主機轉向低成本的x86伺服器後；雲端運算的興起將使得伺服器市場又面臨典範轉移：諸如 Google和Amazon等提供外部雲的業者，為了節省成本、掌握更多的主導權，以及不被特定廠商制肘，會傾向直接和白牌的伺服器製造商採購機器，而不是和惠普（HP）、IBM或昇陽等品牌伺服器廠商接洽。 雲端運算業者不講究伺服器效能表現，也是品牌伺服器廠商不吃香的原因之一。Boon指出，對雲端運算業者而言，伺服器不過是一般的IT商品（commodity），對伺服器的主要要求不在於速度和效能，而是擴充性及低成本，因此不會對特定品牌廠商有忠誠度。 「對品牌伺服器廠商而言，要在雲端運算市場分一杯羹，就要推出針對雲端運算的套裝產品，」Boon說。 雲端運算（Cloud Computing）不是一項新興技術，而是一種分散式運算（Distributed Computing）的形式。代表的是有多台電腦同時進行運算。和過去網格運算（Grid Computing）最大的不同處，在於運算資源就如同放在雲端一樣：諸如Google、Yahoo和Amazon等大型網路公司，由於財力雄厚，可以採購數以萬計的伺服器，叢集成為一個龐大的運算資源。讓使用者得以透過網路來存取資料或進行運算。 未來挑戰仍多 雲端運算前景一片看好，Gartner仍然預見了未來的挑戰。 其中一點就是軟體授權費問題。Boon指出，現階段Google或其他雲端運算業者提供的服務，都是自家的產品，例如Chrome作業系統、Gmail 等；但是展望未來五年、十年，業者勢必會納入其他軟體廠商的產品，屆時軟體授權費用將如何計價，有待軟體廠商和雲端運算業者搓合。 此外，網路的一致性和互通性也是問題。Boon表示，這意味著雲端架構的可用性、可靠度和安全性。 「雲端運算的前景，還有很多挑戰或疑問，業者必須思考自己的價值定位在哪裡，」Boon表示。

原來…沒有你也可以！ * 2009-09-08 * 中國時報 　導演戴立忍在《不能沒有你》這部電影中，以黑白色調描繪出戶政事務所的公務員在主人翁李武雄為女兒報戶口時，對「依法行政」的執著。「這是什麼法律…不然，你們拿我的血去驗嘛！」面對冰冷的法律與公務員，武雄只能氣憤地咆哮著。 　日本導演黑澤明在《生之欲》這部黑白電影中，則從公務員的角度探討「依法行政」的心路歷程。電影中的主人翁渡邊勘治是市公所市民課的課長，每天坐在辦公桌前重複地蓋章簽公文，看起來很忙碌的樣子，其實什麼也沒做。許多婦女前來市公所陳情，希望將臭水溝改建為公園，卻一直被市公所各課推來推去，不願處理。旁白說：「為了保住位子，什麼也不做是最好的方式。」 　片頭開始有一則笑話紙條在市公所的同事間流傳：「聽說你從來沒有請過假，原來市公所不能沒有你」，「不是這樣地，我是怕他們發現：沒有我也可以。」而渡邊也許正是怕被上級知道沒有他也可以，所以擔任公職三十年從來沒有請過假，一直到發現已是胃癌末期才休假。渡邊再次上班檢視厚厚的一堆公文時，特別注意到臭水溝陳情案，決心要積極處理而帶著部屬到處奔走。五個月後，渡邊在大雪的夜裡一個人快樂地唱著歌，死在臭水溝改建的公園裡。 　「依法行政」的真諦究竟是什麼呢？公務員只要做法律所規定的就好了？還是須更積極地了解民眾的問題與感受，只要法律沒有禁止，就應勇於任事替民眾想辦法解決，不要互踢皮球。在「八八水災」中，我們看到徒法（如災害防救法）不足以自行，生鏽的國家機器好像慢郎中，而官員不去了解災民守護家園的社會因素，反而責難他們為何不早點撤離。 　「這是法律的問題，去找總統也無效！」戶政所人員無奈地告訴武雄。但如果「依法行政」是公務員處理任何問題的標準答案，那麼總統、行政院長、地方首長不管藍綠誰做都一樣，因為「沒有你也可以」。災民何須在乎是否馬上見到官員？災民及武雄又何須突破既有體制而採取激烈的抗爭手段？ 　公務員都應認真地讀讀馬總統在今年元旦所發表的祝詞：「…『依法行政』不能作為保守卸責的藉口，只要是法所不禁，公務員應該積極為民興利，為民造福。既有程序如果緩不濟急，就應該跳出窠臼，不容墨守陳規、抱殘守缺。從中央到地方，每一位公務員都要有像觀世音菩薩那種『聞聲救苦』的慈悲心，隨時思考如何幫助人民解決問題，克服困難。一定要記住，對人民的幫助如果

