買官、賣官

社論－三個月的交代，就是一串數字？ * 2009-07-09 * 中國時報
　帶人帶心，得剛柔並濟，不能只是當濫好人，軍中文化尤其如此，一味避免爭端，息事寧人，甚至掩弊推諉，其結果就是賞罰不明，有弊者看主官是個笑話，剛正者更看不起這樣的領導人。馬英九總統身為三軍統帥，三個月前宣示查察軍中弊案，時限已屆，國防部交出的成績單，只是一列長長的數字，和部長陳肇敏給全國同胞的一封公開信，強調國軍肅貪防弊工作只是開始並未結束。照國防部的處置和調查，軍中查弊既開始不了，遑論結束！

　國防部報告詳述這三個月來，完成買官、賣官等情資蒐集與查證五○八七件，全面清查過去十一、二年間的將官人事作業九百一十人；同時也清查了三二二○件工程案、一六八五七件採購案、二一四○二件財務案。這麼龐大的數字，沒有任何一個個案，是國防部列為有問題的，即使陳肇敏強調已經移送中將以下四十八件、一百四十二人到軍高檢，不過，都還沒定罪，陳肇敏的說法是：「這些我們認為是有異於正常的情況，但不表示他一定是有錯。」連錯都沒有，還需要移送嗎？而這段期間來，軍檢與特偵組聯合專案小組唯一辦成的個案，就是三個月前爆發的袁肖龍中將案。

　國防部洋洋灑灑列舉的數字，彷彿很用心，但是，到底用了什麼方法調查？報告中也寫得很詳細，凡在電視節目上談及或爆料論及弊案的名嘴們，逐一訪查，說法是有人不提供事證、有人不透露消息來源、有人聯繫根本不回應。試問：調查弊案是名嘴的責任嗎？就是名嘴們爆了料不給消息來源，就成了國防部報告中的「查無實據」，這樣的「調查」，比記者採訪還輕鬆，查得出弊案才怪。

　更可笑的是，陳肇敏不忘呼籲：「曾在媒體揭露軍中營私舞弊情事的社會賢達、國軍退伍先進與袍澤，繼續提供國軍相關證據，以便追查不法。」國防部乾脆請「社會賢達與先進們」自行扮演調查員兼檢察官，一籮筐人、事、時、地、物交齊了給國防部，還省事些。

　就在國防部提出肅貪報告前，海巡署才爆發相關人員縱放走私漁貨案，涉案者分軍文職移送檢方，唯一被起訴的是文職軍官，至於移送軍檢的涉案軍官，全部不起訴。連軍檢都官官相護，軍中連包庇走私都查辦不了，還能查什麼大弊案？

　荒唐的是，配合國防部查弊不力，法務部竟異想天開，要求國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）研議修法，要求新聞製播及評論者確守新聞查證和平衡責任，偵查中案件不得評論。不論是媒體記者或電視名嘴，都要為自己的報導和評論負責，當事人不滿按鈴控告者所在多有，有什麼是現行法律節制不了，還需要另行修法者？

　名嘴各有想法與立場，言論見仁見智，固然無法討好所有人，但是，就揭弊而言，確實發揮相當力量，高捷案是其一，儘管高雄法院判決無罪，但法官在判決書上言詞嚴厲指責相關人等行徑「令人不齒」，只是礙於高捷屬ＢＯＴ案，難用公務員貪瀆查辦，這樣的判決已然難服人心，如果連「令人不齒」的行徑都不能「評論」，台灣社會還談什麼言論自由？更甭提備受飯局爭議的檢察總長陳聰明，幾次飯局和密會，都是靠名嘴們的「爆料」，才讓外界得悉原來檢調龍頭老大，是如此不避嫌地與扁案相關證人酬酢往來，連黃芳彥潛逃出境，都是靠名嘴公告周知。

　扁政府執政八年，弊案無數，絕大多數都是因為爆料才有機會進入偵辦。隨便舉例，最近才因賤賣台糖土地案被起訴的民進黨祕書長吳乃仁，這件案子發生在民國九十二年，爆料時是九十三年，時隔五年，終於起訴，如果沒有祕密檢舉，此案豈不永遠石沉大海？遑論其他壓到現在連影都不知在哪，或者有了影卻無聲無息，不再繼續偵辦案件還有多少。法務部提不出漂亮的肅貪報告，卻莫名其妙地要訂定限制評論條款，還敢說不是箝制新聞言論自由？

　國際組織對台灣政府廉潔評價比扁政府還低，讓馬英九怒而發飆，要求限期肅貪，兩個部會直如作文比賽般地「紙上肅貪」，總統要靠查不了案的國防部和禁止媒體評論弊案的法務部，不要說三個月，三年都辦不出名堂！