明新科大校長鬧雙胞 下週一開學怎麼辦? * 2009-09-09 * 【中廣新聞 新竹縣私立明新科技大學下周一就要開學了，但校長鬧雙包風波已吵了一個月至今無法解決，雙方各帶著保全人員上班，儘管上週教育局也派人到明新調查校長雙胞案，但只留下「尊重學校董事會決定」的決議，但有教職員認為董事會無權介入校務，眼見即將開學，不但學校教職員和校務人員緊張，就連家長和學生，也都希望開學時，只有一個校長。 私立明新科技大學校長楊肇政，被檢舉與廠商喝花酒，並撥打騷擾電話給女老師，八月十號遞出辭呈，校長職務由副校長李小超代理，但八月十九號正副校長為了爭奪學校的主導權，雙方各率保全人員進駐校園，並在行政大樓劍拔弩張，還勞動警方前往維持秩序。 校長楊肇政召開緊急協調會議，決議解除副校長、總務長和人事主任的職務；至於副校長李小超則是認為校長已在八月十號遞出辭職書，校長的做法已經無效違法，自己才是代理職務，而校長鬧雙胞也僵持至今未決。 眼見下週一明新科大就要開學了，但校長鬧雙胞還是沒有解決，上週五教育部也派人到校調查，只留下﹂尊重學校董事會決定」的決議，但又有教職員認為董事會無權介入校務，也無權處理校長紛爭問題，也使得校長鬧雙胞問題還是沒有解決。 由於下週一明新科大就要開學了，對教職員和行政人員，乃至於家長學生而言，都只希望屆時只有一位校長，也拜托有關單位能夠早點出面解決問題，否則校務如何推動，公文誰說了算，都是一大問題。

王文洋：家譜未列李寶珠與子女 * 2009-09-09 * 中國時報 　對於三娘李寶珠出招，宏仁集團總裁王文洋昨晚拿出家譜，發表聲明強調王永慶生前堅持「一夫一妻制」，從不知李寶珠曾於何時、何地與王永慶結婚，反擊其「合法配偶說」。 　王文洋指出，依中華民國法律，重婚為刑法中的犯罪行為，王永慶生前不可能干犯國法，以已婚之身在民國四十六年又與李寶珠舉行婚宴，所以不可能有「合法成立有效之婚姻」存在。 　王文洋並拿出家譜強調，從王永慶於民國五十六年二月所制作的王長庚（王永慶父）族譜可知，即使在李寶珠所稱的結婚後的第十年，家譜系統圖中也未見李寶珠及其所生子女列入，另自戶籍登記資料中也可知，李寶珠與父親所生的子女，於民國四十九年陸續出生，也都以「非婚生子女」身分申報，再於事後「認領」。 　對於李寶珠委任律師向法院提起確認其合法配偶身分及繼承權訴訟，王文洋表示遺憾，他指出，如果真的像三娘所言，那麼戶籍資料上，她為何未載為「配偶」，而是被登記為「家屬」。 　王文洋強調，王永慶生前深知社會秩序必須先「齊家」，才能獲得維護，堅持「一夫一妻制」的社會制度，豈容李寶珠藉偏離事實的主張，加以破壞。

Google讓步 平息歐洲出版商怒火 【經濟日報2009.09.08 02:26 am 據英國金融時報7日報導，搜尋引擎龍頭Google公司將對歐洲出版商和作者讓步，以平息其數位圖書館計畫引發的眾怒。 金融時報引述一封上周末寄給歐盟16家出版商代表的信函，指出Google同意讓兩名非美籍代表加入圖書版權登記機構的董事會，負責處理Google在美國的侵權和解案。 該報導並指出，Google承諾數位圖書館在將歐洲書籍編入目錄前，會先與歐洲出版業者商量。Google則拒絕對此報導發表評論。 另一方面，Google表示將把在美絕版、但仍在歐洲繼續販賣的書籍從數位圖書館中移除。該公司在聲明中指出，在未獲版權所有人授權之前，不會在線上陳列這些書供美國網路使用者取得。 Google讓步意在平息歐洲業者對於和解案中沒有太多發言權的抱怨，仍無力消弭德國等歐洲國家的指控。這些歐洲國家認為Google和出版商的和解案，違反著作權法。 Google此舉讓擔心作品在美受到剝削的歐洲版權所有人，得以參與Google與作者、出版商代表針對此集體訴訟和解案所進行的協商。這意味著 Google資助成立的圖書版權登記機構八名董事中將有兩位會是歐洲人，或是歐洲出版商、作者的代表。Google去年10月與美國出版商達成1.25億美元和解協議，包括資助成立圖書版權登記機構在內。 歐洲部分地區十分反對Google在美國達成的和解案，因為當地的網路使用者無法取得Google掃描的書籍內容。德國上周針對紐約法院對該和解案的判決表示，任何協議都將「使國際著作權法產生無法挽回的改變」。 【2009/09/08 經濟日報】

赴大陸賣台地 台塑開先例 * 2009-09-08 * 中國時報 　「台灣已經準備好了，中國還在等什麼！」 戴德梁行與台塑集團昨天在北京聯合主辦「桃園科技工業園區招商說明會」。戴德梁行台灣分公司總經理顏炳立昨天在北京對中國科技產業界發出赴台投資設廠的邀請。 　台塑集團所屬的泛亞科技昨天在北京推銷「桃園科技工業園區」的八十五公頃廠房用地。這是台灣企業首次在大陸賣地，北京也是台塑集團此次在大陸推銷廠房用地的首站。這次招商初期預估可吸收數十億新台幣的資金。 　顏炳立強調，此次台灣土地大陸招商會的舉行，完全得益於台灣在今年六月底公布的開放政策。政府部門準備開放一九二項陸資可赴台投資項目，首批開放項目，包括製造業、服務業、公共建設等台灣發展成熟的產業。 　顏炳立說，台塑集團的桃園科技工業園區用地，如果能由陸資企業順利購買的話，該土地銷售案將成為臺灣開放陸資赴台購置不動產後最大一宗土地買賣案，同時也將是台灣有史以來，開放陸資地產買賣的第一案。 　桃園縣政府地政處長康秋桂昨天也出席在北京的招商會，並向大陸業者說明桃園科技工業園區、桃園航空城規畫案的具體內容。康秋桂說，桃園科技園區廊帶約有一千多公頃土地，目前正計畫對大陸招商。大陸業者則關切未來赴台投資，是否可獲得充分的法律保障。

資本主義唯利是圖的典範 「黑暗金控」高盛幫?! 打擊貝爾斯登股價、左右雷曼破產、促成AIG救援、操縱美國經濟……在金融海嘯發生一年後，高盛的「罪行」逐一浮現，幕後黑手正是政壇裡無處不在的高盛幫。廿年來，高盛把前員工送進白宮，從中操控了美國經濟，也影響了全世界。 過去一年來，金融危機如狂風驟雨般橫掃華爾街，但美國最大投資銀行高盛（Goldman Sachs）卻屹立不搖。當貝爾斯登、雷曼兄弟接連宣告破產，美林也分崩離析，唯獨這家一四○年歷史的金融巨擘卻似乎毫髮未傷，如同一名高盛員工說過的玩笑話：「這次危機帶給高盛最大的影響，只不過是加班日的晚餐津貼從廿五美元降到廿美元而已。」 更讓人嫉妒的是，高盛在今年七月繳出了一份亮眼的財報：第二季淨利達三四億美元，單季收益就超過了去年全年獲利。與此同時，另一家倖存的投資銀行摩根士丹利卻虧損了一二．六億美元。高盛如此亮眼的成績，已被視為一種證據，印證政府拯救金融業的行動「造就」了高盛的強勁復甦與市場壟斷地位，也讓高盛長久以來與白宮千絲萬縷的關係再次成為輿論焦點。 八月初出刊的《紐約（New York）雜誌就以揭開高盛黑幕為封面故事，文章標題道出不少人心中的疑問：「高盛到底是邪惡，還是太有本事？」文中直指高盛在金融海嘯下兩度陷入營運危機，但最終在華府高盛幫出手相救下脫困。同月《滾石》（Rolling Stone）雜誌更把高盛描寫成「纏繞在人性面孔上的吸血大烏賊」。 故事回溯到去年九月十二日、星期五。當天，高盛出身的財政部長鮑爾森在紐約儲備銀行與數名銀行家開會，商討如何阻止金融危機。鮑爾森堅稱政府不會插手干預，銀行界則人人自保，結果導致高盛的競爭對手雷曼被迫宣告破產。但到了周日，鮑爾森發現比雷曼更大的難題，那便是ＡＩＧ。作為ＡＩＧ的主要客戶，當時的高盛面對多達一三○億美元的潛在損失，這足以摧毀高盛。 鮑爾森棄雷曼、救ＡＩＧ　全是為了保全高盛？ 這廂百年老店雷曼剛倒下，那廂ＡＩＧ因ＣＤＳ（信用違約交換）部門虧損三億五千萬美元，從此陷入「虧損擴大、信評調降、股價狂跌」的惡性循環夢魘，幾乎瀕臨破產，時任紐約聯邦儲備銀行主席的現任財長蓋特納為此召開緊急會議。與會約四十人中，高盛代表人數是其他銀行的三倍，高盛ＣＥＯ布蘭克費恩（Lloyd Blankfein）更是唯一赴會的銀行家，對ＡＩＧ前景的關切昭然若揭。 而與會的政府代表也充滿高盛的影子。蓋特納

北極發燒 2000年來最高溫 * 2009-09-05 * 中國時報 　冰層消失▲這是2007年7月北極格陵蘭島原住民在消融之冰山的一角獵捕海豹的檔案照。根據新研究，溫室氣體排放已扭轉北極冷卻趨勢，導致北極地區過去10年平均氣溫處於2000年來的最高水準，而未來覆蓋於格陵蘭陸地的冰層都可能逐漸消失。（美聯社） 　北極氣溫研究專家發表於最新一期《科學》周刊的報告指出，溫室氣體排放已扭轉北極的冷卻趨勢，導致北極近十年均溫是至少兩千年來的最高。 　美國北亞利桑納大學地理與環境科學教授考夫曼領導的國際研究團隊在北極廿三個地區，針對冰層核心、樹木年輪和湖泊沉積層採集證據，佐以電腦模型而以十年為單位比對，發現一九九八至二○○八年間，北極氣溫係兩千年來最高。 　根據這項研究，地球目前的冷卻趨勢始於七、八千年前，起因是地軸晃動導致地球繞行太陽的軌道越來越遠，使夏季北極地區接收的日照量緩慢減少。目前地球與太陽的距離已比兩千年前多約一百萬公里。 　研究指出，這因素本應使北極夏天均溫每千年下降攝氏○．二度，但溫室氣體大量排放似乎扭轉地球冷卻趨勢。因為冷卻趨勢係以二萬一千年為一循環，至少還須三、四千年才開始變暖，但北極夏季氣溫卻從廿世紀初期就開始上升，升幅比理論分析值要高出攝氏一．二度至攝氏一．六六度。 　參與撰寫報告的史耐德說，研究顯示，拜「北極放大效應」現象之賜，北極變暖的速度比北半球任何其他地方快三倍，當高反射性的冰雪融化後，陸地和海洋會吸收更多陽光，導致暖化速度加快。 　考夫曼說，北極變暖勢必影響全球，因為冰河消融會導致海平面上升，對全球各海岸地帶造成嚴重衝擊，且北極永凍層解凍會釋放出甲烷，助長全球暖化。

成大台達電合作 災校變身生態小學 【中央社╱2009.09.04 10:18 pm 莫拉克颱風重創學校，台達電子公司將與成功大學合作，將高雄縣3所災校，打造為「綠色生態小學」，引進節能、環保與防災科技，並且取得「鑽石級綠建築標章」。 成大建築系教授林憲德表示，「綠色生態小學」不只符合現行防災與節能法規，與過去最大不同是在重視山地氣候與原住民文化特性。 他指出，因為災區小學多位於海拔600至1500公尺，年平均氣溫比平地低攝氏4度至10度，屬於溫帶或寒帶氣候，過去常以平地亞熱帶氣候來規範山地的建築基準，是完全錯誤。最明顯的是建築物缺乏保溫設計，外牆沒有隔熱層，窗戶玻璃無保溫性能，造成室內表面溫度偏低，教室凍得冷颼颼，學生上課無法專心且容易生病。 林憲德表示，「綠色生態小學」將比照美國相同氣候區的建築保溫水準，在建築外牆與屋頂實施外保溫設計，使室內溫度有穩定效果，同時對於窗戶也將以複層中空玻璃設計，使建築總保溫功能為現行建築節能法規的3倍，可使山區小學的上課環境更加舒適健康，也可成為社區的活動場所。 林憲德表示，「綠色生態小學」會引進通風採光、節能照明、環保建材、防洪保水設計，同時在景觀設計上也將貫徹生物多樣性、複層綠化、生態密林、生物棲地等設計，最後也將以內政部「鑽石級綠建築標章」作為最嚴格的驗收標準，預計可成全球生態小學的典範。 【2009/09/04 中央社】

輝瑞違法賣藥 罰天價23億美元 * 2009-09-04 * 中國時報 　正致力推動健保改革的美國歐巴馬政府，打擊醫療詐欺大有斬獲。美國當局二日宣布，全球製藥龍頭輝瑞藥廠同意支付聯邦政府破紀錄的廿三億美元（約台幣七百六十二億元）和解金，以換取司法部同意撤銷「違法促銷處方藥」的詐欺指控。 　司法部與衛生福利部指出，輝瑞宣稱鎮痛藥Bextra等四種處方藥，對於治療特定症狀有療效。輝瑞甚至聲稱Bextra可用於治療急性疼痛和手術疼痛，並誇大藥物的安全劑量。但無論是療效或劑量，都與美國聯邦「食品暨藥物管理局」（ＦＤＡ）批准通過的內容不同，也就是說，輝瑞宣傳這些藥品可治療仿單標示的適應症以外症狀，有誤導並欺騙病患之嫌。 　賄賂醫師 誇大藥效促銷 　司法部同時指控輝瑞的業務員捏造醫師要求，寄送未經許可的藥物使用訊息給醫生，而以免費高檔度假旅遊、美食和回扣賄賂醫師，煽惑醫師開立輝瑞藥品為處方藥。其中，Bextra在二○○五年，被發現會提高罹患心臟病和中風的風險，已經全面停售。另外三種藥品，分別為抗生素Zyvox、抗癲癇藥Lyrica和抗精神病藥Geodon。 　司法部表示，與輝瑞的和解協議分好幾部分。廿三億美元中，包括十一.九五億美元罰金，創下美國司法史上歷來最高額刑事罰鍰紀錄。輝瑞還將支付一.○五億美元刑事罰款給聯邦政府。另外，輝瑞為解決政府依據《虛假陳述法》（False Claims Act），對非法促銷四種藥物提出的民事指控，也將付出十億美元的民事懲罰性賠償。 　賠償和解 檢舉企業有賞 　衛生福利部長希伯莉絲表示，這項歷史性的和解，可望把近十億美元給付醫療保險、醫療補助與其他政府保險計畫，讓仰賴這些計畫的美國人未來得以有所保障。 　輝瑞則在聲明中對該公司過去所做所為深感遺憾，但強調如今已加強內部控管。當初揭發輝瑞違法的六位輝瑞業務，也將依據《虛假陳述法》中，檢舉企業違法可獲獎賞的條文，從罰款中分得一.○二億美元鉅款。

支持者聲援：Google Books可拉近數位落差ZDNET新聞專區：2009/09/04 有關Google Books和解案的討論，大都集中在著作權法和競爭面。相對較低調的支持者則在3日提出另一種觀點。 支持Google書籍掃瞄計畫的民權和殘障者團體，3日舉行聯合記者會，表達對Google數位圖書館改善知識取得途徑的支持。他們擔心，部分作者和隱私權團體對和解案的反對，將阻礙這個為高等學術機構或富人社區圖書館內典藏的知識，創造數位取用途徑的難得機會。 Google Books和解案自去年10月達成後，各家公司和不同組織便快速地選邊站。提交意見的期限已延長到下週二（8日），因為紐約南區聯邦地方法院的伺服器訂於本週末下線進行維護，但作者主動申請退出和解案的期限，仍是本週五（4日）。 過去半年來，反方的抗議佔據大多數的媒體版面，但Google終於也集合了和解案通過即受益匪淺（非金錢形式）的團體，共同發表他們的心聲。 美國盲人聯盟的公共關係主任Chris Danielsen指出，自1931年起，由美國國會圖書館經營的特殊圖書館，便提供印刷書轉成視障人士可讀的點字書，但這類書籍至今只有7萬本。他表示，若和解案在10月順利通過，有「印刷書障礙」的民眾，即可「取得我們在人類史上從未有過的更多書籍」。 視障人士與反方的主要成員，作家協會（Authors Guild），一直處在對立面。今年稍早，該協會抗議Amazon新一代電子書閱讀器Kindle的文字轉語音功能，將打擊有聲書市場，促使該公司將新功能是否啟用的決定權交給作者。 和解案支持者，如哈佛大學教授Lateef Mtima，以個人經歷為例，說明開放書籍取用途徑所創造的機會。他生長在1960年代的紐約哈林區，然後轉學到一所專為科學和數學資優生設立的特殊高中。當時他的同學已經在課堂上接觸過許多英語文學作品，讓Mtima必須很努力才能追上。 某些支持者認為，提供文學作品和教科書的數位版，所有層級的學校圖書館只需配備和維護個人電腦，不必投入資源採購和保養實體書。民權團體人士Wade Henderson指出，美國許多貧窮社區根本沒有資源維持一個像樣的圖書館，而缺少取用知識的途徑，讓那些社區學生的求學過程更艱難。 這些意見能否影響陳卓光法官的判決仍不得而知。堅信Google掃瞄著作權保護書籍是違法的反方，將極力主張負負不能得正。但他們正好凸

幸福的家庭有同样的幸福，而不幸的家庭则各有各的不幸。 —— 列夫·托爾斯泰

李光耀：市場過度自由是經濟危機原因之一【中央社╱2009.09.04 08:19 am 新加坡內閣資政李光耀相信，市場過度自由，是導致這次經濟危機的主要原因之一。 李光耀昨晚是在李光耀公共政策學院成立5週年晚宴上，做出上述表示。 李光耀說，不管新加坡人在這次金融海嘯中汲取了什麼教訓，他相信未來在自由市場制度下，人們仍會碰到故障或失靈的情況。 李光耀指出，這種情況會經常發生，如果人們認為能從這次危機中汲取教訓，以後就不會出現危機，這是愚昧的想法，因為這就是所謂的自由市場經濟。 【2009/09/04 中央社】

劉揆：災民遷村 原有土地非經同意不徵收【中央社2009.09.03 04:51 pm 行政院長劉兆玄今天表示，若經過災民共識決定遷村，災民原有土地，除非經過同意，政府不會強制徵收。 行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會南部辦公室下午發布新聞稿表示，遷村後，政府會提供原住民永久住屋，災民可取得房屋所有權與房屋座落土地使用權，且可繼承。 重建推動委員會說，政府會充分尊重原住民意願，並請企業及慈善團體參與，打造可傳承文化、更可快樂工作與生活的新家園。 【2009/09/03 中央社】

建商灌虛坪 內政部怠惰修法遭糾正 * 2009-09-03 * 【中央社】 　監察委員程仁宏、劉玉山調查發現，現行房屋建物登記面積與建管執照面積不一，給予建商「灌虛坪」機會，內政部卻怠惰修法，放任民眾權益受損，監察院通過糾正案。 　程仁宏、劉玉山今天上午召開記者會指出，從消基會申訴案件可以發現，房屋公共設施虛坪比，已經從民國71年以前的10%以下，增至現在的 50%左右，這是因為現行房屋交易是以建物登記面積作為計價基準，而公共設施、陽台雨遮等附屬建物也「灌入」坪數計算，影響消費者權益。 　程仁宏出示 1份北市大安區建物登記謄本表示，這間房屋登記總面積為78.696坪，其中，主建物為42.305坪，而陽台有6.398坪、雨遮4.819坪，剩下皆為共同部分，「號稱有近80坪的房屋，實際可以使用面積僅42坪」。 　程仁宏說，以大安區平均每坪新台幣50萬元計價，陽台、雨遮就要 500多萬元，「消費者每天抬頭往窗外一看，頂級的賓士車就停在陽台上、雨遮上，這合理嗎？」 　程仁宏與劉玉山指出，很多建商售屋廣告聲稱「低公設」，但消費者根本無從得知公共設施坪數分配是否妥善，有些消費者可能沒有買停車位，但車道面積也被計入自己的公設部分；甚至連房屋買賣發生誤差的相互找補，也缺乏合理妥適的規範，「消費者就算花了冤枉錢，也不自知」。 　劉玉山並以日本、中國的例子表示，中、日等國只有主建物才能做為房屋交易標的，消費者很清楚自己買到的實際使用面積。 　劉玉山說，調查此案過程，監委曾諮詢過多名專家學者，專家們也建議政府應該制訂相關母法，如不動產登記條例等，明文規定登記項目，以減少交易過程中消費者與建商「資訊不對稱」、「登記沒有法制化」、「國際不接軌」等問題。 　程仁宏表示，監院已通過對內政部的糾正案，接下來會持續觀察內政部如何提出改善解決之道，以維護消費者權益。

尺有所短；寸有所長。物有所不足；智有所不明。 —— 屈原

法明年徵碳稅 14歐元起跳 【聯合晚報2009.09.03 02:15 pm 法國總理費雍接受《費加洛》周刊訪問時說，法國將自2010 年起，對燃料開徵碳稅，每排放一公噸二氧化碳的稅率從14 歐元 (台幣657元)起跳。 法國正努力讓消費者戒用汙染能源，以降低促成全球暖化的廢氣排放。對運輸與家庭燃料課徵的這項新稅，獲得沙克吉總統大力支持。 費雍在訪問中說：「我們決定漸進地推動新稅，從碳的市場價格，也就是14歐元起徵。然後，我們會設置一個獨立的委員會，負責評估政策的效益，並提出修正建議。」 在野的社會黨已提出警告，反對向低收入家庭課徵平頭式的燃料稅，許多沙克吉陣營的批評人士則擔憂，在當前的經濟情勢下開徵任何新稅，都形同政治自殺。 根據政府早先的估計，14歐元的碳稅會使每公升的無鉛燃料成本增加0.033歐元。家庭取暖費用則每年增加25到75歐元，但需視建築與取暖的方式而定。 來自碳稅的收入估計可達40億歐元，但費雍堅持說，所有稅收將以「綠色支票」或降低其它稅捐的方式回饋納稅人。費雍說：「我向你們保證，強制稅捐並不會增加，碳稅是一種轉移課稅，不是新稅。」 他說，企業將因公司稅調降而獲得補償，家庭則從所得稅率或社會捐降低獲得彌補。 他說，碳稅不會涵蓋電力，因為法國消耗的電力「絕大多數來自核能發電」。 法國承諾要在2050年以前，將全球暖化廢氣排放量削減75%，政府一個小組因此要求，應對每公噸二氧化碳課稅32 歐元，並在2030年時提高到100歐元。但政府為了避免消費者反彈，早已表明起跳稅率不會高於15或20歐元。 【2009/09/03 聯合晚報】

微軟力促統一全球專利制度 ZDNet新聞專區：Andrew Donoghue 2009/09/03 13:09:03微軟公司副法務長Horacio Gutierrez呼籲建立一套全球通行的專利制度，讓企業能更便捷地在世界各地保衛自己的智慧財產權。 Horacio Gutierrez周二在部落格撰文表示，全球各地待審的專利申請案高達350萬件，單在美國就有大約75萬件，因此需要有一套國際通行的制度來應理。 他寫道：「在世界彼此相連、商業全球化和合作創新的今天，是把同一專利申請衍生的世界專利，交給單一審查機構與司法機構去審核、仲裁訟爭的時候了。建立一個諧調的、涵蓋全球的專利制度，將能化解各國專利制度因為積壓專利申請案件太多、待審時期綿綿無盡期，而遭受的許多批評。」 Guiterrez讚許協調國際專利制度的各項努力，例如利審查高速公路(Patent Prosecution Highway，PPH)，以及世界五大智慧財產局(IP5)。但他表示，還需要更多的努力，才能讓企業保護自己的智慧財產。 他說：「面對挑戰、實現願景、克服政治障礙，我們才能建立一套全球專利制度，以促進創新、充實民眾的知識、鼓勵競爭、並且增進經濟成長與就業。時機就是現在，解決方案已伸手可及。」 微軟此刻呼籲加速審核專利，其來有自。微軟最近在德州挨i4i公司控告，因為Word應用軟體被控侵害i4i的專利。8月間，德州東區美國地方法院發布永久禁制令，「禁止微軟銷售或進口任何可開啟內含客製化XML之.XML、.DOCX或DOCM檔案(即XML檔案)的微軟Word產品。」 微軟上個月提起上訴，盼能推翻德州法院的裁決。i4i董事長Loudon Owen向ZDNet UK表示，微軟的態度「顯示微軟敵視膽敢向他們主張專利權的發明者」。 微軟加強主張軟體專利權的立場，則引起開放原始碼社群與反專利運動人士的批評。 上個月向選舉委員會登記成立的英國盜版黨(UK Pirate Party)也表示，反對現行的專利制度，特別是涉及醫療保健的部分，該黨已把改革專利制度當作參加下次選舉的主要政見。 微軟力促國際社會在專利方面加強合作的主張，獲得其他機構的支持。世界智慧財產權組織(WIPO)預定9月17日和18日在日內瓦開會討論全球智財權執法。該組織發布書面聲明說：「智慧財產權(IP)制度必須跟上創新和商業行為全球化的趨勢，這次的座談會將